江蘇：嚴(yán)控水泥企業(yè)氮氧化物排放

  “白云悠悠，陽光柔柔，藍(lán)天依舊”、“滿天都是棉花糖”，連日來，江蘇各地的藍(lán)天白云在朋友圈里受到強(qiáng)力刷屏。公眾感受和監(jiān)測數(shù)據(jù)相互印證了好空氣就在身邊。

  據(jù)統(tǒng)計(jì)，今年1月1日～8月14日，江蘇省空氣質(zhì)量平穩(wěn)改善，達(dá)標(biāo)率同比提高3.7個(gè)百分點(diǎn)，PM2.5濃度比2013年同期下降21.2%，重污染天數(shù)同比減少3天。

  三項(xiàng)考核倒逼系統(tǒng)治理

  在江蘇省環(huán)保廳大氣處，記者看到了最新一期的《各設(shè)區(qū)市空氣質(zhì)量考核指標(biāo)序時(shí)變化情況周報(bào)》。這份周報(bào)不僅有13個(gè)省轄市PM2.5濃度下降幅度，還有與2015年同比空氣質(zhì)量的達(dá)標(biāo)率、與2015年同比重污染天數(shù)兩項(xiàng)內(nèi)容，只要有一項(xiàng)沒有達(dá)到要求，在綜合考評(píng)欄都會(huì)用紅筆標(biāo)注為不合格。

  換句話說，今年各設(shè)區(qū)市空氣質(zhì)量考核要想達(dá)到合格線，除了要完成國家考核要求的PM2.5比2013年下降13%以上，還要保證空氣質(zhì)量達(dá)標(biāo)率與2015年相比不下降、重污染天氣天數(shù)與2015年相比不增加。

  而要達(dá)到良好、優(yōu)秀等級(jí)，除了完成考核要求，還要保證空氣質(zhì)量達(dá)標(biāo)率比2015年上升、重污染天氣天數(shù)比2015年下降這兩道“硬杠杠”。

  要達(dá)到這三項(xiàng)考核要求，臨時(shí)抱佛腳可不行，必須進(jìn)行長效、全面、系統(tǒng)地治理。

  據(jù)初步統(tǒng)計(jì)，截至7月底，江蘇省已完成1089個(gè)大氣治理重點(diǎn)工程項(xiàng)目，完成率為75.8%。江蘇省政府印發(fā)《江蘇省煤炭消費(fèi)減量替代工作方案》，大型燃煤機(jī)組超低排放改造率累計(jì)達(dá)到72%，燃煤鍋爐整治率累計(jì)超過85%。

  江蘇省在12家大型石化企業(yè)和全省化工園區(qū)推行泄漏檢測與修復(fù)技術(shù)，完成化工、涂裝、印刷包裝等行業(yè)揮發(fā)性有機(jī)物治理項(xiàng)目437個(gè)。淘汰黃標(biāo)車和老舊機(jī)動(dòng)車9.39萬輛。

  特別值得一提的是，江蘇省嚴(yán)格落實(shí)長三角水域船舶排放控制區(qū)要求，新建港口岸電系統(tǒng)436套，蘇州港、南通港等重點(diǎn)港口的靠泊船舶全部使用岸電系統(tǒng)或改燃低硫油。

  嚴(yán)格督查確保查處到位

  今年以來，江蘇省各級(jí)環(huán)保部門不斷加大對(duì)大氣污染違法案件的查處力度。8月10日，江蘇省環(huán)保廳向社會(huì)公布了9起大氣污染重點(diǎn)違法案件查處情況。

  幾乎同時(shí)，蘇州市環(huán)保局也公布了一批大氣環(huán)境違法的典型案例。記者注意到，這些案例對(duì)于處理結(jié)果均作出了詳細(xì)說明。

  比如，群眾投訴吳江區(qū)經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)迎春華府附近有企業(yè)排放廢氣，影響周邊居民生活。據(jù)吳江區(qū)環(huán)保局調(diào)查，這片區(qū)域共有4家廢氣排放重點(diǎn)企業(yè)，對(duì)于這4家企業(yè)，吳江區(qū)環(huán)保局的處理結(jié)果為：蘇州賽普特表面處理有限公司7月已經(jīng)關(guān)閉，預(yù)計(jì)今年10月完成拆遷資產(chǎn)評(píng)估；

