海南：全力推進(jìn)建筑行業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)

為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)健康發(fā)展，海南省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳在抓實(shí)抓細(xì)疫情防控工作的同時(shí)，重點(diǎn)圍繞審批監(jiān)管難度加大、建筑工人短缺、工程建設(shè)成本增加等難題，制定具體政策，采取有效措施，全力推進(jìn)建筑行業(yè)有序復(fù)工復(fù)產(chǎn)。海南省房建市政應(yīng)復(fù)工的項(xiàng)目為1724個(gè)，截止3月24日，全省房建市政項(xiàng)目已復(fù)工1405個(gè)，復(fù)工率81.50%。在省重點(diǎn)項(xiàng)目方面，應(yīng)納入住建系統(tǒng)復(fù)工統(tǒng)計(jì)的項(xiàng)目為50個(gè)，目前已100%復(fù)工。

精準(zhǔn)施策 助力企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)

春節(jié)假期期間，海南省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳印發(fā)了《關(guān)于摸排統(tǒng)計(jì)在建項(xiàng)目節(jié)后復(fù)工人員數(shù)量的緊急通知》，組織各市縣住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門對(duì)項(xiàng)目開展摸排；2月4日印發(fā)《關(guān)于切實(shí)做好建筑工地新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作的通知》，將房建市政項(xiàng)目疫情防控工作納入市縣疫情防控指揮體系，編制防控要求；2月13日印發(fā)《海南省建筑工地疫情防控工作要點(diǎn)》，為項(xiàng)目做好疫情防控提供標(biāo)準(zhǔn)指南；2月26日印發(fā)《關(guān)于房建市政工程項(xiàng)目從業(yè)人員使用健康一碼通系統(tǒng)的通知》，要求房建市政工程項(xiàng)目從業(yè)人員申請(qǐng)認(rèn)領(lǐng)健康碼，堅(jiān)決把人民群眾生命安全和健康放在首位，打好疫情防控阻擊戰(zhàn)。

加大扶持力度 減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)

2月21日，海南省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳印發(fā)《關(guān)于新冠肺炎疫情期間建設(shè)工程計(jì)價(jià)有關(guān)事項(xiàng)的通知》，將疫情影響明確為工地不可抗力影響，指導(dǎo)受疫情影響的項(xiàng)目進(jìn)行工期、費(fèi)用調(diào)整；2月19日出臺(tái)了《關(guān)于支持物業(yè)服務(wù)企業(yè)做好住宅小區(qū)疫情防控工作的通知》，明確按照10元每月每戶補(bǔ)助兩個(gè)月的標(biāo)準(zhǔn)，給予參與住宅小區(qū)疫情防控的物業(yè)服務(wù)企業(yè)資金補(bǔ)助，海南省和市縣財(cái)政共安排了3772.8萬元補(bǔ)助資金予以支持；物業(yè)服務(wù)水、電、氣費(fèi)繳交方面執(zhí)行緩繳政策，切實(shí)幫助企業(yè)緩解運(yùn)行壓力。

優(yōu)化審批流程 方便企業(yè)辦事

為幫助企業(yè)盡快恢復(fù)生產(chǎn)，2月18日海南省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳印發(fā)《關(guān)于疫情期間項(xiàng)目復(fù)工實(shí)行告知承諾備案的通知》，明確疫情防控期間，全省項(xiàng)目復(fù)工實(shí)行告知承諾備案，項(xiàng)目業(yè)主（建設(shè)單位）或施工企業(yè)通過海南建筑市場(chǎng)監(jiān)管服務(wù)平臺(tái)的“項(xiàng)目跟蹤服務(wù)”系統(tǒng)填報(bào)相關(guān)信息，上傳項(xiàng)目復(fù)工承諾書等備案材料，項(xiàng)目所在地住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門收到申報(bào)資料后1個(gè)工作日內(nèi)完成備案，便捷高效服務(wù)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)；2月26日印發(fā)《關(guān)于在疫情期間優(yōu)化建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)許可條件有關(guān)工作的通知》，明確省權(quán)限范圍內(nèi)審批的建筑業(yè)、房地產(chǎn)開發(fā)等企業(yè)資質(zhì)以及人員注冊(cè)資格的有效期在疫情期間屆滿的，可在2020年6月30日前補(bǔ)辦延續(xù)手續(xù)，期間資質(zhì)資格證書有效性不受影響；對(duì)于在疫情期間自愿申請(qǐng)辦理延續(xù)的，實(shí)行告知承諾制審批，對(duì)社會(huì)保險(xiǎn)、檢測(cè)檢驗(yàn)報(bào)告、人員資格證書(含注冊(cè)證書、職稱證書、技術(shù)工人證書等）等暫時(shí)無法提交的材料實(shí)施容缺受理、先行審批，在2020年6月30日前補(bǔ)齊所有容缺材料即可。

