宋志平：是巨龍就要騰飛

  8月26日，隨著中國建材集團有限公司的正式揭牌，一家全球建材行業(yè)的巨無霸企業(yè)橫空出世。新集團董事長宋志平在接受中國建材報專訪時表示，兩材重組是大勢所趨、水到渠成，重組后的中國建材集團將致力于做強做優(yōu)做大，成為一條騰飛的巨龍。

  重組是大勢所趨，意義重大

  “兩材重組是我國建材產(chǎn)業(yè)發(fā)展史上具有極其重要意義的里程碑事件?！?

  孟憲江：中國建材和中國中材緣何能走到一起？

  宋志平：中國建材與中國中材重組是行業(yè)里盼望已久的事情，這一重組成為現(xiàn)實是多方面因素共同作用的結果，是大勢所趨、水到渠成的事情。

  黨中央、國務院高度重視國有企業(yè)改革發(fā)展。全國國有企業(yè)改革座談會強調，“做強做優(yōu)做大國有企業(yè)，不斷增強活力、影響力、抗風險能力，實現(xiàn)國有資產(chǎn)保值增值。”國資委肖亞慶主任在兩材重組大會上指出，推進中國建材和中國中材兩家企業(yè)重組是貫徹落實黨中央、國務院決策部署，深化國有企業(yè)改革的重大成果，是做強做優(yōu)做大中央企業(yè)的實際行動和具體體現(xiàn)。

  從兩集團的情況來看，國務院領導、國資委領導一直非常關心兩個集團的發(fā)展，對兩個集團重組作出過多次重要指示。2014年、2015年，王勇國務委員先后對兩集團進行深入調研，提出兩集團強強聯(lián)合、優(yōu)勢互補、共同發(fā)展的希望和要求。國資委領導張毅書記、肖亞慶主任十分重視兩材重組，張喜武副主任、劉強副主任親自組織安排，改革局和干部二局做了大量深入細致的工作，領導的關心和支持是兩材重組成功的關鍵。兩集團的主要領導進行了多次溝通交流，形成了兩材合并的基本方案，在整個合并過程中，兩集團的班子成員展現(xiàn)出了高度的政治責任感和大局觀，兩材重組也得到了兩集團廣大干部員工的全力支持和擁護，這是兩材重組成功的基礎。

  孟憲江：如何看待這次重組的重要意義？

  宋志平：中國建材與中國中材在過去的發(fā)展歷程中，都創(chuàng)造了輝煌的業(yè)績。中國建材連續(xù)七年獲得國資委年度經(jīng)營業(yè)績考核A級，連續(xù)六年進入世界500強，是集科研、制造、流通為一體的我國最大的綜合性建材產(chǎn)業(yè)集團和全球建材制造業(yè)的領軍企業(yè)。中國中材是我國唯一在非金屬材料業(yè)擁有系列核心技術和完整創(chuàng)新體系的創(chuàng)新型、價值型、國際型企業(yè)集團，水泥技術裝備工程連續(xù)8年國際市場占有率位居首位。

  可以說，中國建材和中國中材是行業(yè)里的兩家龍頭企業(yè)，這兩家企業(yè)的重組是我國建材產(chǎn)業(yè)發(fā)展史上具有極其重要意義的里程碑事件。

  一是有利于提升服務國家戰(zhàn)略的能力。兩材重組后，水泥熟料產(chǎn)能達5.3億噸、商品混凝土產(chǎn)能達4.3億立方米、石膏板產(chǎn)能達20億平方米、玻璃纖維產(chǎn)能178萬噸、風電葉片產(chǎn)能16GW，均居世界第一；在國際水泥工程市場和余熱發(fā)電國際市場領域也將進一步鞏固全球行業(yè)第一地位。重組將提高中國企業(yè)在國際市場上的話語權，樹立國家隊形象。

  二是有利于提高全球市場的競爭力。當前國際建材等基礎原材料行業(yè)競爭日益激烈，大企業(yè)間重組合并頻現(xiàn)，2014年世界水泥巨頭拉法基、豪瑞宣布完成合并，競爭力顯著增強。在我國經(jīng)濟進入新常態(tài)，供給側結構性改革不斷深化、全球競爭升級的背景下，新集團成立后將加速邁向世界一流行列，全面提升全球市場競爭實力。

