蔣明麟：發(fā)揮市場(chǎng)基礎(chǔ)性作用 推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)

  國(guó)務(wù)院參事蔣明麟在我國(guó)建材流通領(lǐng)域首個(gè)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)專家審查會(huì)上提出：發(fā)揮市場(chǎng)基礎(chǔ)性作用 推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)

  “當(dāng)前正在進(jìn)行的標(biāo)準(zhǔn)化體系改革，目的就是要進(jìn)一步發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的基礎(chǔ)性作用，鼓勵(lì)學(xué)會(huì)、協(xié)會(huì)、商會(huì)、聯(lián)合會(huì)以及產(chǎn)業(yè)技術(shù)聯(lián)盟等社會(huì)團(tuán)體，實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，推動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)。實(shí)際上，這也是一次標(biāo)準(zhǔn)方面的供給側(cè)改革。此次改革后，國(guó)家強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)將得到大量消減，最終形成以企業(yè)為主導(dǎo)，以團(tuán)體協(xié)會(huì)、創(chuàng)新聯(lián)盟為主體的標(biāo)準(zhǔn)體系?！边@是國(guó)務(wù)院參事蔣明麟在日前召開(kāi)的《建筑裝飾微晶玻璃應(yīng)用規(guī)范》專家審查會(huì)上關(guān)于當(dāng)前標(biāo)準(zhǔn)體系改革的目的和方向所進(jìn)行的闡述。

  此次專家審查會(huì)由中國(guó)建筑材料流通協(xié)會(huì)發(fā)起，對(duì)北京東方君和管理顧問(wèn)有限公司、四川一名微晶科技股份管理有限公司聯(lián)合起草編制的《建筑裝飾微晶玻璃應(yīng)用規(guī)范》進(jìn)行專家審查。邀請(qǐng)到國(guó)務(wù)院參事蔣明麟、中國(guó)建筑材料科學(xué)研究總院副院長(zhǎng)顏碧蘭、武漢理工大學(xué)教授程金樹(shù)和中國(guó)建材企業(yè)社會(huì)責(zé)任戰(zhàn)略研究中心執(zhí)行主任張曉擔(dān)任審查組專家，中國(guó)建筑材料流通協(xié)會(huì)常務(wù)副會(huì)長(zhǎng)秦占學(xué)擔(dān)任評(píng)審驗(yàn)收組專家。

  2015年3月，《國(guó)務(wù)院關(guān)于印發(fā)深化標(biāo)準(zhǔn)化工作改革方案的通知》發(fā)布。當(dāng)年9月，國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《貫徹實(shí)施〈深化標(biāo)準(zhǔn)化工作改革方案〉行動(dòng)計(jì)劃（2015~2016年）》，要求在市場(chǎng)化程度高、技術(shù)創(chuàng)新活躍、產(chǎn)品類標(biāo)準(zhǔn)較多的領(lǐng)域，鼓勵(lì)有條件的學(xué)會(huì)、協(xié)會(huì)、商會(huì)、聯(lián)合會(huì)等先行先試，開(kāi)展團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)試點(diǎn)。今年3月，質(zhì)檢總局、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)委在《關(guān)于培育和發(fā)展團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)的指導(dǎo)意見(jiàn)》中指出，鼓勵(lì)具有法人資格和相應(yīng)專業(yè)技術(shù)能力的學(xué)會(huì)、協(xié)會(huì)、商會(huì)、聯(lián)合會(huì)以及產(chǎn)業(yè)技術(shù)聯(lián)盟等社會(huì)團(tuán)體可協(xié)調(diào)相關(guān)市場(chǎng)主體自主制定發(fā)布團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)，供社會(huì)自愿采用。

