各地建材協(xié)會(huì)積極配合地方政府出臺(tái)具體方案穩(wěn)增長(zhǎng)

  當(dāng)前，建材行業(yè)正處在轉(zhuǎn)型升級(jí)和結(jié)構(gòu)調(diào)整的關(guān)鍵時(shí)期，圍繞國(guó)辦發(fā)〔2016〕34號(hào)《關(guān)于促進(jìn)建材工業(yè)穩(wěn)增長(zhǎng)調(diào)結(jié)構(gòu)增效益的指導(dǎo)意見(jiàn)》的全面貫徹，全行業(yè)著力遏制經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)下行、效益下滑、推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，在去產(chǎn)能、補(bǔ)短板、增效益方面做了大量的工作。中國(guó)建材聯(lián)合會(huì)在貫徹落實(shí)文件精神方面開(kāi)展了一系列工作，先后出臺(tái)了供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的若干意見(jiàn)和實(shí)施細(xì)則等8個(gè)相應(yīng)的方案、意見(jiàn)和辦法，召開(kāi)了貫徹34號(hào)文件的宣貫動(dòng)員大會(huì)。同時(shí)與中國(guó)水泥協(xié)會(huì)、中國(guó)建筑玻璃與工業(yè)玻璃協(xié)會(huì)等一起在全國(guó)各大區(qū)域召開(kāi)了多個(gè)貫徹國(guó)辦發(fā)〔2016〕34號(hào)文件、穩(wěn)增長(zhǎng)調(diào)結(jié)構(gòu)增效益的會(huì)議，各地方建材行業(yè)協(xié)會(huì)也紛紛采取或舉辦了錯(cuò)峰生產(chǎn)、行業(yè)自律的措施或活動(dòng)。在全行業(yè)的主觀努力和大企業(yè)的帶頭作用下，經(jīng)濟(jì)效益下滑的嚴(yán)峻形勢(shì)有所緩和。但總體上看，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)下行還沒(méi)有明顯好轉(zhuǎn)，如果政策和關(guān)鍵措施不落地，關(guān)鍵問(wèn)題不突破，目前這種效益回升的局面就難以為繼。

  在8月30日召開(kāi)的中國(guó)建筑材料聯(lián)合會(huì)五屆五次理事會(huì)上，聯(lián)合會(huì)會(huì)長(zhǎng)喬龍德提出，目前推動(dòng)政策的路徑、辦法及工作力度都不足，要求各地建材協(xié)會(huì)要把政策轉(zhuǎn)換當(dāng)作當(dāng)前工作的重要任務(wù)，做到都有轉(zhuǎn)換落實(shí)國(guó)辦發(fā)〔2016〕34號(hào)文件的政策和措施。

  各地建材行業(yè)協(xié)會(huì)認(rèn)真落實(shí)響應(yīng)聯(lián)合會(huì)的要求，按照聯(lián)合會(huì)下發(fā)的《關(guān)于落實(shí)聯(lián)合會(huì)五屆五次理事會(huì)會(huì)議精神協(xié)調(diào)配合制定34號(hào)文件具體實(shí)施方案的通知》，站在國(guó)家和行業(yè)利益的高度，主動(dòng)作為,積極協(xié)調(diào)配合當(dāng)?shù)卣嘘P(guān)部門(mén)制定落實(shí)國(guó)辦發(fā)〔2016〕34號(hào)文的具體實(shí)施方案，以遏制行業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行下行下滑的趨勢(shì)，與行業(yè)骨干企業(yè)一起，控新增、去產(chǎn)能、補(bǔ)短板、強(qiáng)自律、增效益，加快企業(yè)兼并重組步伐，促進(jìn)建材行業(yè)健康持續(xù)發(fā)展，做了大量工作。新疆、河南、云南、廣東、吉林、江蘇、甘肅、江西、河北、青海、天津等省區(qū)市建材行業(yè)協(xié)會(huì)及時(shí)將落實(shí)情況進(jìn)行了反饋。其他地方協(xié)會(huì)也在積極推進(jìn)落實(shí)。從公開(kāi)披露的信息來(lái)看，各地建材行業(yè)協(xié)會(huì)圍繞控新增、去產(chǎn)能、補(bǔ)短板、強(qiáng)自律、增效益，積極配合協(xié)助政府部門(mén)或者是制定本地建材工業(yè)穩(wěn)增長(zhǎng)調(diào)結(jié)構(gòu)增效益實(shí)施方案、大氣污染防治專項(xiàng)行動(dòng)方案，或者是《省政府核準(zhǔn)的投資項(xiàng)目目錄》、水泥工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整方案，或者是制定落實(shí)國(guó)家發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部關(guān)于水泥企業(yè)用電實(shí)行階梯電價(jià)政策的通知，或者是組織開(kāi)展錯(cuò)峰生產(chǎn)等。其中，新疆、河南建材協(xié)會(huì)等在這方面的做法和經(jīng)驗(yàn)，值得我們共同學(xué)習(xí)和借鑒。