  三是有利于發(fā)揮協(xié)同效應，提升盈利能力。兩集團重組后，將更好地發(fā)揮行業(yè)龍頭地位，通過資產(chǎn)、業(yè)務管理整合，提高運行效率，避免同業(yè)競爭，減少惡性競價，降低單位成本，形成規(guī)模效應。通過整合雙方的技術、品牌、渠道等資源，在國內(nèi)、國際兩個市場產(chǎn)生良好的協(xié)同效應，提高市場占有率。

  四是有利于把握國有企業(yè)改革先機。兩集團都是在充分競爭領域拼搏成長起來的，市場化機制是我們共同的基因。新集團將以兩材重組為契機，破解發(fā)展難題，厚植發(fā)展優(yōu)勢，提高改革精確發(fā)力和精準落地能力，繼續(xù)為國企改革創(chuàng)造經(jīng)驗。

  孟憲江：兩材重組被納入“十項改革”的兼并重組試點，對于這場改革有什么預期？

  宋志平：中國建材是發(fā)展混合所有制經(jīng)濟和落實董事會職權的“雙試點”單位，試點兩年多來，在股份制企業(yè)規(guī)范治理、職業(yè)經(jīng)理人體系建設、員工持股、混合所有制企業(yè)黨建工作等方面取得了階段性的成果。今年7月14日，國資委媒體通氣會通報國資委“十項改革試點”，將中國建材和中國中材列為央企兼并重組試點。所以，新集團現(xiàn)在是三項改革試點于一身。我們會按照國資委要求，為深化央企改革先行先試、提供經(jīng)驗借鑒。

  勇?lián)I袖責任，擎起供給側改革大旗

  “新集團將發(fā)揮領袖作用，引領行業(yè)供給側改革邁向深入?！?

  孟憲江：當前建材行業(yè)正處在深度調整期，兩材重組將給水泥行業(yè)供給側結構性改革帶來哪些影響？

  宋志平：兩個集團實施重組是加強行業(yè)供給側改革、提高供給體系質量和效率的重大舉措。重組后，我國水泥行業(yè)集中度將進一步提升，對化解產(chǎn)能過剩矛盾、實現(xiàn)健康可持續(xù)發(fā)展帶來積極影響。

  當前水泥行業(yè)進入平臺過渡期，供需矛盾更加凸顯，供給側結構性改革的任務十分艱巨。這些年來，中國建材一直關注水泥行業(yè)的供給側問題，積極帶頭開展了一系列卓有成效的工作。重組后的新集團將發(fā)揮領袖企業(yè)作用，勇作水泥行業(yè)供給側改革的排頭兵，引領水泥行業(yè)供給側改革邁向深入。

  一方面將加快水泥行業(yè)去產(chǎn)能步伐。新集團將帶頭淘汰32.5標號水泥、帶頭限制新建新增、帶頭執(zhí)行錯峰生產(chǎn)、帶頭聯(lián)合重組、帶頭加強區(qū)域協(xié)調。在國家政策支持下，新集團將關閉2500t/d以下生產(chǎn)線、淘汰32.5標號水泥，加快行業(yè)去產(chǎn)能的步伐。

  另一方面將加快產(chǎn)品結構的優(yōu)化升級，增加高端產(chǎn)品供給。新集團將在去產(chǎn)能的基礎上推動水泥、混凝土等產(chǎn)品向高端發(fā)展，實現(xiàn)水泥產(chǎn)品的“高標號化、特種化、商混化、制品化”發(fā)展，提高產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品的附加值，滿足產(chǎn)業(yè)結構調整需求。

  孟憲江：兩材重組會不會造成壟斷？

  宋志平：不會造成壟斷。兩材重組是國務院國資委經(jīng)過科學分析、全面考量后的決定，重組的方案獲得了國務院的批復，重組的過程也會依法依規(guī)進行，不存在與《反壟斷法》相沖突的問題。

  其實，企業(yè)壟斷與否并不是取決于市場占有率，關鍵是有沒有壟斷行為，是不是濫用了市場支配權。如果一家企業(yè)在市場上規(guī)模是老大，但從來不濫用市場支配權，各類定價和市場政策很合理、很良性，這就不會發(fā)生壟斷。

