發(fā)改委促進民間投資 借力多層次資本市場破解融資難和貴

  促進民間投資有哪些典型經(jīng)驗和做法值得推廣和借鑒？對此，國家發(fā)改委7月28日印發(fā)了《各地促進民間投資典型經(jīng)驗和做法》，共計60條。

  《證券日報》記者梳理后注意到，這些典型經(jīng)驗和做法可以歸納為五類，分別是深入推進簡政放權(quán)，加強和改善政府服務(wù)；積極采取措施，努力破解民營企業(yè)融資難題；深化細化政策措施，吸引民間投資進入更多領(lǐng)域；營造公平透明市場環(huán)境，進一步減輕企業(yè)負擔(dān)；多措并舉，加大對民營企業(yè)支持力度。

  其中，破解民營企業(yè)融資難融資貴方面，典型經(jīng)驗和做法之一就是發(fā)揮多層次資本市場的作用，如廣東省通過建立多層次的資本市場，完善服務(wù)平臺建設(shè)，推動企業(yè)上市融資、發(fā)行債券等方式，進一步拓寬企業(yè)融資渠道。

  至于其他典型經(jīng)驗和做法，更是呈現(xiàn)出多樣化的特點，如山東省出臺文件鼓勵民間資本設(shè)立民間資本融資管理機構(gòu)(民間資本管理公司)，針對當(dāng)?shù)貙嶓w經(jīng)濟項目開展股權(quán)投資、債權(quán)投資、資本投資咨詢、短期財務(wù)性投資及受托資產(chǎn)管理等業(yè)務(wù)，利用民間資本主導(dǎo)設(shè)立的民間資本管理公司直接為民營企業(yè)開展融資和資本管理服務(wù)；江蘇、福建、山東、天津等地探索開展信貸風(fēng)險補償，通過設(shè)立信貸風(fēng)險補償資金等手段，建立風(fēng)險分擔(dān)機制，鼓勵金融機構(gòu)加大對中小企業(yè)貸款的支持力度；江西省搭建質(zhì)押融資平臺，采取股權(quán)登記托管和質(zhì)押融資相結(jié)合，加大對小微企業(yè)融資扶持。

  在吸引民間投資進入更多領(lǐng)域方面，典型經(jīng)驗和做法包括福建省、廣東省等結(jié)合本地實際，出臺系列配套政策，放寬市場準入，引導(dǎo)民間資本進入基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施、市政公用事業(yè)、社會事業(yè)、金融服務(wù)、商貿(mào)流通、國防科工等領(lǐng)域，進一步拓寬民間投資領(lǐng)域和范圍；新疆維吾爾自治區(qū)通過“引導(dǎo)投資+直接投資+投貸聯(lián)動”方式，發(fā)揮財政資金杠桿作用，引導(dǎo)民間投資參與紡織服裝產(chǎn)業(yè)發(fā)展。