河南多種舉措推進(jìn)綠色建材發(fā)展

  河南采取多種舉措推進(jìn)綠色建材發(fā)展。2016年8月河南省住建廳與省工信廳再次聯(lián)合頒發(fā)《河南省綠色建材評(píng)價(jià)標(biāo)識(shí)管理辦法》,辦法鼓勵(lì)企業(yè)研發(fā)、生產(chǎn)、推廣應(yīng)用綠色建材，并規(guī)定本省區(qū)域內(nèi)綠色建筑的建設(shè)項(xiàng)目，應(yīng)使用獲得評(píng)價(jià)標(biāo)識(shí)的綠色建材，鼓勵(lì)新建、改建、擴(kuò)建及其他建設(shè)項(xiàng)目?jī)?yōu)先使用獲得評(píng)價(jià)標(biāo)識(shí)的綠色建材。

  2016年7月，河南省工信委、省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳聯(lián)合印發(fā)了《河南省促進(jìn)綠色建材發(fā)展和應(yīng)用行動(dòng)實(shí)施方案（2016~2018）》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《方案》)。綠色建材是指在全生命期內(nèi)減少對(duì)自然消耗和生態(tài)環(huán)境影響，具有“節(jié)能、減排、安全、便利和可循環(huán)”特征的建材產(chǎn)品。《實(shí)施方案》明確了提升水泥和混凝土性能、發(fā)展新型墻體和節(jié)能保溫材料、發(fā)展木結(jié)構(gòu)建筑和生物質(zhì)建材、發(fā)展環(huán)保型高品質(zhì)化學(xué)建材、推廣裝配式建筑及構(gòu)配件、推廣節(jié)能玻璃和節(jié)能門(mén)窗、推廣陶瓷薄磚和節(jié)水潔具等七項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)，提出開(kāi)展建材工業(yè)綠色制造、綠色建材評(píng)價(jià)標(biāo)識(shí)、綠色建材產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展、重點(diǎn)企業(yè)培育、科技創(chuàng)新引領(lǐng)、工程應(yīng)用示范等六大專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。

  根據(jù)《方案》確定的主要目標(biāo)，到2018年，河南綠色建材生產(chǎn)比重要明顯提升，發(fā)展質(zhì)量要明顯改善。綠色建材在行業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入中占比要提高到30%以上，力爭(zhēng)綠色建材主營(yíng)業(yè)務(wù)收入達(dá)到3000億元。產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展要初具規(guī)模，培育23個(gè)產(chǎn)值100億元以上的綠色建材產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)基地和30家10億元以上的重點(diǎn)企業(yè)；發(fā)展57個(gè)裝配式建筑產(chǎn)業(yè)基地，培育裝配式建筑生產(chǎn)、應(yīng)用、運(yùn)維聯(lián)合體，基本滿足裝配式建筑占新建建筑10%的應(yīng)用需求；與2015年相比，建材工業(yè)單位增加值能耗下降8%，氮氧化物和粉塵排放總量削減8%；綠色建材應(yīng)用占比穩(wěn)步提高。新建建筑中綠色建材應(yīng)用比例達(dá)到30%，綠色建筑應(yīng)用比例達(dá)到50%，試點(diǎn)示范工程應(yīng)用比例達(dá)到70%。

  《方案》明確了推廣裝配式建筑及構(gòu)配件等七項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)，提出了綠色建材制造、發(fā)展、評(píng)價(jià)標(biāo)識(shí)等六大專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。兩部門(mén)還將印發(fā)綠色建材星級(jí)評(píng)價(jià)工作管理辦法及實(shí)施細(xì)則，發(fā)布河南綠色建材產(chǎn)品目錄，指導(dǎo)建筑業(yè)和消費(fèi)者選材，促進(jìn)建設(shè)省內(nèi)統(tǒng)一、開(kāi)放有序的綠色建材市場(chǎng)；建立綠色建材數(shù)據(jù)庫(kù)和信息采集、共享制度，發(fā)布綠色建材評(píng)價(jià)標(biāo)識(shí)、試點(diǎn)示范等信息；構(gòu)建綠色建材選用機(jī)制，疏通建筑工程綠色建材選用通道，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品質(zhì)量可追溯。同時(shí)設(shè)立綠色建材發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金，對(duì)綠色建材生產(chǎn)和應(yīng)用企業(yè)給予貸款貼息；將綠色建材評(píng)價(jià)標(biāo)識(shí)信息納入政府采購(gòu)、招投標(biāo)、融資授信等環(huán)節(jié)的采信系統(tǒng)；研究制定綠色建材專(zhuān)項(xiàng)財(cái)政補(bǔ)貼和生產(chǎn)企業(yè)增值稅優(yōu)惠政策。

  河南省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，積極促進(jìn)綠色建材發(fā)展和應(yīng)用，對(duì)拉動(dòng)綠色消費(fèi)、引導(dǎo)綠色發(fā)展、加快建材產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，服務(wù)于新型城鎮(zhèn)化和綠色建筑發(fā)展，改善人居環(huán)境、建設(shè)生態(tài)文明具有重要意義。

  據(jù)了解，辦法所稱(chēng)的綠色建材是指在全生命周期內(nèi)可減少對(duì)天然資源消耗和減輕對(duì)生態(tài)環(huán)境影響，具有“節(jié)能、減排、安全、便利和可循環(huán)”特征的建材產(chǎn)品。綠色建材評(píng)價(jià)標(biāo)識(shí)則是指依據(jù)綠色建材評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，按照本辦法確定的程序和要求進(jìn)行評(píng)價(jià)，確認(rèn)建材產(chǎn)品綠色等級(jí)，并進(jìn)行信息性標(biāo)識(shí)的活動(dòng)。

  標(biāo)識(shí)包括證書(shū)和標(biāo)志，生產(chǎn)企業(yè)根據(jù)產(chǎn)品特性、評(píng)價(jià)技術(shù)要求向相應(yīng)的綠色建材評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)申請(qǐng)相應(yīng)星級(jí)標(biāo)識(shí)，具有可追溯性，分為三個(gè)等級(jí)，由低至高分為一星、二星、三星級(jí)。標(biāo)識(shí)有效期為3年，有效期屆滿3個(gè)月前可申請(qǐng)延期復(fù)評(píng)。申請(qǐng)標(biāo)識(shí)的預(yù)拌混凝土生產(chǎn)企業(yè)，在其產(chǎn)品通過(guò)星級(jí)評(píng)價(jià)獲取綠色建材評(píng)價(jià)標(biāo)識(shí)的同時(shí)取得相應(yīng)星級(jí)的綠色生產(chǎn)標(biāo)識(shí)。

  早在2014年期間，就由河南省政府、中國(guó)建筑材料聯(lián)合會(huì)共同主辦，河南省工信廳、河南省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳聯(lián)合承辦，旨在加強(qiáng)河南省建材產(chǎn)業(yè)與其他知名企業(yè)的互動(dòng)、互補(bǔ)，推動(dòng)其綠色建材產(chǎn)業(yè)集群集聚發(fā)展、由大向強(qiáng)轉(zhuǎn)變的綠色建材承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移對(duì)接洽談會(huì)，此次會(huì)上共有39個(gè)項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)對(duì)接簽約，簽約金額高達(dá)242億元。