甘肅省供給側(cè)改革：進一步化解水泥煤炭等落后產(chǎn)能

  甘肅工業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)單一，產(chǎn)業(yè)鏈條短，產(chǎn)業(yè)智能化、數(shù)字化水平低，競爭力普遍不強，產(chǎn)能過剩等矛盾依舊突出。為此，甘肅省政府辦公廳近日下發(fā)的《甘肅省“十三五”工業(yè)轉(zhuǎn)型升級規(guī)劃》中明確指出，甘肅工業(yè)領(lǐng)域?qū)⒗^續(xù)加大供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革力度，落實去庫存、去產(chǎn)能、降成本、補短板、強品牌等重點任務(wù)，優(yōu)化供給結(jié)構(gòu)，提高供給質(zhì)量和效益，進一步推動工業(yè)轉(zhuǎn)型升級。

  去產(chǎn)能方面，甘肅將嚴(yán)格環(huán)保、能耗、技術(shù)等標(biāo)準(zhǔn)，運用多種手段加大特困行業(yè)過剩產(chǎn)能化解力度。進一步化解鋼鐵、水泥、電解鋁、煤炭、玻璃等落后產(chǎn)能。計劃利用3-5年時間，煤炭行業(yè)逐步退出1000萬噸產(chǎn)能，鋼鐵行業(yè)分別壓減生鐵200萬噸、粗鋼300萬噸產(chǎn)能，水泥行業(yè)通過兼并重組力爭產(chǎn)能發(fā)揮率達到80%以上、產(chǎn)能集中度達到85%以上；對持續(xù)虧損3年以上且不符合結(jié)構(gòu)調(diào)整方向的企業(yè)，采取資產(chǎn)重組、產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓、關(guān)閉破產(chǎn)等方式予以“出清”。

  去庫存方面，結(jié)合甘肅絲綢之路經(jīng)濟帶甘肅段“6873”交通突破行動和“6363”水利保障行動等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，積極搭建企業(yè)產(chǎn)銷對接平臺，引導(dǎo)區(qū)域內(nèi)上下游企業(yè)建立長期戰(zhàn)略合作關(guān)系。加大對中亞和尼泊爾等國家營銷力度，鼓勵省內(nèi)鋼材、水泥、輕工、瓷磚、機械等產(chǎn)品出口。積極引進知名電子商務(wù)企業(yè)為甘肅工業(yè)企業(yè)搭建電子商務(wù)平臺，鼓勵企業(yè)通過電子商務(wù)平臺改進生產(chǎn)經(jīng)營模式，拓寬銷售渠道，對網(wǎng)上銷售額超過一定數(shù)額的企業(yè)，給予一定補助。

  降成本方面，甘肅將落實增值稅政策規(guī)定的可抵扣項目、企業(yè)所得稅固定資產(chǎn)加速折舊等稅收優(yōu)惠政策。進一步清理涉企收費，實施涉企收費目錄清單管理，降低各類企業(yè)制度性交易成本。補短板方面，甘肅將通過實施重大項目，調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，延伸產(chǎn)業(yè)鏈。

  在此基礎(chǔ)上，甘肅省還將強化品牌建設(shè)，完善質(zhì)量技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系，建立健全研發(fā)設(shè)計、生產(chǎn)制造、試驗驗證、運行維護和產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)體系，健全質(zhì)量認(rèn)證、產(chǎn)品鑒定、檢驗檢測等認(rèn)證認(rèn)可體系。鼓勵和引導(dǎo)企業(yè)采用國際標(biāo)準(zhǔn)或國外先進標(biāo)準(zhǔn)組織生產(chǎn)，提升甘肅制造的品牌實力與知名度。