新基建發(fā)力，建筑施工行業(yè)強筋健骨邁向高質(zhì)量發(fā)展

2020年，面對新冠肺炎疫情的嚴重沖擊，建筑施工行業(yè)在抗擊疫情中發(fā)揮了重要作用。武漢火神山醫(yī)院、雷神山醫(yī)院等一大批應(yīng)急防疫設(shè)施醫(yī)院的快速搭建，再度刷新了國人乃至世界對中國建筑業(yè)的認知。建筑業(yè)企業(yè)使用的裝配式建造和信息化技術(shù)，改變了世界對中國建筑業(yè)“手拉肩扛”的傳統(tǒng)印象，更為推動建筑業(yè)轉(zhuǎn)型升級和走向海外市場創(chuàng)造了有利條件。

通過復(fù)工復(fù)產(chǎn)，建筑施工行業(yè)不斷增強自身“免疫力”，積極參與到重大項目建設(shè)中，體現(xiàn)了擔當精神。

疫情倒逼行業(yè)反思創(chuàng)新發(fā)展

據(jù)業(yè)內(nèi)人士介紹，受春節(jié)、冬季施工條件受限等因素影響，第一季度本來就是建筑施工的傳統(tǒng)淡季。而此次受疫情帶來的延遲復(fù)工、農(nóng)民工返程受限等影響，在一定程度上延滯了建設(shè)項目的進度，建筑業(yè)一季度產(chǎn)值和收入受到了較大影響。

“首先，建筑行業(yè)屬于勞動密集型產(chǎn)業(yè)，人員流動性強。其次，建筑行業(yè)具有建設(shè)工程多樣性的特點，不僅有房屋、橋梁、公路、鐵路、隧道、地鐵等工程，而且施工設(shè)計、施工流程、施工組織安排等都不同，再加上施工空間有限或者受限的問題，都對疫情防控有一定的影響。此外，建筑行業(yè)供應(yīng)鏈較長，涉及的環(huán)節(jié)也比較多，尤其在鋼材、水泥、沙石料等建材方面由于交通受阻也不同程度上影響了工期。與此同時，各種人力和物力成本的增加，對行業(yè)發(fā)展也產(chǎn)生了一定影響。”中國建筑業(yè)協(xié)會副會長吳慧娟日前表示，這次疫情給建筑企業(yè)造成了一定的損失，國家對此很重視，出臺了扶持企業(yè)的相關(guān)政策措施。對企業(yè)來說，要立足于行業(yè)特點，根據(jù)自身情況來研究分析政策謀劃未來發(fā)展。

在吳慧娟看來，此次疫情也倒逼行業(yè)反思如何實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。疫情過后，預(yù)計整個建筑市場會有一定的反彈，除了鐵路、公路、機場、水利等基建工程外，醫(yī)療、社會保障、應(yīng)急保障、公共服務(wù)、老舊小區(qū)改造等領(lǐng)域也會產(chǎn)生新的需求，建筑行業(yè)要善于抓住發(fā)展機遇及時調(diào)整相關(guān)對策。具體來說，需要從以下幾方面加強行業(yè)自身建設(shè)：一要加快產(chǎn)業(yè)工人隊伍建設(shè)；二要擴展工程建設(shè)的安全內(nèi)涵，包括工程質(zhì)量安全、生產(chǎn)安全、健康安全以及環(huán)境安全等；三要加速對工業(yè)化、信息化的應(yīng)用；四要在政府治理上，“放管服”改革要深化、市場準入要簡化、監(jiān)管要更加科學(xué)化和規(guī)范化，在優(yōu)化服務(wù)上不斷下功夫；五要企業(yè)在發(fā)展戰(zhàn)略上要有更加長遠的定位。

建筑業(yè)有能力保持較強韌性

來自中誠信國際的分析報告指出，從長期來看，受疫情影響的建設(shè)項目可通過后續(xù)季度趕工彌補，中國建筑業(yè)的產(chǎn)值仍有望保持較強韌性。穆迪近期發(fā)布的一份報告表示，受新冠肺炎疫情沖擊，全球建筑企業(yè)的業(yè)務(wù)狀況和收入增長潛力正在迅速惡化，但看好中國正逐步恢復(fù)的建筑活動。

“此次疫情雖然短期內(nèi)給建筑業(yè)企業(yè)帶來諸多負面影響，但并未傷及到建筑業(yè)的根本?！敝袊需F四局集團有限公司董事長李新生表示，疫情對建筑企業(yè)帶來一定影響，但也要看到疫情所帶來的機遇，中國經(jīng)濟的韌性為建筑業(yè)企業(yè)發(fā)展提供了回旋余地。目前，全國各地疫情防控形勢不斷好轉(zhuǎn)，各地推動重點工程復(fù)工力度也在不斷加大，這些都將為建筑業(yè)企業(yè)的今后發(fā)展提供諸多政策利好。