  對(duì)于有廢氣排放的蘇州甲乙電子有限公司，吳江區(qū)環(huán)保局已立案處罰10萬元，并于7月11日對(duì)其油墨印刷線、噴涂線進(jìn)行查封，公司預(yù)計(jì)將于今年12月完成廢氣處理設(shè)施提升整治；

  吳江百程塑膠有限公司有1條噴涂線已經(jīng)停產(chǎn)，并開始拆除動(dòng)力設(shè)施，目前公司產(chǎn)能已限產(chǎn)至30%左右，預(yù)計(jì)今年11月完成拆遷資產(chǎn)評(píng)估；

  對(duì)上伯零組件（吳江）有限公司，吳江區(qū)環(huán)保局已于2015年8月作出罰款5萬元的行政處罰決定，并責(zé)令其4條噴涂線全部關(guān)停拆除，目前已全部履行。

  江蘇省環(huán)保廳也已啟動(dòng)新一輪專項(xiàng)督查。8月14日前是第一階段，在江蘇省環(huán)保廳3個(gè)環(huán)保督查中心進(jìn)行日常督查的基礎(chǔ)上，再成立3個(gè)督查組。8月15日至9月6日是第二階段，成立5個(gè)督查組對(duì)各市進(jìn)行督查；其中，由3名廳領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)對(duì)蘇州、無錫、常州市進(jìn)行駐點(diǎn)督查。

  有的放矢強(qiáng)化臭氧管控

  入夏以來，臭氧污染問題日益凸顯。江蘇省大氣污染防治聯(lián)席會(huì)議辦公室函告中石化、中石油、中海油江蘇分公司排查儲(chǔ)油庫、加油站、油罐車的油氣回收治理設(shè)施運(yùn)行情況，不能正常運(yùn)行的一律停止使用。

  在加快推進(jìn)630個(gè)年度揮發(fā)性有機(jī)物治理項(xiàng)目的基礎(chǔ)上，江蘇省今年還將爭取加碼一批揮發(fā)性有機(jī)物治理項(xiàng)目，努力形成更大的揮發(fā)性有機(jī)物減排量。

  在江蘇省環(huán)保廳大氣處，記者看到了沿江8市臭氧管控強(qiáng)化方案。在蘇州市夏季臭氧管控強(qiáng)化方案中，記者注意到，管控方案的實(shí)施時(shí)間為7月28日起到9月上旬。

  期間，蘇州將對(duì)全市涉及揮發(fā)性有機(jī)物、氮氧化物排放的企業(yè)和燃煤設(shè)施開展專項(xiàng)執(zhí)法檢查，確保污染治理設(shè)施穩(wěn)定運(yùn)行，尤其是加大對(duì)無污染收集治理設(shè)施或設(shè)施不能穩(wěn)定運(yùn)行的企業(yè)的執(zhí)法力度，嚴(yán)控鋼鐵、水泥企業(yè)的氮氧化物排放濃度，嚴(yán)控石化、化工、醫(yī)藥、表面噴涂、印刷等揮發(fā)性有機(jī)物排放企業(yè)的有機(jī)氣體排放濃度。

  管控期間，蘇州市加大對(duì)全市加油站、儲(chǔ)油庫的執(zhí)法檢查力度，確保油氣回收裝置全部穩(wěn)定運(yùn)行。未安裝油氣回收裝置或油氣回收裝置運(yùn)行不正常的，依法進(jìn)行停業(yè)整治。擴(kuò)大黃標(biāo)車闖限行區(qū)電子抓拍范圍，依法對(duì)違規(guī)車輛進(jìn)行處罰。全市各類汽修企業(yè)嚴(yán)格禁止露天噴漆作業(yè)，未安裝揮發(fā)性有機(jī)物治理裝置或治理裝置未正常運(yùn)行的汽修企業(yè)，禁止任何噴漆作業(yè)。

  針對(duì)餐飲企業(yè)的油煙問題，蘇州各地將組織已安裝完成油煙凈化設(shè)施的餐飲企業(yè)對(duì)凈化設(shè)施完成一輪清洗，確保穩(wěn)定達(dá)標(biāo)運(yùn)行；未安裝油煙凈化裝置或裝置運(yùn)行不正常的餐飲企業(yè)，全面禁止任何涉及油煙產(chǎn)生的作業(yè)。