中非產(chǎn)能合作前景廣闊 機遇挑戰(zhàn)并存

  作為中國“一帶一路”建設(shè)重要區(qū)域的非洲，與正在實施經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的中國，雙方優(yōu)勢明顯，經(jīng)濟發(fā)展的互補性強，擁有廣闊的合作前景。近日在北京召開的“中非產(chǎn)能合作發(fā)展高峰論壇”上，與會專家認為，中非產(chǎn)能合作前景廣闊，企業(yè)“走出去”要全方位考慮，做好風險評估和市場調(diào)研等分析。

  商務部數(shù)據(jù)顯示，今年1~9月，我國境內(nèi)投資者共對包括非洲在內(nèi)的全球160個國家和地區(qū)的6535家境外企業(yè)進行了非金融類直接投資，累計對外直接投資8827.8億元人民幣，同比增長53.7％。我國已經(jīng)連續(xù)六年穩(wěn)居非洲第一大貿(mào)易伙伴，而非洲也成為我國企業(yè)在海外的第二大承包工程市場和投資目的地。

  中國外交部非洲司副司長戴兵認為，我國在鋼鐵、水泥、光伏等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)方面，積累了大量的、富余的產(chǎn)能，受國內(nèi)需求變化和勞動力成本提高等因素影響，一些勞動密集型產(chǎn)業(yè)需要走向海外，謀求更大的發(fā)展。同時，中非合作互補性強，中國的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和富余產(chǎn)能，正是非洲現(xiàn)在工業(yè)化所急需的。

  戴兵認為，中非合作可采用試點的方式，在部分非洲國家先行先試，積累經(jīng)驗，以項目的經(jīng)濟和社會效益為指導，尊重市場原則，促進當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展。同時“走出去”的企業(yè)還要注意了解不同國家之間的文化、法律、政策等方面的差異。

  商務部中國國際經(jīng)濟合作學會會長崔明謨認為，通過企業(yè)開展中非產(chǎn)能合作，推進經(jīng)濟一體化，這與我國的“一帶一路”倡議和加強國際產(chǎn)能合作相契合，我國企業(yè)要利用國內(nèi)的優(yōu)勢產(chǎn)能，幫助非洲發(fā)展本土配套工程，打造高端制造業(yè)，這樣才能受到非洲國家的歡迎。“很多的案例表明，凡是本土化經(jīng)營做得好的企業(yè)，都能得到可持續(xù)發(fā)展，反之，可能就很難在駐在國站穩(wěn)腳跟。”崔明謨提醒，企業(yè)“走出去”開展業(yè)務，一定要與所在國密切配合，并認真做好風險評估，加強風險防控能力。

  商務部國際貿(mào)易經(jīng)濟合作研究院副院長曲維璽認為，中非經(jīng)濟結(jié)構(gòu)互補性很強，無論是從政府方面，還是從企業(yè)層面，都有共同的合作空間。但是，在中非合作上，也存在著挑戰(zhàn)，一是企業(yè)“多頭管理、多頭競爭”的問題比較突出。二是中介服務短缺，尤其是能夠提供境外全方位服務的中介機構(gòu)還比較少，亟須全方位的境外法律、財務、金融等中介平臺。曲維璽建議企業(yè)在“走出去”之前，一要進行嚴謹、細致的前期市場調(diào)研工作。二要注重培養(yǎng)具有國際視野的人才。

  原國務院研究室工交貿(mào)易司巡視員唐元認為，綠色發(fā)展是我國實施“走出去”戰(zhàn)略的最大政策導向。企業(yè)在“走出去”的過程中，一定要遵循綠色發(fā)展的原則，這既是世界各國對綠色發(fā)展的要求，也是企業(yè)的謀生之道。例如，發(fā)展風電、水電、光電和電子信息企業(yè)就非常受非洲國家歡迎的。

  他建議，中非應共同建立起財政、稅收、金融、投資、技術(shù)、經(jīng)濟等方面的一些政策體系，鼓勵企業(yè)走綠色低炭道路，重點發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟和生產(chǎn)綠色產(chǎn)品，把綠色發(fā)展理念貫徹到中非合作中。