發(fā)改委：下半年繼續(xù)加強(qiáng)和改善宏觀調(diào)控

  發(fā)改委網(wǎng)站15日刊文指出，今年以來，面對經(jīng)濟(jì)下行壓力，黨中央、國務(wù)院審時(shí)度勢、科學(xué)決策，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，主動(dòng)適應(yīng)引領(lǐng)新常態(tài)，不斷創(chuàng)新宏觀調(diào)控方式，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體平穩(wěn)，就業(yè)形勢穩(wěn)中有好、穩(wěn)中有進(jìn)。下半年，要繼續(xù)加強(qiáng)和改善宏觀調(diào)控，聚焦關(guān)鍵環(huán)節(jié)、脆弱環(huán)節(jié)、基礎(chǔ)環(huán)節(jié)，著力促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)，全力保持就業(yè)形勢基本穩(wěn)定。

  一是進(jìn)一步完善以就業(yè)為底線的宏觀調(diào)控體系。以就業(yè)為核心目標(biāo)，不斷加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)形勢分析和政策預(yù)研儲(chǔ)備，增強(qiáng)宏觀調(diào)控政策的針對性和前瞻性，千方百計(jì)增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展吸納就業(yè)能力。著力推進(jìn)重大項(xiàng)目建設(shè)，發(fā)揮中央投資計(jì)劃穩(wěn)增長、補(bǔ)短板、保就業(yè)的杠桿效應(yīng)，加大對中西部鐵路、棚戶區(qū)、水利、城市地下綜合管廊等重大項(xiàng)目和重點(diǎn)民生工程支持力度，增加就業(yè)崗位。

  二是加大對新經(jīng)濟(jì)、新就業(yè)的政策支持。加快調(diào)整政策取向，通過完善風(fēng)險(xiǎn)控制、質(zhì)量安全、稅收、社保等方面政策法規(guī)，促進(jìn)社會(huì)資源通過共享實(shí)現(xiàn)高效充分利用，推動(dòng)共享經(jīng)濟(jì)等新經(jīng)濟(jì)形態(tài)加快發(fā)展，創(chuàng)造更多新增就業(yè)機(jī)會(huì)。支持符合條件、經(jīng)工商登記注冊的新經(jīng)濟(jì)創(chuàng)業(yè)就業(yè)人員，充分享受現(xiàn)行創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款、職業(yè)技能培訓(xùn)等扶持政策，增強(qiáng)新經(jīng)濟(jì)帶動(dòng)創(chuàng)業(yè)就業(yè)能力。

  三是統(tǒng)籌推進(jìn)化解過剩產(chǎn)能和職工安置工作。認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央國務(wù)院決策部署，積極穩(wěn)妥化解鋼鐵煤炭行業(yè)過剩產(chǎn)能，促進(jìn)行業(yè)脫困發(fā)展和轉(zhuǎn)型升級，盡可能創(chuàng)造更多就業(yè)機(jī)會(huì)。切實(shí)保障和維護(hù)職工權(quán)益，落實(shí)好各項(xiàng)就業(yè)和社會(huì)保障政策，采取有效措施，通過轉(zhuǎn)崗安置、開發(fā)公益崗位等妥善解決好下崗工人的就業(yè)問題。

  四是加快培育更多區(qū)域經(jīng)濟(jì)和就業(yè)增長點(diǎn)。推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)，擴(kuò)大中心城市吸納就業(yè)龍頭作用，創(chuàng)造更多區(qū)域性經(jīng)濟(jì)和就業(yè)中心。大力支持返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，積極培育接續(xù)產(chǎn)業(yè)，緩解困難地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和就業(yè)壓力。結(jié)合正在開展的返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)試點(diǎn)工作，凝聚政府與市場合力，加快發(fā)展農(nóng)村電商，建設(shè)一批具有區(qū)域特色的返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)園區(qū)，培育一批具有發(fā)展?jié)摿Φ奶厣a(chǎn)業(yè)帶，以返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就地就近就業(yè)。

  五是妥善做好重點(diǎn)人群就業(yè)工作。對于大學(xué)生等新成長勞動(dòng)力及轉(zhuǎn)崗流動(dòng)就業(yè)人員，重點(diǎn)通過就業(yè)信息網(wǎng)匹配對接，促進(jìn)勞動(dòng)者流動(dòng)就業(yè)。對于失業(yè)人員、下崗職工，通過健全職業(yè)培訓(xùn)網(wǎng)，建設(shè)一批公共實(shí)訓(xùn)基地，增強(qiáng)培訓(xùn)針對性，提高其就業(yè)能力，緩沖、化解結(jié)構(gòu)性失業(yè)風(fēng)險(xiǎn)。對于臨近退休年齡、技能偏低、再次就業(yè)確有困難的人群，通過織密筑牢社會(huì)保障安全網(wǎng)應(yīng)保盡保。