  從全球經(jīng)驗來看，大企業(yè)之手已經(jīng)成為解決產(chǎn)能過剩的主要依靠。事實證明，市場靠“看不見的手”進行調節(jié)并不能有效解決產(chǎn)能過剩，而靠“看得見的手”也會因政府監(jiān)管過度帶來一些問題。發(fā)達國家在原材料和重化工業(yè)都是由大企業(yè)用兼并重組方式進行了高度的集中，日本在泡沫經(jīng)濟結束后，政府推動23家水泥企業(yè)整合成3家具有市場話語權的大水泥集團，現(xiàn)在日本水泥市場非常穩(wěn)定，也不存在壟斷問題。所以兩材重組不僅不會壟斷，反而會推動市場秩序良性化。

  孟憲江：新集團在推動自身供給側改革方面有什么設想？

  宋志平：加快供給側結構性改革是企業(yè)改革發(fā)展的主線?！笆濉逼陂g，中國建材轉型發(fā)展的思路是“一體兩翼”，“一體”是結構調整，即沿著“三條曲線”的創(chuàng)新思路，優(yōu)化布局結構，加快轉型升級。第一曲線是做好水泥、玻璃等基礎原材料產(chǎn)業(yè)的結構調整，不斷提質增效。第二曲線是大力發(fā)展新型建材、新型房屋、新能源材料“三新”產(chǎn)業(yè)，快速提升盈利水平。第三曲線是積極推進高端技術服務，培育新的經(jīng)濟增長點?！皟梢怼保湟皇莿?chuàng)新發(fā)展，其二是國際化。這一思路也對新集團未來推動供給側改革、轉型升級有一定指導意義。

  新集團將以建材產(chǎn)業(yè)為基礎，大力發(fā)展新材料，向跨國綜合材料商邁進。最大限度地整合優(yōu)勢資源和創(chuàng)新成果，集中力量完成國家級基礎原材料和新材料重大科學技術項目，重點突破一批制約行業(yè)、企業(yè)發(fā)展的共性關鍵性基礎性技術，有效推動行業(yè)技術創(chuàng)新、裝備創(chuàng)新、信息化創(chuàng)新、生產(chǎn)服務創(chuàng)新、標準引領創(chuàng)新，引領產(chǎn)業(yè)結構調整。新集團將全力打造材料行業(yè)“中央研究院”，著力建設大數(shù)據(jù)庫和云計算中心，建設技術孵化、試驗、應用的開放性創(chuàng)新平臺，實現(xiàn)從研發(fā)、發(fā)包到鑒定、檢測、銷售以及資金提供的一站式服務，真正成為我國材料行業(yè)的“創(chuàng)新工場”。

  做強做優(yōu)做大，全力提質增效

  “只要銳意改革，銳意創(chuàng)新，中國建材這條巨龍就一定能騰飛起來”

  孟憲江：新集團的總體定位和發(fā)展愿景是什么？

  宋志平：戰(zhàn)略是企業(yè)的頭等大事，兩個集團的發(fā)展歷史充分證明，凡事想在前面一步，以戰(zhàn)略驅動成長，以目標引領航向，是成功實現(xiàn)跨越式發(fā)展的重要經(jīng)驗。

  “十三五”是我國全面建成小康社會的決勝階段，也是建材行業(yè)深度調整、轉型升級、邁向高端的攻堅階段。按照國資委部署要求，新集團的戰(zhàn)略定位是圍繞做強做優(yōu)做大，致力于成為世界一流的綜合性建材產(chǎn)業(yè)集團，成為行業(yè)整合的領軍者、轉型升級的創(chuàng)新者、國際產(chǎn)能合作的開拓者。新集團將牢固樹立創(chuàng)新、協(xié)調、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，堅持創(chuàng)新驅動、綠色發(fā)展、國際化的發(fā)展戰(zhàn)略，努力實現(xiàn)人文化、智慧化、綠色化、績效化、全球化的發(fā)展愿景。

  孟憲江：如何平衡做大與做強做優(yōu)的關系？

  宋志平：人們常把大企業(yè)比做行動遲緩、體態(tài)笨重的大象。我卻希望把大企業(yè)比做騰飛的巨龍。其實，體量并不是企業(yè)行為的障礙，世界上一些優(yōu)秀的大企業(yè)都具有很強的創(chuàng)新能力和市場競爭能力。

