公路治超：嚴(yán)重超限超載車輛同比下降了57%

   “治超信息系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)顯示，9月21日以來(lái)，超限檢測(cè)站點(diǎn)檢測(cè)車輛的超限率同比下降了34%，嚴(yán)重超限超載車輛同比下降了57%。”交通運(yùn)輸部方面向經(jīng)濟(jì)觀察網(wǎng)介紹了此輪治超的最新進(jìn)展。

  從9月21日開(kāi)始持續(xù)超過(guò)一個(gè)月的治超在全國(guó)31個(gè)?。▍^(qū)、市）開(kāi)展，同時(shí)產(chǎn)生著巨大的影響，中國(guó)物流與采購(gòu)聯(lián)合會(huì)公布的公路物流運(yùn)價(jià)指數(shù)顯示，9月的運(yùn)價(jià)指數(shù)比8月回升2.7%。按照交通運(yùn)輸部相關(guān)人士的預(yù)測(cè)，持續(xù)推進(jìn)的治超將會(huì)進(jìn)一步推動(dòng)道路貨運(yùn)價(jià)格小幅上漲。

  同時(shí)，按照交通運(yùn)輸部方面的表述，下一步交通運(yùn)輸部將會(huì)會(huì)同有關(guān)部門對(duì)嚴(yán)重違法失信超限超載運(yùn)輸車輛相關(guān)責(zé)任主體實(shí)施聯(lián)合懲戒，擬從限制市場(chǎng)準(zhǔn)入和行政許可、限制融資和消費(fèi)、限制享受優(yōu)惠政策和評(píng)優(yōu)表彰等方面，實(shí)施聯(lián)合懲戒。

  “低平板半掛車堅(jiān)決予以整治”

  在這一輪的治超中，圍繞集裝箱運(yùn)輸車輛和低平板半掛車兩款車型——在具體的行業(yè)實(shí)踐中，這兩款車型本身就存在著超高和超長(zhǎng)的情況——的治超標(biāo)準(zhǔn)引起了行業(yè)內(nèi)的廣泛關(guān)注。

  對(duì)此，交通運(yùn)輸部方面相關(guān)人士向經(jīng)濟(jì)觀察網(wǎng)表示，低平板半掛車車型將會(huì)堅(jiān)決予以整治。按照交通運(yùn)輸部提供的數(shù)據(jù)顯示，目前全國(guó)低平板半掛車保有量達(dá)到20多萬(wàn)輛，其中80%屬于套牌車輛?！斑@些車輛的總寬度、總長(zhǎng)度都超過(guò)限值標(biāo)準(zhǔn)，不僅對(duì)公路設(shè)施產(chǎn)生嚴(yán)重影響，也極大地破壞了運(yùn)輸市場(chǎng)公平?！痹撊耸勘硎尽?

  但同時(shí)，交通運(yùn)輸部方面也表示考慮到現(xiàn)有車輛的保有量較大，需要采取穩(wěn)妥的方式予以治理，除超過(guò)限載標(biāo)準(zhǔn)和假牌套牌違法行為，對(duì)低平板半掛車運(yùn)輸普通貨物的整治工作另行部署。集裝箱車輛的治超情況類似，此輪治理行動(dòng)以車貨總質(zhì)量是否超過(guò)限載標(biāo)準(zhǔn)，專項(xiàng)行動(dòng)期間暫不對(duì)外廓尺寸進(jìn)行檢查，具體整治工作另行部署。

  根據(jù)交通運(yùn)輸部方面表示，在此輪以“查處三軸以上貨運(yùn)車輛車貨總質(zhì)量超過(guò)限載標(biāo)準(zhǔn)的行為”為重點(diǎn)的專項(xiàng)治理行動(dòng)結(jié)束后，下一步將在車貨總質(zhì)量符合限載標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)查處外廓尺寸超限行為，具體治理時(shí)間尚待部署。

  治超背后的基建邏輯

  治超并非僅僅是出于貨運(yùn)行業(yè)本身的考量，日益增長(zhǎng)的公路養(yǎng)護(hù)費(fèi)用也成為了此輪治超背后的推動(dòng)力之一。

  根據(jù)交通運(yùn)輸部公布的收費(fèi)公路年報(bào)數(shù)據(jù)顯示，從2013-2015年收費(fèi)公路的養(yǎng)護(hù)支出不斷攀升，2013年收費(fèi)公路養(yǎng)護(hù)支出390億元，到2015年養(yǎng)護(hù)支出就達(dá)到了503.5億元。

  交通運(yùn)輸部黨組書記楊傳堂在今年7月召開(kāi)的全國(guó)公路養(yǎng)護(hù)管理工作會(huì)上曾經(jīng)表示：我國(guó)養(yǎng)護(hù)資金缺口巨大，普通公路資金缺口約占50％，其中鄉(xiāng)村道路資金缺口高達(dá)70％以上……公路建設(shè)任務(wù)依然繁重與養(yǎng)護(hù)管理壓力快速上升，將是當(dāng)前和今后一段時(shí)期公路發(fā)展面臨的主要矛盾。

  貨運(yùn)超載則進(jìn)一步加重了公路養(yǎng)護(hù)的負(fù)擔(dān)，根據(jù)交通運(yùn)輸部規(guī)劃院馬永慶研究員提供的信息顯示，每年因超限超載增加的公路基礎(chǔ)設(shè)施養(yǎng)護(hù)維修投入平均超過(guò)100億元，車輛每超限超載30%，公路養(yǎng)護(hù)費(fèi)用就要增加200％；車主和駕駛員每通過(guò)超限超載運(yùn)輸營(yíng)利1元，就會(huì)造成公路損壞損失100元。

  按照這一數(shù)據(jù)測(cè)算，如果治超得以有效推行，每年將會(huì)在基建養(yǎng)護(hù)費(fèi)用上節(jié)省超過(guò)100億元。

  制造環(huán)節(jié)的影響

  此次治超的重要目的在于推行貨運(yùn)車型的標(biāo)準(zhǔn)化，而這也會(huì)對(duì)于目前商用車制造市場(chǎng)帶來(lái)新的影響。

  北方奔馳市場(chǎng)規(guī)劃處相關(guān)人士告訴經(jīng)濟(jì)觀察網(wǎng)，進(jìn)入今年9月份6x2（6個(gè)車輪，2個(gè)驅(qū)動(dòng)輪）牽引車銷量受到極大影響，銷量呈明顯下滑趨勢(shì)，而6x4（6個(gè)車輪，4個(gè)驅(qū)動(dòng)輪）驅(qū)動(dòng)尤其是經(jīng)濟(jì)型6x4車型銷量出現(xiàn)較大幅度上升。銷售趨勢(shì)變化的原因在于， 滿載情況下6×4車型可多拉2噸。

  同時(shí)，該人士表示由于法規(guī)的變化以及執(zhí)法力度的趨嚴(yán)，部分廠家形成大量6x2牽引車庫(kù)存，造成庫(kù)存壓力，形成了較大的風(fēng)險(xiǎn)與資金壓力。

  在這一趨勢(shì)下，各汽車廠家也正在力推6x4輕量化牽引車產(chǎn)品，如解放推出J6P  6x4牽引車， 整車自重僅8噸，北方奔馳也推出了自重為7.7噸的V3MT。