呼和浩特：已拆除70萬噸落后水泥產(chǎn)能生產(chǎn)線

  2016年以來，呼和浩特市各地區(qū)各部門牢固樹立和全面落實(shí)創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享發(fā)展理念，五大任務(wù)精準(zhǔn)發(fā)力，促首府供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革穩(wěn)步發(fā)展， 著力去產(chǎn)能、去庫存、降成本、補(bǔ)短板、去杠桿，到目前為止，已完成70萬噸落后水泥產(chǎn)能生產(chǎn)線拆除，關(guān)閉“小散企業(yè)”22戶，完成年度任務(wù)的85%。從用 電、用水、用氣、用地、稅費(fèi)、融資、物流等11個(gè)方面降低企業(yè)運(yùn)營成本，依法依規(guī)取消7項(xiàng)收費(fèi)項(xiàng)目，又有12戶企業(yè)納入自治區(qū)電力多邊交易平臺，為企業(yè)降 低用電成本1.6億元。

  2016年以來，呼和浩特市先后出臺了一個(gè)意見、四個(gè)配套方案，即《關(guān)于推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的實(shí)施意見》，《工業(yè)“去產(chǎn)能”工作實(shí)施方案》《化解房地產(chǎn)庫存工作實(shí)施方案》《工業(yè)企業(yè)“降成本”工作實(shí)施方案》《物流業(yè)降成本實(shí)施方案》。多措并舉，消化房地產(chǎn)庫存，通過籌建“兩個(gè)平臺”和“一個(gè)基金”、加大 棚改安置力度、培育房屋租賃市場、發(fā)展創(chuàng)客地產(chǎn)等方式打通供需通道，房地產(chǎn)銷售加快回暖，上半年，呼和浩特市商品房成交面積達(dá)256.8萬平方米，同比上 漲45.1%，商品房銷售額同比增長18%以上，空置面積同比下降5.6%。全力推進(jìn)“十個(gè)全覆蓋”工程。下半年，呼和浩特市上下將下大力度推進(jìn)供給側(cè)結(jié) 構(gòu)性改革，通過“三去一降一補(bǔ)”推動經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級。

  轉(zhuǎn)型為主去產(chǎn)能。落實(shí)自治區(qū)電價(jià)優(yōu)惠政策，降低云計(jì)算、光伏、新能源等新興產(chǎn)業(yè)企業(yè)運(yùn)營成本。將電力行業(yè)去產(chǎn)能和城市集中供熱結(jié)合起來，進(jìn)一步降低熱電運(yùn)營成本。對鋼鐵、水泥及“小散企業(yè)”堅(jiān)持一廠一策、依法依規(guī)淘汰或轉(zhuǎn)型。

  升級為主降成本。通過加大力度降低物流、用水等成本帶動云計(jì)算、電子商務(wù)等新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展。物流方面，要加快落實(shí)物流業(yè)降成本的實(shí)施方案，進(jìn)一步推進(jìn)物流社 會化、專業(yè)化、信息化建設(shè)，構(gòu)建完善的物流配送體系。用水方面，加快推進(jìn)污水處理廠的提標(biāo)改造，在將市區(qū)污水全部實(shí)現(xiàn)收集處理的同時(shí)，加快推進(jìn)分質(zhì)分類供 水。下半年要加快規(guī)劃建設(shè)通向各企業(yè)和重點(diǎn)用水單位的再生水管網(wǎng)。其他用地、融資、人工、稅費(fèi)等方面也要研究出臺具體的降成本舉措，促進(jìn)企業(yè)健康發(fā)展。

  多措并舉去庫存。認(rèn)真落實(shí)去庫存的各項(xiàng)政策措施，發(fā)揮好“兩個(gè)平臺”“一個(gè)基金”的作用，以“盤活閑置土地、盤活爛尾樓、盤活商業(yè)綜合體、盤活商品房前期 手續(xù)”為重點(diǎn)，加快消化存量，加大棚改回遷貨幣化補(bǔ)償安置力度，控制商住用地增量；切實(shí)解決欠繳土地出讓金、各項(xiàng)行政事業(yè)性收費(fèi)和行政處罰款等遺留問題， 化解庫存房源。

  突出重點(diǎn)補(bǔ)短板。主要補(bǔ)齊產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域、基礎(chǔ)設(shè)施、城鄉(xiāng)區(qū)域均衡發(fā)展、社會事業(yè)發(fā)展等方面存在的短板。當(dāng)前的重點(diǎn)就是全力實(shí)施好“十個(gè)全覆蓋”工程和脫貧攻堅(jiān)工程，按照8月底完工的時(shí)限要求，全力加快完成2016年剩余工程任務(wù)。

  創(chuàng)新機(jī)制去杠桿。一方面推進(jìn)全口徑政府債務(wù)管理，加強(qiáng)企業(yè)債的監(jiān)管，妥善處理好到期企業(yè)債，嚴(yán)厲打擊非法集資行為；另一方面創(chuàng)新投融資模式，通過銀行、基 金、轉(zhuǎn)債、PPP等多種方式融資，保障重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，不斷鞏固經(jīng)濟(jì)向好的局面，推動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展再上新臺階。