吳敬璉談產(chǎn)能過剩：基本問題沒解決 越調(diào)越糟糕

  由野三坡中國經(jīng)濟論壇論壇組委會主辦的“首屆野三坡中國經(jīng)濟論壇”于2016年10月15日在河北野三坡舉行，野三坡論壇名譽主席、國務院發(fā)展研究中心研究員吳敬璉出席并演講。

  對于當下熱議的“產(chǎn)能過剩問題”，吳敬璉表示，應該優(yōu)化結構，但具體用什么方法優(yōu)化結構，很多討論都是淺嘗輒止，“產(chǎn)業(yè)政策已經(jīng)好幾輪了，但總是不把基本問題解決，甚至還遺忘了過去的問題”。

  以下為演講實錄：

  吳敬璉：很高興來參加第一屆“野三坡中國經(jīng)濟論壇”。我就說三點。

  第一，關于科斯對中國經(jīng)濟的評論。我在03年參加經(jīng)濟論壇時，建議中國經(jīng)濟領域要開拓思想市場，研究基本問題，探索中國長期發(fā)展的路徑。我解釋一下，中國在相當長的時期以來和今后相當長的時期面臨的問題。第一個問題就是發(fā)展，用什么方式發(fā)展，才能保證可持續(xù)的發(fā)展。第二個就是體制，這兩個問題是我們這一代人和下一代人需要解決的的問題。對領導和企業(yè)家來說，需要反思一個“思維習慣”的問題——回避理論思維和蔑視理論思維，習慣而不是深究基本問題層面，對問題本身的認識也不深刻。

  我舉一個例子來說，發(fā)展是一個長期過程。我們長期按照蘇聯(lián)的方式發(fā)展，結果產(chǎn)生了很多問題，我們是不是認識到了呢？看似這樣。但如何解決呢？我們沒有深入的思考。改革開放和1981年兩次討論、調(diào)整所針對的就是蘇聯(lián)的發(fā)展模式問題。指導這兩次經(jīng)濟調(diào)整深層的理論就是1980年國務院提出的十大建設方針。

  這十大建設方針提出克服蘇聯(lián)式的增長方針和方式，他有沒有點到呢？有點到，就是效率低。但是從基本的理論來說，他沒有放到增長函數(shù)下來分析。為什么會造成這樣一個問題呢？第二次調(diào)整是1980年末，我們有一位理論家在紅旗雜志上發(fā)表文章，文章的標題叫《馬克思主義再生產(chǎn)理論的兩個基本原理》，就是生產(chǎn)資料優(yōu)先發(fā)展，重工業(yè)要減速，要把農(nóng)業(yè)發(fā)展起來，輕工業(yè)發(fā)展起來，商業(yè)發(fā)展起來，第二次調(diào)整也就無疾而終。

  到了后來，95年這個問題就很嚴重了，國家計委提出來轉變經(jīng)濟發(fā)展方式，就是從粗放式發(fā)展方式到精細式發(fā)展。這個認識只普及到一些干部和群眾，并沒有全部普及。匈牙利經(jīng)濟學家在《社會學經(jīng)濟體系》提到用生產(chǎn)函數(shù)來解釋什么叫增長方式，所以這個基本理論并沒有解決。到底從哪里轉變到那里呢？就不清楚了。

  到了2000年，這個基本的認識被“經(jīng)驗規(guī)律”概括。它是根據(jù)工業(yè)化初期和中期的經(jīng)驗，造成了第十個五年計劃時期經(jīng)濟增長方式發(fā)生了逆轉?；締栴}要不要解決，如果只根據(jù)一些現(xiàn)象提出的口號，那是很脆弱的。因為理論的認識，因為利益關系，在20世紀末導致了產(chǎn)能過剩。20世紀末到21世紀初要解決的問題就是產(chǎn)能過剩。

  河北要解決鋼鐵產(chǎn)能過剩，就是十八大講的，03年04年開始調(diào)結構，要減少落后產(chǎn)能，結果是怎么樣？大家都知道，越來越糟糕。如果基本問題沒有解決，還是就事論事，那是不成功的。有些問題淺嘗輒止，現(xiàn)在又開始新一輪討論產(chǎn)權政策，但是這個政策已經(jīng)好幾輪了，就是對基本的問題沒有思考。

  對于事物的認識其實，最重要的是開拓思想，只有一個卓越的思想市場，才能防止錯誤的思想造成問題。我希望我們這個論壇，在基礎問題上，提出討論。