在中建政研集團政府投融資咨詢事業(yè)部總經(jīng)理何朋朋看來，建筑施工企業(yè)不妨以此次應(yīng)對疫情為契機，從業(yè)務(wù)鏈上考慮延伸。一是向上游延伸，即向建設(shè)項目的投融資端靠攏，集合資源，參與項目規(guī)劃、立項，并注重運用金融工具，協(xié)助投資人積極籌措項目資金，甚至可進行適度參與投資，投資建設(shè)一體化，“花自己的錢辦好自己的事”，不斷提高項目質(zhì)量。二是向下游延伸，即向建設(shè)項目的運營靠攏，使建設(shè)資金回籠與運營效果綁定，夯實行業(yè)運營水平，從項目建設(shè)管理兼顧企業(yè)運營管理，深耕領(lǐng)域，提高企業(yè)競爭力。三是在方法論層面，建筑施工企業(yè)應(yīng)注重“借雞生蛋”，與上下游企業(yè)重組聯(lián)合，借力發(fā)力，風(fēng)險共擔，利益共享。

新基建發(fā)力催生更多發(fā)展機會

3月4日召開的中共中央政治局常務(wù)委員會會議強調(diào)，要加大公共衛(wèi)生服務(wù)、應(yīng)急物資保障領(lǐng)域投入，加快5G網(wǎng)絡(luò)、數(shù)據(jù)中心等新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進度。

“與國際水平相比，我國基礎(chǔ)設(shè)施仍有較大提升空間。”平安建設(shè)投資發(fā)展有限公司董事長魯貴卿分析說，隨著新冠肺炎疫情得到有效控制，加大基建投入也成為對沖疫情負面影響、拉動經(jīng)濟回暖的重要手段。從加快城市群建設(shè)和推動基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進程來看，建筑市場的相關(guān)需求增長會加快，這意味著建筑施工行業(yè)將有更多發(fā)展機會。

清華大學(xué)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)研究院院長朱巖教授表示，國家提出新基建的總體目標是為了提升中國經(jīng)濟發(fā)展的質(zhì)量，雖然新基建沒有直接提到建筑產(chǎn)業(yè)，但很多方面都是和建筑產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級相關(guān)。建筑行業(yè)要認真落實國家對新基建的戰(zhàn)略布局，從中挖掘自身發(fā)展的動力和機會。從數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展的角度來看，數(shù)字基建、數(shù)字建筑會成為建筑產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的機會和動力。比如，公共衛(wèi)生類的建筑是社會基礎(chǔ)設(shè)施之一，在一個國家面對重大疫情災(zāi)害時發(fā)揮著巨大作用。公共衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施不同于一般的建筑，而應(yīng)當是在公共衛(wèi)生事件暴發(fā)時能夠滿足重大疫情防控需求的建筑體，建筑體通風(fēng)、供電等設(shè)施都和普通民用建筑不同。所以，在疫情結(jié)束后，大量公共衛(wèi)生類基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的需求可能會給建筑業(yè)發(fā)展帶來更多機會。此外，也要充分重視建筑業(yè)的商業(yè)模式創(chuàng)新。近幾年，建筑行業(yè)大力推行的BIM（建筑信息模型）對于商業(yè)模式的轉(zhuǎn)變有著基礎(chǔ)性作用，有了BIM的數(shù)據(jù)基礎(chǔ)，就有了基于建筑大數(shù)據(jù)重新思考建筑業(yè)企業(yè)盈利模式的機會。還有，建筑技術(shù)具有很強的專業(yè)性，目前已經(jīng)開始向模塊化、組裝式的裝配式建筑發(fā)展。但在數(shù)字時代，建筑業(yè)還需要具備智能性和數(shù)字化特性，要讓建筑會“說話”、能“表達”，如此才能具備迎接數(shù)字時代挑戰(zhàn)的能力。

中建政研產(chǎn)業(yè)研究院院長楊文海建議，建筑施工行業(yè)要時刻關(guān)注國家政策動向，把工程總承包、專項債、全過程工程咨詢、PPP、鄉(xiāng)村振興等與自身項目有機結(jié)合，推動產(chǎn)品升級，滿足市場多樣化需求。過去，大量經(jīng)濟活動建立在以鐵路、公路、機場、碼頭、橋梁等為代表的傳統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上，而目前則以5G基站、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)中心等數(shù)字基礎(chǔ)、人工智能、特高壓、城際高速鐵路和城市軌道交通、新能源汽車充電樁等成為必要而普遍的新型基礎(chǔ)設(shè)施。加快新基建進度，不是簡單的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，而是與產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用協(xié)調(diào)推進，既能增強基建穩(wěn)定性增長的傳統(tǒng)屬性，又可以助推創(chuàng)新。因此，未來智能化、數(shù)字化、信息化、綠色化將成為建設(shè)項目的主流趨勢。