南寧將規(guī)劃建131.11公里地下綜合管廊

  南寧市城市地下綜合管廊建設(shè)，是城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的重大突破，也是貫徹南寧市第十二次黨代會精神，真抓實(shí)干、善作善成、造福于民，推動綠城品質(zhì)升級，建設(shè)生態(tài)宜居南寧的重要體現(xiàn)。

  27日召開的南寧市政府例行新聞發(fā)布會——南寧市地下綜合管廊建設(shè)情況新聞發(fā)布會上喜報(bào)頻傳：南寧市高度重視地下綜合管廊規(guī)劃建設(shè)工作，2016年正式入圍國家第二批地下綜合管廊試點(diǎn)城市，并將12個管廊項(xiàng)目作為試點(diǎn)項(xiàng)目重點(diǎn)推進(jìn)。

  未來5年，南寧市共安排地下綜合管廊項(xiàng)目49個，總建設(shè)規(guī)模為131.11公里，預(yù)計(jì)總投資約為100.82億元，力爭將南寧建成為面向東盟、對接國內(nèi)，具有示范引領(lǐng)作用的地下管廊示范城市。

  打通“血脈”

  入圍國家第二批地下綜合管廊試點(diǎn)城市

  地下綜合管廊，是建設(shè)在城市地下集中敷設(shè)電力、通信、廣播電視、給水等市政管線的公共隧道。南寧市城市管理局局長梁勇稱，這一項(xiàng)目設(shè)計(jì)使用年限可達(dá)100年，把給水、排水、燃?xì)?、電力、電信等管線進(jìn)行集中布置，城市建設(shè)和市政設(shè)施管理可充分利用地面土地資源、節(jié)約地下空間、減少馬路開挖、便于管線維修和日常管理，解決道路重復(fù)開挖造成的“馬路拉鏈”問題。

  地下綜合管廊建設(shè)也是今后一段時期我國城市建設(shè)的重點(diǎn)工作，全國年內(nèi)開工建設(shè)地下綜合管廊2000公里以上。

  “自2005年以來，南寧市著手開展城市地下綜合管廊規(guī)劃建設(shè)工作，并于2006年成立了南寧城建管廊建設(shè)投資有限公司。2016年5月南寧市成功入圍國家第二批地下綜合管廊試點(diǎn)城市?！绷河卤硎?，僅2016年南寧市計(jì)劃安排地下綜合管廊建設(shè)項(xiàng)目達(dá)17個，總建設(shè)規(guī)模為53.8公里，計(jì)劃總投資為43.61億元。其中，計(jì)劃2016年底前完工項(xiàng)目1個，計(jì)劃2017年底前完工項(xiàng)目13個，計(jì)劃2018年底前完工項(xiàng)目3個。截至目前，已開工項(xiàng)目10個，建成管廊長度16.6公里，完成投資5.29億元。

  資金助力

  三年試點(diǎn)期間將獲12億元中央財(cái)政補(bǔ)助

  入圍國家第二批地下綜合管廊試點(diǎn)城市將給南寧市地下綜合管廊項(xiàng)目帶來什么？

  據(jù)介紹，按照國家相關(guān)政策，國家將對地下綜合管廊試點(diǎn)城市給予專項(xiàng)資金補(bǔ)助。這意味著，2016年至2018年三年試點(diǎn)期間南寧市將獲得中央財(cái)政補(bǔ)助共12億元。

  為全力保障推進(jìn)地下綜合管廊項(xiàng)目建設(shè)，南寧市還將地下綜合管廊建設(shè)資金納入財(cái)政中長期規(guī)劃，進(jìn)一步增加資金投入，優(yōu)先安排管廊項(xiàng)目建設(shè)。其中2016年南寧市財(cái)政計(jì)劃投入近20億元用于建設(shè)地下綜合管廊項(xiàng)目。

  此外，南寧市還廣泛吸引社會資本投資。例如南寧市今年安排的新邕路、蓉茉大道北延長線、振邦路、高棠路、金華路等5個地下綜合管廊項(xiàng)目，管廊建設(shè)總長度約為19.8公里，將采用PPP模式（即：政府和社會資本合作模式），融資規(guī)模約28億元。

  值得注意的是，這5個項(xiàng)目目前已經(jīng)開展實(shí)施方案編制,并邀請潛在社會資本進(jìn)行了市場測試，計(jì)劃今年11月通過公開招投標(biāo)確定社會投資人，2017年1月開工建設(shè)。

