國企員工持股試點改革提速 意見呈現(xiàn)六大亮點

    國務院國資委、財政部、證監(jiān)會三部門日前聯(lián)合印發(fā)《關于國有控股混合所有制企業(yè)開展員工持股試點的意見》?！啊对圏c意見》公布，意味著員工持股改革已到了落地階段。這將加快國企員工持股試點進程，國企實行員工持股的積極性會提高，國企將更有凝聚力?！敝袊髽I(yè)研究院首席研究員李錦表示，此次公布的員工持股試點意見有六個方面的亮點。

  一是方向明確，即市場化方向。

  二是目的明確?！凹?、活力”是核心詞，成功與否在于建立和完善公司與員工的利益共享機制，增強職工的凝聚力和激發(fā)企業(yè)發(fā)展的活力。

  三是比例明確，即員工持股總量原則上不高于公司總股本的30%，這個比例設計的比較合適，太低了不起作用。而單一員工持股比例原則上不高于公司總股本的1%，可以說是一個紅線，這個突破性的提法，有利于防止少數(shù)人控制。

  四是部署明確。分類、分批、分層次、分階段來推行。

  五是時間明確。試點兩年，2018年要鋪開。

  六是破產(chǎn)重整是敏感問題。產(chǎn)能過剩企業(yè)，內(nèi)部員工持股試點工作應與企業(yè)內(nèi)部組織結構調(diào)整相結合，對虧損嚴重的國有企業(yè)實施內(nèi)部員工持股，提出以出資額為限。應當鼓勵員工按評估后的凈資產(chǎn)值全額收購企業(yè)，若員工收購企業(yè)資金有困難，可與企業(yè)產(chǎn)權單位協(xié)商，采取分期付款方式實施內(nèi)部員工持股。

  李錦表示，未來試點工作主要在央企所屬三四級企業(yè)中推行，地方上已經(jīng)做的會得到鼓勵并加大步伐，許多上市公司推進員工持股的時機已成熟。