  中央強調，國有企業(yè)要“堅定不移地做強做優(yōu)做大”，做強、做優(yōu)、做大三位一體，不可偏廢。新集團資產(chǎn)總額超過5500億元、營業(yè)收入超過3000億元，員工25萬人。盡管體量巨大，但我們相信，只要銳意改革，銳意創(chuàng)新，重組后的中國建材集團定能充滿活力和動力，這條央企的巨龍一定會飛舞起來。

  孟憲江：兩材企業(yè)數(shù)量眾多，業(yè)務板塊有一定的重疊度，在集團管控和業(yè)務重組方面有什么設想？

  宋志平：在大型企業(yè)集團里，不同層次的企業(yè)所承擔的任務和職能是不同的，最重要的是找到一套適合企業(yè)經(jīng)營發(fā)展的管控模式。中國建材成功的做法是實行“格子化”管控，通過治理規(guī)范化、職能層級化、平臺專業(yè)化、管理精細化、文化一體化，讓偌大的集團實現(xiàn)了行權順暢、步調一致、有序經(jīng)營。新集團成立后，我們將繼續(xù)強化集團管控，梳理制度體系，規(guī)范決策機制與流程，完善管控措施和風險應對措施，確保公司總部更加精簡高效、層級管理更加清晰分明、業(yè)務板塊更加穩(wěn)健成熟。

  新集團采用產(chǎn)業(yè)集團運營模式，通過對投資企業(yè)的治理結構、戰(zhàn)略方向、經(jīng)營方針、投資計劃、收益目標等進行有效管控，提高企業(yè)競爭力、經(jīng)濟效益和抗風險能力，實現(xiàn)國有資產(chǎn)保值增值。從業(yè)務來看，新集團將按照優(yōu)化資源配置、整合同類業(yè)務資源的基本方法，以優(yōu)勢企業(yè)為主體，以打造大型上市公司為目標，避免同業(yè)競爭、規(guī)范關聯(lián)交易，實施專業(yè)化重組，重點打造先進制造業(yè)平臺、國際產(chǎn)能合作平臺、三新產(chǎn)業(yè)發(fā)展平臺、國家級材料科研平臺、國家級礦山資源平臺、金融投資運營平臺等六大業(yè)務平臺。

  孟憲江：新集團將如何實現(xiàn)提質增效目標？

  宋志平：今年以來，黨中央、國務院、國資委對央企瘦身健體、提質增效作出全面部署。按照部署要求，兩材此前都在積極推進相關工作，在機構精簡、隊伍精干等方面取得了一定的成績。新集團將繼續(xù)深入貫徹落實有關要求，瘦身健體，苦練內(nèi)功，堅決打好打贏提質增效這場攻堅戰(zhàn)，全力以赴實現(xiàn)經(jīng)濟效益穩(wěn)定增長。

  新集團法人單位戶數(shù)眾多，我們將力爭用兩年時間完成管理層級減少到4級、法人層級壓減到5級、法人單位數(shù)量壓減20%的目標，用3年左右時間基本完成“僵尸企業(yè)”處置任務。在創(chuàng)新方面，聚集整合創(chuàng)新資源，強化技術、管理、商業(yè)模式、機制創(chuàng)新，向精益生產(chǎn)、新技術、新產(chǎn)品、新業(yè)態(tài)要效益。改革是源頭活水，改革的核心是建立經(jīng)營者、干部員工的利益和企業(yè)效益之間的正相關的激勵機制。我們積極探索在上市公司實施股票增值權，在非上市公司實施年度分紅權等行之有效的分配制度，充分釋放改革紅利，為企業(yè)持續(xù)注入發(fā)展動力。

  孟憲江：文化融合是企業(yè)重組整合的難點，新集團將如何跨越這道難題？

  宋志平：肖亞慶主任在兩材重組大會上指出：“重組不僅要發(fā)生物理反應，更要發(fā)生化學反應。重組后兩家企業(yè)要從形式上的‘一家人’發(fā)展成為真正的‘一條心’。”兩家企業(yè)同根同源，情同手足，兩家企業(yè)“拆了墻是一家，不拆墻也是一家”。我們的目標是迅速做到無縫對接，成為央企重組中文化融合的典范。

