G20決心推動聯(lián)動式發(fā)展 發(fā)起全球基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通聯(lián)盟倡議

  中國人民大學(xué)國際事務(wù)研究所所長、重陽金融研究院高級研究員王義桅說，聯(lián)動是本屆G20的四個主題之一，其中一個含義是指大國各項政策之間要協(xié)調(diào)聯(lián)動，這在之前G20財長和央行行長會議上已經(jīng)進行了協(xié)調(diào)。

  “另外一個聯(lián)動是發(fā)展本身內(nèi)涵，要以基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)帶動實體經(jīng)濟，推動世界經(jīng)濟走出低迷狀態(tài)?！蓖趿x桅說。

  此前習(xí)近平主席在8月17日的推進“一帶一路”建設(shè)工作座談會上就提出了以“一帶一路”建設(shè)為契機，開展跨國互聯(lián)互通，提高貿(mào)易和投資合作水平，推動國際產(chǎn)能和裝備制造合作，本質(zhì)上是通過提高有效供給來催生新的需求，實現(xiàn)世界經(jīng)濟再平衡。

  在他看來，習(xí)近平主席在工作座談會上發(fā)表的這篇講話，一方面是因為“一帶一路”倡議提出即將三周年，另一方面是為了本屆G20的全球基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)互聯(lián)互通的倡議作理論上的鋪墊。

  “實際上‘一帶一路’是開放的、包容的，沒有局限在中國周邊，也沒有局限在歐亞，所以‘一帶一路’倡議、G20、亞投行等都是連在一起的，是為了讓世界走出經(jīng)濟低迷的狀態(tài)?！蓖趿x桅說，還有就是讓全球化深入地發(fā)展。

  他認為，從金融危機到現(xiàn)在，有一個共識就是不能再玩金融泡沫，要去杠桿、去庫存，要往實體經(jīng)濟投?！鞍l(fā)達國家搞了再工業(yè)化，但是說起來容易做起來難，所以要搞創(chuàng)新，例如工業(yè)制造4.0等等。除此以外，最重要且最大的一個是基礎(chǔ)設(shè)施的投資，這也是‘一帶一路’和亞投行這么成功的原因?！?

  “整個世界需要新的方向，需要實體經(jīng)濟，而資金還是有的，雖然政府有債務(wù)危機，但是民間資本還是很多，所以現(xiàn)在的主要模式是PPP，以基礎(chǔ)設(shè)施的互聯(lián)互通為基礎(chǔ)，引領(lǐng)新的投資方向，帶動世界經(jīng)濟走出低迷狀態(tài)。同時，互聯(lián)互通決定了21世紀(jì)經(jīng)濟的競爭力，超越了地緣政治、地緣經(jīng)濟的概念，所以以此來帶動世界經(jīng)濟走向更加平衡、可持續(xù)的發(fā)展?！?

  資金是首要問題

  由于有基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通的保障，國際貿(mào)易、國際投資等方面的效率都會得到一定的提升，國際產(chǎn)能合作的效率也會更高，從而進一步推動全球經(jīng)濟朝創(chuàng)新、可持續(xù)的方向發(fā)展。

  當(dāng)前，許多G20成員均提出了基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通倡議或投資計劃，如歐盟提出的“歐洲基礎(chǔ)設(shè)施聯(lián)通計劃”，南非提出的“跨國鐵路走廊計劃”，中國提出的“一帶一路”倡議等。然而這些計劃與倡議首先面臨的還是資金問題。

  “因為基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的周期長，規(guī)模大，資金的需求也大，所以無論是‘一帶一路’、‘歐洲基礎(chǔ)設(shè)施聯(lián)通計劃’，還是南非的‘跨國鐵路走廊計劃’，都面臨著資金的問題?！睆埥ㄆ秸f，如何能夠多渠道地開拓資金來源從而推動基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，這是首要的問題。

  此外，張建平還表示，每個國家建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施項目，都有自己的法律程序、招標(biāo)程序，不會完全一樣，所以即使中國企業(yè)有實力建設(shè)一個項目，但還是要通過國際競爭才能知道是否拿到該項目。“而跨境的基建通常會涉及到一些技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，例如鐵路項目要跨境聯(lián)通的話，軌距應(yīng)該是要相同的?！?

  目前正在招標(biāo)尋找聯(lián)合開發(fā)伙伴的馬新高鐵便是這樣一個例子。規(guī)劃中的馬新高鐵連接新加坡和馬來西亞首都吉隆坡，由于是跨越了兩個國家的基建項目，所以聯(lián)合開發(fā)伙伴需要擁有大型公私合營基礎(chǔ)設(shè)施項目的咨詢經(jīng)驗，或者曾為高鐵項目或時速大于200公里的鐵路項目提供過項目管理以及技術(shù)、商業(yè)或法律咨詢服務(wù)，能夠制定馬新高鐵技術(shù)和安全標(biāo)準(zhǔn)等。