制度創(chuàng)新 提高行政審批效率

3月2日，海南省印發(fā)《關(guān)于在我省住房城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域開展企業(yè)資質(zhì)和安全生產(chǎn)許可證告知承諾審批工作的通知》，在已開展建筑業(yè)（省級(jí)審批審批權(quán)限部分類別）、監(jiān)理、工程造價(jià)咨詢等企業(yè)資質(zhì)告知承諾審批的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步擴(kuò)大資質(zhì)審批告知承諾制改革，減少資質(zhì)申報(bào)材料，提高審批效率，在全國率先實(shí)現(xiàn)了住房城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域企業(yè)資質(zhì)告知承諾審批全覆蓋。

強(qiáng)化服務(wù) 為復(fù)工項(xiàng)目排憂解難

2月中旬，海南省建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督管理局成立兩個(gè)服務(wù)小組深入?？凇⑷齺?、儋州、澄邁、文昌、瓊海等市縣在建項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)，走訪省重點(diǎn)項(xiàng)目、黨建聯(lián)系點(diǎn)、規(guī)模較大的商砼企業(yè)、檢測(cè)機(jī)構(gòu)等20個(gè)在建項(xiàng)目，指導(dǎo)項(xiàng)目有序、合理地制定施工組織計(jì)劃，優(yōu)先安排需要人工較少、人員作業(yè)不密集的工序，分區(qū)域施工，避免聚集性作業(yè)，面對(duì)面了解項(xiàng)目存在的困難，逐條梳理出謀劃策，現(xiàn)場(chǎng)不能解決的總結(jié)上報(bào)省防疫指揮部請(qǐng)求協(xié)調(diào)解決；同時(shí)開通省重點(diǎn)項(xiàng)目服務(wù)熱線，通過熱線、視頻、微信等方式，多渠道收集相關(guān)情況。此外，海南省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳想方設(shè)法幫助復(fù)工項(xiàng)目解決用工缺口、多渠道保障建材供應(yīng)和運(yùn)輸渠道暢通，通過南海網(wǎng)等媒體幫助16個(gè)項(xiàng)目發(fā)布用工需求，并根據(jù)工地復(fù)工情況，統(tǒng)籌安排省內(nèi)砂石、水泥、混凝土等的生產(chǎn)，保障建材的供應(yīng)。

此外，為加快推進(jìn)建筑工地開復(fù)工，2月28日，海南省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳印發(fā)《關(guān)于對(duì)建筑工地加快復(fù)工開工予以誠信激勵(lì)及優(yōu)化施工許可服務(wù)的通知》，針對(duì)春節(jié)期間未停工、疫情防控期間復(fù)工（新開工）的建筑工地，且到崗人數(shù)達(dá)到一定要求的，給予企業(yè)誠信加分予以獎(jiǎng)勵(lì)；《通知》設(shè)定了3月1日前、3月10日前、3月20日前復(fù)工三檔加分標(biāo)準(zhǔn)，根據(jù)復(fù)工時(shí)間和到崗人數(shù)給予不同加分，激勵(lì)建設(shè)工程項(xiàng)目盡早全面復(fù)工。