  2016年，是“十三五”開(kāi)局之年，在建材行業(yè)轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、調(diào)整結(jié)構(gòu)、供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革進(jìn)入關(guān)鍵時(shí)期，不躲閃，不回避，唯一的出路就是全力以赴去攻克難題。面對(duì)這樣的新常態(tài)，我們只有樹(shù)立擔(dān)當(dāng)精神，發(fā)揮主觀能動(dòng)性、增加凝聚力、攻堅(jiān)克難，確保建材行業(yè)“去產(chǎn)能、調(diào)結(jié)構(gòu)”成為行業(yè)共識(shí)，政府、行業(yè)、企業(yè)形成合力,在市場(chǎng)需求沒(méi)有較大改變的情況下，建材行業(yè)實(shí)現(xiàn)穩(wěn)增長(zhǎng)的良好局面；確保兼并重組，市場(chǎng)格局加速重構(gòu)，全國(guó)建材市場(chǎng)重新布局，市場(chǎng)環(huán)境有所改善；確保錯(cuò)峰生產(chǎn)全面實(shí)施，有效調(diào)節(jié)市場(chǎng)供需關(guān)系，緩解企業(yè)虧損局面，由季節(jié)性錯(cuò)峰生產(chǎn)向季節(jié)性、環(huán)保性錯(cuò)峰生產(chǎn)全面推開(kāi)；確保標(biāo)準(zhǔn)、政策等措施多管齊下，推進(jìn)去產(chǎn)能落到實(shí)處，各省區(qū)市都從供給側(cè)改革、調(diào)整結(jié)構(gòu)、投資審批、淘汰落后等角度提出水泥、玻璃等去產(chǎn)能的具體指標(biāo)和措施，提升和顯現(xiàn)政策的執(zhí)行效率和效果。只有這樣才能改變過(guò)剩和短缺共存的困局，才能推動(dòng)行業(yè)健康發(fā)展。建材行業(yè)自改革開(kāi)放以來(lái)經(jīng)歷了快速發(fā)展，在跟隨、追趕國(guó)際領(lǐng)先基本實(shí)現(xiàn)后，開(kāi)始向超越前進(jìn)。行業(yè)發(fā)展的重?fù)?dān)落在我們各位的肩頭。我們要進(jìn)一步統(tǒng)一思想，開(kāi)拓進(jìn)取，砥礪奮進(jìn)，認(rèn)真貫徹執(zhí)行《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于促進(jìn)建材工業(yè)穩(wěn)增長(zhǎng)調(diào)結(jié)構(gòu)增效益的指導(dǎo)意見(jiàn)》，堅(jiān)決打贏供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革攻堅(jiān)戰(zhàn)，為建材行業(yè)的再一次騰飛做出我們應(yīng)盡的努力。