PPP再獲政策利好 項目投資加速前行

  近日，財政部發(fā)布《普惠金融發(fā)展專項資金管理辦法》，明確其使用方向包括縣域金融機構(gòu)涉農(nóng)貸款增量獎勵、農(nóng)村金融機構(gòu)定向費用補貼、創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款貼息及獎補、政府和社會資本合作（PPP）項目以獎代補等四個。

  專項資金安排支出方面，《辦法》明確提出，對符合條件的PPP示范項目和轉(zhuǎn)型為PPP項目的地方融資平臺公司存量項目給予一定獎勵，對中央財政PPP示范項目中的新建項目投資規(guī)模10億元以上的最高獎勵800萬元。同時鼓勵融資平臺公司化解存量地方政府債務(wù)。

  數(shù)據(jù)顯示，截至2016年7月底，國家發(fā)展改革委兩批公開推介的PPP項目中，已有619個項目簽約，總投資達10019.1億元。今年9月中旬，國家發(fā)展改革委向社會公開推介第三批傳統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施政府和社會資本合作PPP項目1233個，總投資約2.14萬億元，涉及能源、交通運輸、水利、環(huán)境保護、農(nóng)業(yè)、林業(yè)和重大市政工程等7個領(lǐng)域。

  華創(chuàng)證券研報指出，目前落地PPP項目已達1萬億元，未落地項目近10萬億元，全社會PPP項目總投資額高達13.5萬億元。PPP示范項目落地率已高達48.4%，入庫項目落地率23.80%。PPP項目投資正處于加速的態(tài)勢，建筑類公司PPP項目訂單大幅激增，第二批示范項目投資額落地率顯著提高。

  申萬宏源分析師李一民表示，在經(jīng)濟成長趨緩、貨幣以及財政政策維持中性的情況下，政府積極采用PPP模式促進市場運作，提供高價格性能比的公共產(chǎn)品服務(wù)，促進了社會資本和政府利益的合作共贏。PPP在城市基礎(chǔ)建設(shè)管理方面的應(yīng)用潛力巨大，而新型城鎮(zhèn)化更是未來經(jīng)濟社會發(fā)展的主要引擎。2016上半年，市政工程等PPP項目迅速發(fā)展，有效帶動經(jīng)濟成長，將來發(fā)展?jié)摿o限。