  “我國(guó)建筑材料行業(yè)目前仍然是標(biāo)準(zhǔn)化程度較低的行業(yè)，集中體現(xiàn)在國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)（團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)）的缺失，尤其是近年來(lái)隨著科學(xué)技術(shù)的大力發(fā)展，在我國(guó)新型建筑材料領(lǐng)域尤為突出?；诋?dāng)前出臺(tái)的一系列關(guān)于標(biāo)準(zhǔn)體系改革的指導(dǎo)文件，中國(guó)建筑材料流通協(xié)會(huì)制定了中國(guó)建筑材料流通協(xié)會(huì)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)管理辦法（試行），承擔(dān)了推進(jìn)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)發(fā)展的探路者和先鋒官的角色。”秦占學(xué)對(duì)建材流通領(lǐng)域首個(gè)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)《建筑裝飾微晶玻璃應(yīng)用規(guī)范》編制工作進(jìn)行說(shuō)明時(shí)表示，《建筑裝飾微晶玻璃應(yīng)用規(guī)范》的制定對(duì)提高微晶產(chǎn)品質(zhì)量是一種激勵(lì)，能夠有效規(guī)范微晶產(chǎn)品市場(chǎng)，給企業(yè)營(yíng)造良好的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境，也為消費(fèi)者提供可靠的信息，提倡綠色消費(fèi)行為，這將對(duì)促進(jìn)綠色生態(tài)循環(huán)建材產(chǎn)品的健康發(fā)展、促進(jìn)建材工業(yè)的技術(shù)進(jìn)步具有重要意義。

  會(huì)上，東方君和副總經(jīng)理李慶利和一名微晶總經(jīng)理秦小平向參會(huì)人員匯報(bào)了《應(yīng)用規(guī)范》的13項(xiàng)內(nèi)容。審查組專家嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致地審查材料，認(rèn)真聽(tīng)取了起草小組的標(biāo)準(zhǔn)講解及工作匯報(bào)，就標(biāo)準(zhǔn)大綱和標(biāo)準(zhǔn)初稿進(jìn)行了評(píng)審，并對(duì)有爭(zhēng)議的內(nèi)容開(kāi)展討論。會(huì)議高效務(wù)實(shí)，現(xiàn)場(chǎng)氣氛熱烈，為進(jìn)一步完善標(biāo)準(zhǔn)的制定工作奠定了基礎(chǔ)。

  蔣明麟在總結(jié)發(fā)言中首先肯定了中國(guó)建材流通協(xié)會(huì)對(duì)標(biāo)準(zhǔn)編制工作的敏銳性和責(zé)任意識(shí)，肯定了東方君和、一名微晶聯(lián)合編制建材流通領(lǐng)域首個(gè)社會(huì)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)的意義。他表示，2015年標(biāo)準(zhǔn)化體系改革大會(huì)召開(kāi)后，目前已形成一系列文件及實(shí)施細(xì)則，其目的就是重新構(gòu)建我國(guó)標(biāo)準(zhǔn)體系，鼓勵(lì)以市場(chǎng)為主體實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)。《中國(guó)制造2025》一個(gè)重要內(nèi)容就是要以提升我國(guó)產(chǎn)品和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)來(lái)提升產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量，沒(méi)有嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)，企業(yè)生產(chǎn)整體水平難以提高。當(dāng)前，經(jīng)濟(jì)由高速增長(zhǎng)轉(zhuǎn)為中高速增長(zhǎng)，發(fā)展由中低端水平轉(zhuǎn)向中高端水平，其背后包含的重要轉(zhuǎn)變就是在標(biāo)準(zhǔn)方面要實(shí)現(xiàn)大的突破。此次標(biāo)準(zhǔn)體系改革不是某一個(gè)具體內(nèi)容的改變，而應(yīng)是總體上的、市場(chǎng)化的改變。這也將有利于開(kāi)展增品種、提品質(zhì)、創(chuàng)品牌的“三品”戰(zhàn)略，打造我國(guó)消費(fèi)品工業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力。蔣明麟進(jìn)一步提醒協(xié)會(huì)和企業(yè)，抓住契機(jī)大膽嘗試，廣泛征求意見(jiàn)，做好協(xié)會(huì)試點(diǎn)工作，服務(wù)建材流通企業(yè)發(fā)展和標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)工作。