  成效顯著

  佛子嶺路項(xiàng)目成廣西首條投入運(yùn)營綜合管廊

  不少市民擔(dān)心地下綜合管廊項(xiàng)目建設(shè)需要一定的周期，會對生活出行造成較大影響。梁勇表示，目前南寧市在完成城市地下市政管線現(xiàn)狀普查的基礎(chǔ)上，統(tǒng)籌各類管線實(shí)際發(fā)展需要，按照“先規(guī)劃、后建設(shè)”的原則，綜合考慮城市發(fā)展遠(yuǎn)景，完成編制了《南寧市地下綜合管廊專項(xiàng)規(guī)劃》，規(guī)劃范圍覆蓋南寧市300平方公里規(guī)劃區(qū)。

  據(jù)了解，該專項(xiàng)規(guī)劃結(jié)合城市新區(qū)、舊城更新、道路改造等，因地制宜，統(tǒng)籌安排地下綜合管廊建設(shè)。具體來看，一是在城市新區(qū)、各類園區(qū)、成片開發(fā)區(qū)域的新建道路要根據(jù)功能需求，同步建設(shè)地下綜合管廊。二是在老城區(qū)要結(jié)合舊城更新、道路改造、河道治理、地下空間開發(fā)等，因地制宜、統(tǒng)籌安排地下綜合管廊建設(shè)。

  在交通流量較大、地下管線密集的城市道路、軌道交通、地下綜合體等地段，城市高強(qiáng)度開發(fā)區(qū)、重要公共空間、主要道路交叉口、道路與鐵路或河流的交叉處，以及道路寬度難以單獨(dú)敷設(shè)多種管線的路段，將優(yōu)先建設(shè)地下綜合管廊。

  “例如2013年南寧市火車東站片區(qū)管廊與道路同步建設(shè)，實(shí)現(xiàn)管廊成網(wǎng)成片，長虹路、佛子嶺路綜合管廊已實(shí)現(xiàn)部分管線入廊?！绷河路治稣f，其中佛子嶺路綜合管廊2016年8月31日建成投入使用，架空電力管線已遷改入廊，是廣西首條投入運(yùn)營的綜合管廊。隨著管線入廊，原本立于道路中央的高壓電塔、水泥墩均已被拆除，保障了道路通行安全。

  展望未來

  今后五年安排地下綜合管廊項(xiàng)目達(dá)49個

  南寧市將根據(jù)國家住建部、財(cái)政部有關(guān)工作部署要求，按照《南寧市地下綜合管廊專項(xiàng)規(guī)劃》《南寧市地下綜合管廊試點(diǎn)實(shí)施計(jì)劃》，全力推進(jìn)地下綜合管廊項(xiàng)目建設(shè)，重點(diǎn)保障南寧市12個地下綜合管廊試點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，按國家相關(guān)考評要求順利完成；進(jìn)一步拓寬地下綜合管廊融資渠道；積極探索引進(jìn)管廊建設(shè)相關(guān)新技術(shù)、新標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)一步提高南寧市地下綜合管廊建設(shè)水平，如探索引進(jìn)預(yù)制拼裝技術(shù)，爭取在南寧市管廊五年項(xiàng)目建設(shè)規(guī)劃中進(jìn)行推廣應(yīng)用。

  并且，要在全力推進(jìn)項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度的同時，抓好地下綜合管廊項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量；要抓好管線入廊工作，對已規(guī)劃建設(shè)地下綜合管廊的區(qū)域，積極協(xié)調(diào)各專業(yè)管線入廊；抓好相關(guān)配套政策制定工作，盡快出臺《南寧市地下綜合管廊管理辦法》和《地下綜合管廊有償使用收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)》，繼續(xù)做好地下綜合管廊規(guī)劃建設(shè)相關(guān)工作。

  梁勇透露，南寧市作為地下綜合管廊試點(diǎn)城市，通過大力推進(jìn)地下綜合管廊項(xiàng)目建設(shè)，將為南寧市加快建成“四個城市”提供有力保障，也有利于南寧市更好地面向東盟國家，展示南寧市市政基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)成果。

  根據(jù)規(guī)劃，未來五年，南寧市共安排地下綜合管廊項(xiàng)目49個，總建設(shè)規(guī)模為131.11公里，預(yù)計(jì)總投資約為100.82億元，項(xiàng)目主要分布在鳳嶺北火車東站片區(qū)、五象片區(qū)、三塘片區(qū)等，以及結(jié)合舊城改造的江南片區(qū)。隨著地下綜合管廊試點(diǎn)建設(shè)推進(jìn)的逐步深入，今后的南寧將力爭打造成面向東盟、對接國內(nèi)，具有示范引領(lǐng)作用的地下綜合管廊示范城市。