長江經(jīng)濟帶發(fā)展規(guī)劃綱要正式印發(fā) 打造三大增長極

  據(jù)新華社9月11日報道，《長江經(jīng)濟帶發(fā)展規(guī)劃綱要》近日正式印發(fā)。綱要從規(guī)劃背景、總體要求、大力保護長江生態(tài)環(huán)境、加快構(gòu)建綜合立體交通走廊、創(chuàng)新驅(qū)動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、積極推進新型城鎮(zhèn)化、努力構(gòu)建全方位開放新格局、創(chuàng)新區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展體制機制、保障措施等方面描繪了長江經(jīng)濟帶發(fā)展的宏偉藍圖，是推動長江經(jīng)濟帶發(fā)展重大國家戰(zhàn)略的綱領(lǐng)性文件。

  對此，推動長江經(jīng)濟帶發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負責(zé)人對相關(guān)問題給予了解答。

  該負責(zé)人表示，推動長江經(jīng)濟帶發(fā)展的目標(biāo)是：到2020年，生態(tài)環(huán)境明顯改善，水資源得到有效保護和合理利用，河湖、濕地生態(tài)功能基本恢復(fù)，水質(zhì)優(yōu)良（達到或優(yōu)于Ⅲ類）比例達到75%以上，森林覆蓋率達到43％，生態(tài)環(huán)境保護體制機制進一步完善；長江黃金水道瓶頸制約有效疏暢、功能顯著提升，基本建成銜接高效、安全便捷、綠色低碳的綜合立體交通走廊；創(chuàng)新驅(qū)動取得重大進展，研究與試驗發(fā)展經(jīng)費投入強度達到2.5%以上，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)形成規(guī)模，培育形成一批世界級的企業(yè)和產(chǎn)業(yè)集群，參與國際競爭的能力顯著增強；基本形成陸海統(tǒng)籌、雙向開放，與“一帶一路”建設(shè)深度融合的全方位對外開放新格局；發(fā)展的統(tǒng)籌度和整體性、協(xié)調(diào)性、可持續(xù)性進一步增強，基本建立以城市群為主體形態(tài)的城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略格局，城鎮(zhèn)化率達到60%以上，人民生活水平顯著提升，現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下農(nóng)村貧困人口實現(xiàn)脫貧；重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革取得重要進展，協(xié)調(diào)統(tǒng)一、運行高效的長江流域管理體制全面建立，統(tǒng)一開放的現(xiàn)代市場體系基本建立；經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量和效益大幅提升，基本形成引領(lǐng)全國經(jīng)濟社會發(fā)展的戰(zhàn)略支撐帶。到2030年，水環(huán)境和水生態(tài)質(zhì)量全面改善，生態(tài)系統(tǒng)功能顯著增強，水脈暢通、功能完備的長江全流域黃金水道全面建成，創(chuàng)新型現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系全面建立，上中下游一體化發(fā)展格局全面形成，生態(tài)環(huán)境更加美好、經(jīng)濟發(fā)展更具活力、人民生活更加殷實，在全國經(jīng)濟社會發(fā)展中發(fā)揮更加重要的示范引領(lǐng)和戰(zhàn)略支撐作用。

  負責(zé)人介紹，綱要明確，將以長江三角洲城市群、長江中游城市群、成渝城市群為主體，發(fā)揮輻射帶動作用，打造長江經(jīng)濟帶三大增長極。

  長江經(jīng)濟帶覆蓋上海、江蘇、浙江、安徽、江西、湖北、湖南、重慶、四川、云南、貴州等11省市，面積約205萬平方公里，占全國的21%，人口和經(jīng)濟總量均超過全國的40%，生態(tài)地位重要、綜合實力較強、發(fā)展?jié)摿薮蟆?

  負責(zé)人還表示，推動長江經(jīng)濟帶發(fā)展，有利于走出一條生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展之路，讓中華民族母親河永葆生機活力，真正使黃金水道產(chǎn)生黃金效益；有利于挖掘中上游廣闊腹地蘊含的巨大內(nèi)需潛力，促進經(jīng)濟增長空間從沿海向沿江內(nèi)陸拓展，形成上中下游優(yōu)勢互補、協(xié)作互動格局，縮小東中西部發(fā)展差距；有利于打破行政分割和市場壁壘，推動經(jīng)濟要素有序自由流動、資源高效配置、市場統(tǒng)一融合，促進區(qū)域經(jīng)濟協(xié)同發(fā)展；有利于優(yōu)化沿江產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和城鎮(zhèn)化布局，建設(shè)陸海雙向?qū)ν忾_放新走廊，培育國際經(jīng)濟合作競爭新優(yōu)勢，促進經(jīng)濟提質(zhì)增效升級，對于實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標(biāo)和中華民族偉大復(fù)興的中國夢，具有重大現(xiàn)實意義和深遠歷史意義。

  國信證券指出，長江經(jīng)濟帶串聯(lián)起目前國內(nèi)最發(fā)達的長三角城市群和兩個最富潛力的城市群，資本市場上長江經(jīng)濟帶主題潛力較大。長江航運功能將大幅提升，長江流域的鐵路、公路、航空、油氣管道等項目實施也將穩(wěn)步推進，有望在2020年形成“水鐵公空管”五位一體的立體交通走廊，帶動近萬億級投資。產(chǎn)業(yè)機會方面，港口、沿江基建、物流運輸?shù)犬a(chǎn)業(yè)率先受益，基建、交運、環(huán)保、旅游等產(chǎn)業(yè)隨后受益，長江流域生態(tài)文明建設(shè)與國際黃金旅游帶的培育使區(qū)域內(nèi)環(huán)保、旅游等龍頭企業(yè)受益。