加大城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造力度推動惠民生擴內需

4月16日，國務院政策例行吹風會再次聚焦城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造工作。

自2019年6月19日國務院常務會議召開以來，住房和城鄉(xiāng)建設部會同有關部門，認真貫徹落實黨中央、國務院決策部署，扎實推進城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造工作。

一是組織開展調研。2019年7月~8月，會同20個部委和單位，深入30個省、區(qū)、市及新疆生產建設兵團的93個市縣，對213個老舊小區(qū)開展了調研，理清情況，摸清需求，提出對策。

二是開展深化試點。2019年10月，針對城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造中需要重點解決的問題，指導山東、浙江兩省及上海、青島、寧波、合肥、福州、長沙、蘇州、宜昌8市開展深化試點工作，經過大膽探索，形成了一批可復制可推廣的經驗做法。

三是推進實施年度改造計劃。自2019年起，將城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造納入保障性安居工程，安排中央補助資金支持。2019年，各地改造城鎮(zhèn)老舊小區(qū)1.9萬個，涉及居民352萬戶。2020年，各地計劃改造城鎮(zhèn)老舊小區(qū)3.9萬個，涉及居民近700萬戶。

四是積極推動城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造項目開復工。除仍對小區(qū)實行封閉管理和未進入施工季的地區(qū)，各地城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造項目都在有序復工。其余計劃開工的項目，也全面啟動了征詢居民意見、改造方案設計等前期工作。

下一步，住房和城鄉(xiāng)建設部將會同有關部門，認真貫徹落實黨中央、國務院決策部署，按照4月14日國務院常務會議要求，重點抓好以下工作：一是明確城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造任務。重點改造2000年年底前建成的住宅區(qū)，完善小區(qū)配套和市政基礎設施、環(huán)境，提升社區(qū)養(yǎng)老、托育、醫(yī)療等公共服務水平。二是建立健全組織實施機制。指導各地統(tǒng)籌負責，按照居民意愿，推進改造項目有序實施，完善小區(qū)長效管理機制。三是建立改造資金政府與居民、社會力量合理共擔機制。中央給予補助，落實地方財政支出責任。地方政府專項債給予傾斜，鼓勵社會資本和社會力量參與改造運營。四是推動2020年城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造工作。督促各地做實做細前期工作，重點是做好發(fā)動居民共同參與的工作，抓好工程質量和施工安全，有序實施2020年改造計劃。五是總結推廣試點成果。積極總結推廣兩省8市探索“9個機制”的試點成果，指導各地從實際出發(fā)，加快完善體制機制，破解改造中面臨的難點問題。

城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造牽涉面廣，是一項綜合、細致、復雜的系統(tǒng)工程。住房和城鄉(xiāng)建設部將會同相關部門強化協(xié)調配合，完善支持政策，加強督促指導，壓實地方主體責任，加大城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造力度。