  企業(yè)是人，企業(yè)靠人、企業(yè)為人、企業(yè)愛人。新集團將繼續(xù)弘揚以人為本、團結包容的企業(yè)文化，統(tǒng)一思想，合心合力，營造讓廣大干部員工安身、安心、安業(yè)，煥發(fā)大家干事創(chuàng)業(yè)的勇氣、銳氣、朝氣，即“三安三氣”的良好氛圍，讓廣大干部員工在新集團的發(fā)展中找到信任感、獲得感和幸福感，實現(xiàn)與企業(yè)共同成長。

  打造跨國“航母”，向世界一流進發(fā)

  “是巨龍就要騰飛，是巨龍就要扶搖而上九萬里”

  孟憲江：兩材重組是全球建材行業(yè)的一件盛事，如何定位新集團未來在國際舞臺上的作用？

  宋志平：習總書記指出：“現(xiàn)在，我們前所未有地靠近世界舞臺中心，前所未有地接近實現(xiàn)中華民族偉大復興的目標，前所未有地具有實現(xiàn)這個目標的能力和信心?！痹谶@個偉大的時代，我們需要培育和鍛造更多世界一流企業(yè)，進而擴大中國在世界范圍內(nèi)的影響力。

  大企業(yè)戰(zhàn)略是國家戰(zhàn)略。當前世界各國綜合實力的競爭，本質上就是大企業(yè)之間的競爭。新集團將優(yōu)化全球產(chǎn)業(yè)布局，加強國際合作力度，不斷提高在全球市場的競爭力和話語權，努力建設世界級跨國“航母”，為提高我國經(jīng)濟的國際競爭力做出應有的貢獻。

  孟憲江：具體有哪些國際化方面的戰(zhàn)略考慮呢？

  宋志平：建材工業(yè)是實施“一帶一路”戰(zhàn)略、實現(xiàn)重大裝備和優(yōu)勢產(chǎn)能“走出去”的重點行業(yè)。中國制造業(yè)目前正從中端邁向中高端，而我國建材行業(yè)成套技術和大型裝備都已經(jīng)接近或達到世界一流水平，我們的任務是從中高端邁向高端，從跟跑者變成領跑者，用雄厚的資本實力，用先進的技術裝備、經(jīng)營理念、管理經(jīng)驗服務于全球市場，全面提高國際化經(jīng)營水平和盈利能力，不斷提升我國建材行業(yè)在世界經(jīng)濟舞臺上的影響力。

  中國建材集團在國際化方面有著長期積淀和雄厚實力，目前規(guī)劃的“一帶一路”沿岸沿線國家境外投資項目近100個、預計投資金額超過人民幣1000億元。我們將緊抓國際化機遇，集中優(yōu)勢資源，加快裝備“走出去”和國際產(chǎn)能合作，進一步夯實在水泥、玻璃、玻璃纖維、風電葉片、余熱發(fā)電、新型建材、新型房屋及裝備設計制造等領域的國際競爭優(yōu)勢，完善海外建材裝備、工程、制造、倉儲、互聯(lián)網(wǎng)物流服務體系，提供全系列、高品質的產(chǎn)品和綜合服務。

  “走出去”是一個系統(tǒng)工程，我們將本著真、實、親、誠的合作精神，把加快國際化布局、提升國際化研發(fā)能力、構建國際化網(wǎng)絡、樹立國際化文化結合起來，開創(chuàng)“走出去”新局面，成為一家全球領先的跨國公司和名副其實的世界公民企業(yè)，鑄造中國企業(yè)“走出去”的國家新名片。

  孟憲江：相信這幅藍圖會讓所有的中國建材人充滿了期待。

  宋志平：是的，這些期待也是中國建材集團發(fā)展的巨大動力。新集團的誕生可以說承載了幾代建材人的光榮和夢想。新集團揭牌之后，中國建材聯(lián)合會領導、原國家建材局的老領導、許多企業(yè)同仁、社會各界朋友紛紛表示祝賀，對新集團的未來寄予了厚望。這些希望對于新集團來說，既是熱切的期盼，更是沉甸甸的囑托，時刻鞭策著我們向著正前方，義無反顧，只爭朝夕。

  是巨龍就要騰飛，是巨龍就要扶搖而上九萬里。站在新的歷史起點上，中國建材集團領導班子和全體干部員工將繼往開來、團結奮進，不辱使命、不負重托，共鑄新集團發(fā)展的美好明天，為實現(xiàn)我國建材工業(yè)超越引領世界建材工業(yè)的戰(zhàn)略目標、為推動中國邁向經(jīng)濟強國作出不懈努力。