云南省曲靖市工信委調(diào)研淘汰水泥行業(yè)落后產(chǎn)能情況

  統(tǒng)計(jì)顯示，“十二五”期間，云南省水泥產(chǎn)量年均增長9.97%，截至2015年年底，全省水泥產(chǎn)量達(dá)到9205萬噸，水泥產(chǎn)能過?，F(xiàn)象較為突出。該省工信委原料處處長王宜國表示，云南水泥產(chǎn)能并不是絕對過剩，而是結(jié)構(gòu)性過剩。云南水泥產(chǎn)能過剩區(qū)域主要集中在滇中的昆明、玉溪、曲靖三市及滇西的大理、麗江兩個(gè)州市。為落實(shí)好水泥去產(chǎn)能工作，云南省曲靖市工業(yè)和信息化委員會(huì)副主任付金龍近日帶領(lǐng)委屬產(chǎn)業(yè)政策科、綜合科的相關(guān)負(fù)責(zé)人在曲靖市沾益區(qū)工業(yè)和科技信息化局副局長李焱波及局節(jié)能減排科、輕重工業(yè)科相關(guān)負(fù)責(zé)人的陪同下，到曲靖市沾益區(qū)珠源水泥有限責(zé)任公司和曲靖市沾益區(qū)沾益水泥廠就淘汰落后產(chǎn)能相關(guān)工作的進(jìn)展情況進(jìn)行檢查落實(shí)。

  截至目前，云南省已主動(dòng)將此前報(bào)備國家工信部保留改造提升的35座立窯水泥生產(chǎn)線淘汰了17座，剩下的18座立窯共350萬噸水泥熟料產(chǎn)能，將是這次去產(chǎn)能淘汰的首要對象。據(jù)了解，曲靖市沾益區(qū)珠源水泥有限責(zé)任公司和曲靖市沾益區(qū)沾益水泥廠已于今年7月28日分別向曲靖市沾益區(qū)工業(yè)和科技信息化局提出關(guān)停水泥熟料生產(chǎn)線的申請，并按照淘汰落后產(chǎn)能工作流程作業(yè)的要求制作了相關(guān)申報(bào)材料，同時(shí)企業(yè)法定代表人根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于化解產(chǎn)能嚴(yán)重過剩矛盾的指導(dǎo)意見》（國發(fā)【2013】41號(hào)）、《云南省人民政府關(guān)于印發(fā)化解產(chǎn)能嚴(yán)重過剩矛盾實(shí)施方案的通知》（云政發(fā)【2014】23號(hào)）及《曲靖市工業(yè)和信息化委員會(huì)關(guān)于制定2016年水泥行業(yè)淘汰落后和過剩產(chǎn)能計(jì)劃的通知》（曲工信產(chǎn)業(yè)【2016】11號(hào)）等文件要求及規(guī)定簽署了承諾書，承諾于2016年11月30日前徹底拆除機(jī)立窯水泥熟料生產(chǎn)線。

  按照曲靖市“狠抓落實(shí)年”的要求，付金龍一行首先聽取了兩企業(yè)已全面停業(yè)進(jìn)入清算程序的相關(guān)匯報(bào)，并深入生產(chǎn)場地，對主要工裝設(shè)備的拆除情況進(jìn)行現(xiàn)場勘驗(yàn)。付金龍表示，兩企業(yè)通過付費(fèi)方式成功地將機(jī)立窯系統(tǒng)生產(chǎn)作業(yè)過程中作為粒位計(jì)使用的V類放射源同位素137CS射線裝置和化驗(yàn)室檢測用涉及放射源的鈣鐵鎂分析儀器送貯，不僅消除了放射源可能引發(fā)的潛在危害，而且也為安全徹底拆出機(jī)立窯主機(jī)設(shè)備提供了一定的保障，這是值得肯定的。但針對兩企業(yè)仍未對機(jī)立窯水泥熟料生產(chǎn)系統(tǒng)實(shí)施拆除的情況，他要求，兩企業(yè)積極配合，一定要在承諾的時(shí)間前拆除機(jī)立窯水泥熟料生產(chǎn)線，這樣既有利于爭取國家的相關(guān)政策，又為企業(yè)減輕了因關(guān)停水泥熟料生產(chǎn)線后安置職工帶來的諸多壓力。如果在承諾的時(shí)間內(nèi)兩企業(yè)仍未拆除機(jī)立窯水泥熟料生產(chǎn)線，政府職能部門將按照承諾的事項(xiàng)啟動(dòng)問責(zé)程序。

  根據(jù)云南省的規(guī)定，從明年起，該省將對單位熟料及水泥電耗超標(biāo)企業(yè)實(shí)施階梯電價(jià)并限期整改，6個(gè)月內(nèi)對能耗、質(zhì)量不達(dá)標(biāo)、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)和條件不達(dá)標(biāo)的水泥項(xiàng)目依法關(guān)停退出；對沒有石灰石礦山或服務(wù)年限不能滿足30年以上、尚無配套建設(shè)低溫余熱利用發(fā)電裝置或安裝煙氣脫硝脫硫設(shè)施、生產(chǎn)界區(qū)500米范圍內(nèi)有30戶以上居民及城鎮(zhèn)人口密集區(qū)，以及九大高原湖泊匯水區(qū)、國家及省級(jí)風(fēng)景名勝和重要資源保護(hù)區(qū)、安全衛(wèi)生環(huán)境要求特別敏感區(qū)1000米范圍內(nèi)等嚴(yán)重不符合產(chǎn)業(yè)政策和規(guī)劃布局要求的水泥熟料生產(chǎn)線（含水泥粉磨站），將責(zé)令其在2018年年底前完成自主整改，否則依法關(guān)停或主動(dòng)退出產(chǎn)能。對此，曲靖市水泥行業(yè)協(xié)會(huì)表示，他們將認(rèn)真配合地方行業(yè)主管部門履行相關(guān)職能職責(zé)，嚴(yán)格按照云南省的規(guī)定，打好水泥去產(chǎn)能這場攻堅(jiān)戰(zhàn)。