《大連市海綿城市建設(shè)工作方案》日前印發(fā)

  大連市政府網(wǎng)站日前發(fā)布《大連市海綿城市建設(shè)工作方案》?！斗桨浮诽岢?，通過海綿城市建設(shè)，綜合采勸滲、滯、蓄、凈、用、排“等措施，最大限度地減少城市開發(fā)建設(shè)對(duì)生態(tài)環(huán)境的影響，將70%的降雨就地消納和利用。到2020年，城市建成區(qū)20%以上的面積達(dá)到目標(biāo)要求；到2030年，城市建成區(qū)80%以上的面積達(dá)到目標(biāo)要求。

  《方案》提出，編制城市總體規(guī)劃時(shí)，將雨水年徑流總量控制率納入規(guī)劃指標(biāo)體系。編制控制性詳規(guī)時(shí)，落實(shí)城市總體規(guī)劃及海綿城市建設(shè)專項(xiàng)規(guī)劃確定的雨水年徑流總量控制率。劃定城市藍(lán)線時(shí)，要充分考慮自然生態(tài)空間格局。從城市水資源利用與保護(hù)、水生態(tài)修復(fù)、水災(zāi)害防治等方面出發(fā)，結(jié)合道路、綠地、水等相關(guān)專項(xiàng)規(guī)劃，編制海綿城市建設(shè)專項(xiàng)規(guī)劃。

  海綿城市建設(shè)專項(xiàng)規(guī)劃審批通過后，相關(guān)指標(biāo)和要求可作為規(guī)劃許可、環(huán)評(píng)和項(xiàng)目建設(shè)的重要依據(jù)，保持雨水徑流特征在城市開發(fā)建設(shè)前后大體一致。在建設(shè)工程施工圖審查環(huán)節(jié)，要將海綿城市相關(guān)規(guī)范作為審查依據(jù)；在建設(shè)單位提交備案的市政工程竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告中，應(yīng)當(dāng)寫明海綿城市相關(guān)工程措施的落實(shí)情況。

  統(tǒng)籌推進(jìn)新老城區(qū)海綿城市建設(shè)。從2016年起，全市新區(qū)、各類園區(qū)、成片開發(fā)區(qū)要全面落實(shí)海綿城市建設(shè)要求。老城區(qū)要結(jié)合城鎮(zhèn)棚戶區(qū)和城鄉(xiāng)危房改造、老舊小區(qū)有機(jī)更新等，以解決城市內(nèi)澇、雨水收集利用、黑臭水體治理為突破口，推進(jìn)區(qū)域整體治理，逐步實(shí)現(xiàn)小雨不積水、大雨不內(nèi)澇、水體不黑臭、熱島有緩解。新建城區(qū)硬化地面可滲透面積要達(dá)到40%以上。各區(qū)市縣、先導(dǎo)區(qū)要建立海綿城市建設(shè)工程項(xiàng)目?jī)?chǔ)備制度，編制項(xiàng)目滾動(dòng)規(guī)劃和年度建設(shè)計(jì)劃，避免大拆大建。建立區(qū)域雨水排放管理制度，明確區(qū)域排放總量，不得違規(guī)超排。

  推廣海綿型建筑與小區(qū)，因地制宜采取屋頂綠化、雨水調(diào)蓄與收集利用、微地形處理等措施，提高建筑與小區(qū)的雨水積存和蓄滯能力。推進(jìn)海綿型道路與廣場(chǎng)建設(shè)，改變雨水快排、直排的傳統(tǒng)做法，增強(qiáng)道路綠化帶對(duì)雨水的消納功能，在非機(jī)動(dòng)車道、人行道、停車嘗廣場(chǎng)等擴(kuò)大使用透水鋪裝，推行道路與廣場(chǎng)雨水的收集、凈化和利用，減輕對(duì)市政排水系統(tǒng)的壓力。大力推進(jìn)城市排水防澇設(shè)施的達(dá)標(biāo)建設(shè)，加快改造和消除城市易澇點(diǎn)；實(shí)施雨污分流，控制初期雨水污染，排入自然水體的雨水須經(jīng)過岸線凈化；加快沿岸截流干管建設(shè)和改造，有效控制滲漏和污水溢流污染。結(jié)合雨水利用、排水防澇等要求，科學(xué)布局建設(shè)雨水調(diào)蓄設(shè)施。

  推進(jìn)公園綠地建設(shè)和自然生態(tài)修復(fù)。推廣海綿型公園和綠地，通過建設(shè)雨水花園、下凹式綠地、人工濕地等措施，增強(qiáng)公園和綠地系統(tǒng)的城市海綿體功能，消納自身雨水，并為蓄滯周邊區(qū)域雨水提供空間。加強(qiáng)對(duì)城市坑塘、河湖、濕地等水體自然形態(tài)的保護(hù)和恢復(fù)，禁止填湖造地、截彎取直、河道硬化等破壞水生態(tài)環(huán)境的建設(shè)行為?；謴?fù)和保持河湖水系的自然連通，構(gòu)建城市良性水循環(huán)系統(tǒng)，逐步改善水環(huán)境質(zhì)量。加強(qiáng)河道系統(tǒng)整治，因勢(shì)利導(dǎo)改造渠化河道，重塑健康自然的彎曲河岸線，恢復(fù)自然深潭淺灘和泛洪漫灘，實(shí)施生態(tài)修復(fù)，營(yíng)造多樣性生物生存環(huán)境。