東北國(guó)企改革專項(xiàng)工作方案年底出臺(tái)

  經(jīng)李克強(qiáng)總理簽批，國(guó)務(wù)院近日印發(fā)《關(guān)于深入推進(jìn)實(shí)施新一輪東北振興戰(zhàn)略加快推動(dòng)?xùn)|北地區(qū)經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)向好若干重要舉措的意見》（以下簡(jiǎn)稱《意見》），要求深入推進(jìn)實(shí)施黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于全面振興東北地區(qū)等老工業(yè)基地的戰(zhàn)略部署，按照立足當(dāng)前、著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)、標(biāo)本兼治、分類施策的原則，實(shí)施若干重要舉措，推動(dòng)?xùn)|北地區(qū)經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)向好。

  《意見》共計(jì)四大方面14項(xiàng)具體舉措，重點(diǎn)圍繞黨中央、國(guó)務(wù)院有明確部署的重點(diǎn)任務(wù)，提出了一批近期可操作可實(shí)施，對(duì)推動(dòng)?xùn)|北地區(qū)經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)向好意義重大的政策舉措。第一方面是全面深化改革、激發(fā)內(nèi)在活力。主要包括推進(jìn)行政管理體制改革、全面深化國(guó)有企業(yè)改革、加快民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展等。第二方面是推進(jìn)創(chuàng)新轉(zhuǎn)型、培育發(fā)展動(dòng)力。主要包括加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、支持資源枯竭產(chǎn)業(yè)衰退地區(qū)轉(zhuǎn)型、大力培育經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動(dòng)能、加強(qiáng)創(chuàng)新載體和平臺(tái)建設(shè)、加快補(bǔ)齊基礎(chǔ)設(shè)施短板等。第三方面是擴(kuò)大開放合作、轉(zhuǎn)變觀念理念。主要包括打造重點(diǎn)開發(fā)開放平臺(tái)、開展對(duì)口合作與系統(tǒng)培訓(xùn)等。第四方面是加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)。主要包括強(qiáng)化地方主體責(zé)任、加大財(cái)政金融投資支持力度、加強(qiáng)政策宣傳、強(qiáng)化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和督促檢查等。

  《意見》提出，2016年底前出臺(tái)深化東北地區(qū)國(guó)有企業(yè)改革專項(xiàng)工作方案，選擇部分中央企業(yè)開展綜合改革試點(diǎn)，引導(dǎo)中央企業(yè)加大與地方合作力度，加快解決歷史遺留問題。

  專家分析稱，提到東北振興中的制度改革，國(guó)企改革是繞不開的話題。此前出臺(tái)的《推進(jìn)東北地區(qū)等老工業(yè)基地振興三年滾動(dòng)實(shí)施方案（2016-2018年）》已經(jīng)初步對(duì)東北地區(qū)的國(guó)企改革進(jìn)行了工作安排，其中就包括制定和組織實(shí)施東北地區(qū)國(guó)有企業(yè)改革方案。

  記者了解到，在此輪國(guó)企改革之中，力求解決廠辦大集體、企業(yè)辦社會(huì)等歷史遺留問題。同時(shí)，有關(guān)方面還將推動(dòng)駐東北央企與地方協(xié)同發(fā)展，以及支持東北地區(qū)部分城市開展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展改革試點(diǎn)。