“兩材”重組留后遺癥水泥業(yè)務(wù)同業(yè)競(jìng)爭(zhēng)仍待解

  中材集團(tuán)和中國(guó)建材“巨無(wú)霸”重組完成后，解決同業(yè)競(jìng)爭(zhēng)成為遺留問(wèn)題。12日，祁連山、寧夏建材和天山股份分別回復(fù)交易所問(wèn)詢，表示重組后公司將成為中國(guó)建材旗下的上市公司，中材集團(tuán)此前承諾的水泥業(yè)務(wù)同業(yè)競(jìng)爭(zhēng)問(wèn)題，尚待中國(guó)建材集團(tuán)統(tǒng)籌解決。

  8月22日，中材集團(tuán)和中國(guó)建材重組獲國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)，交易完成后，中國(guó)建材成為母公司，中材集團(tuán)無(wú)償劃轉(zhuǎn)進(jìn)入中國(guó)建材，兩家央企合預(yù)計(jì)形成總資產(chǎn)超5000億元新集團(tuán)。中材集團(tuán)旗下的中材股份，是祁連山、寧夏建材和天山股份的直接控股股東。

  為消除集團(tuán)內(nèi)水泥業(yè)務(wù)潛在的同業(yè)競(jìng)爭(zhēng)，2010年9月7日中材集團(tuán)承諾，用5年時(shí)間，逐步實(shí)現(xiàn)對(duì)水泥業(yè)務(wù)的梳理，并將水泥業(yè)務(wù)整合為一個(gè)發(fā)展平臺(tái)，從而徹底解決水泥業(yè)務(wù)的同業(yè)競(jìng)爭(zhēng)。 2015年9月1日，中材集團(tuán)提出擬延期1年履行前述解決同業(yè)競(jìng)爭(zhēng)的承諾，并獲股東大會(huì)通過(guò)。

  重組獲批后，中材集團(tuán)9月6日向上述公司發(fā)函，由于重組屬于中材集團(tuán)無(wú)法控制的客觀事項(xiàng)，此前做出的水泥業(yè)務(wù)整合承諾，需待重組完成后，由重組后的中國(guó)建材集團(tuán)制定推行方案。

  這一重大變更引發(fā)兩市交易所同時(shí)關(guān)注，分別向祁連山、寧夏建材和天山股份發(fā)函問(wèn)詢，要求進(jìn)一步補(bǔ)充說(shuō)明承諾變更的依據(jù)，以及變更事項(xiàng)是否與中國(guó)建材等相關(guān)方面充分溝通。

  綜合回函，上述公司均重申重組經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)、國(guó)務(wù)院國(guó)資委同意，屬于深化國(guó)有企業(yè)改革和中央企業(yè)之間的戰(zhàn)略重組，而并非由中材集團(tuán)主導(dǎo)或控制。根據(jù)重組方案，重組完成后原中材集團(tuán)下屬三家水泥業(yè)務(wù)上市公司同業(yè)競(jìng)爭(zhēng)事宜如何解決，中材集團(tuán)無(wú)法主導(dǎo)，也難以作出具體安排。

  不過(guò)，據(jù)中材集團(tuán)的確認(rèn)，公司已就相關(guān)安排所涉及中國(guó)建材的內(nèi)容事先征求了意見(jiàn)，中國(guó)建材對(duì)此無(wú)異議。

  國(guó)內(nèi)兩大建材集團(tuán)合并后，旗下業(yè)務(wù)重合也引發(fā)了監(jiān)管關(guān)注，詢問(wèn)其水泥相關(guān)業(yè)務(wù)是否會(huì)與上市公司產(chǎn)生新的同業(yè)競(jìng)爭(zhēng)問(wèn)題。

  三家上市公司回函稱，考慮到水泥行業(yè)存在運(yùn)輸半徑限制的特點(diǎn)，兩集團(tuán)之間的直接競(jìng)爭(zhēng)非常有限。地域分布來(lái)看，中材集團(tuán)與中國(guó)建材下屬的上市和非上市資產(chǎn)規(guī)模較大，業(yè)務(wù)覆蓋范圍較廣。從產(chǎn)能分布來(lái)看，中國(guó)建材控股的從事水泥業(yè)務(wù)的公司主要分布在華東、東北、西南和中南地區(qū)，中材集團(tuán)則主要分布在西北地區(qū)，兩集團(tuán)僅在華東及中南部分省份存在小幅產(chǎn)能重疊。

  而對(duì)于因重組引發(fā)的集團(tuán)與上市公司同業(yè)競(jìng)爭(zhēng)，中國(guó)建材將按照證券監(jiān)管部門(mén)的要求，綜合運(yùn)用委托管理、資產(chǎn)重組、股權(quán)置換、業(yè)務(wù)調(diào)整等多種方式，解決同業(yè)競(jìng)爭(zhēng)問(wèn)題。