山東菏澤：多家小攪拌站無證經(jīng)營 政府已啟動整治

巨野縣大義鎮(zhèn)，一小攪拌站周邊沒有任何圍擋

  巨野縣董官屯鎮(zhèn)，一小攪拌站把泥漿排放到旁邊的溝渠

小攪拌站給周邊環(huán)境帶來了污染問題

  小攪拌站給周邊環(huán)境帶來了污染問題

  近日，有網(wǎng)友反映山東菏澤市巨野縣多家小攪拌站無證經(jīng)營露天生產(chǎn)，造成環(huán)境污染。7月12日，記者前往巨野縣大義鎮(zhèn)、董官屯鎮(zhèn)等多地采訪發(fā)現(xiàn)，沒有取得資質(zhì)、無證無照的小攪拌站正常運行。據(jù)了解，今年上半年，巨野縣對這些小攪拌站啟動了專項整治，目前正在積極推進。

  探訪亂象：無資質(zhì)的小攪拌站眾多，價格便宜、環(huán)?？皯n

  6月23日，網(wǎng)友“孔樓村民”在大眾社區(qū)菏澤論壇發(fā)帖反映，近兩年，大義鎮(zhèn)孔樓村周邊出現(xiàn)了許多小型攪拌站，污染較為嚴重，“每當起大風時，水泥灰塵鋪天蓋地，并伴隨一股股刺激性氣味，排出的水泥漿廢水造成我們村的農(nóng)田死苗、減產(chǎn)”。該網(wǎng)友質(zhì)問，這些沒有相關(guān)環(huán)保措施的污染小型攪拌站，是否合法？

  7月12日下午，記者來到大義鎮(zhèn)孔樓村采訪，發(fā)現(xiàn)該村周邊分布有三處小型攪拌站，這些攪拌站分別挨著公路和農(nóng)田，周邊都沒有遮擋，附近的河溝里倒?jié)M了廢棄的水泥漿。

  其中一家小型攪拌站的孔姓負責人向記者稱，該攪拌站占地3畝，2013年投產(chǎn)，有兩個罐體，目前正常生產(chǎn)，但攪拌站并沒有獲得相關(guān)資質(zhì)和審批?！爸苓呅〉臄嚢枵疽捕紱]證?！痹撠撠熑朔Q，盡管無證，但他們預(yù)拌混凝土只使用水泥、石子和沙子，不摻雜劣質(zhì)東西，質(zhì)量不比大攪拌站的差，但價格卻便宜20元/方，“周邊村莊蓋房子、修路，很多都用我們的料?！睂τ诘乖诟浇訙侠锏乃酀{，該負責人稱，他們只是把廢棄泥漿暫時放在溝里，會定期進行處理。

  隨后，記者來到董官屯鎮(zhèn)一小型攪拌站，該站只有在面向公路的一側(cè)設(shè)有圍擋。其負責人稱，該站沒有相關(guān)資質(zhì)和證件，但如果需要，他們可以“從菏澤弄到相關(guān)材料”。

  記者走訪了巨野縣多個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的小型攪拌站，場地簡陋、環(huán)境混亂、沒有資質(zhì)是它們共同的特點。多位從業(yè)者稱，近兩年，小攪拌站數(shù)量增加很快，競爭也隨之加劇，他們的生意也越來越不好做。

  政府整治：開始專項行動，徹底治理尚需時日

  記者了解到，今年4月，巨野縣人民政府印發(fā)了《巨野縣非法預(yù)拌混凝土攪拌站專項整治行動方案》，縣政府督查室、住建局等十余個縣直有關(guān)部門和屬地鎮(zhèn)區(qū)辦政府參與整治。

  方案指出，非法預(yù)拌混凝土攪拌站因站況簡陋，設(shè)備陳舊落后，污染環(huán)境，沒有專項實驗室和專業(yè)技術(shù)人員，逃避質(zhì)量監(jiān)控，混凝土質(zhì)量無法滿足工程質(zhì)量要求，給建設(shè)工程帶來嚴重的安全隱患。同時，非法預(yù)拌混凝土攪拌站采取短斤少兩、低質(zhì)低價等手段嚴重擾亂巨野縣混凝土市場的正常秩序。這次整治，對已批具有生產(chǎn)資質(zhì)的混凝土攪拌站加強規(guī)范，對未經(jīng)審批的非法混凝土攪拌站依法予以堅決取締。

  整治方案還列出了行動時間表：4月25日前進行調(diào)查摸底，“如有漏報、瞞報等情況，嚴肅追究相關(guān)人員的責任”；5月25日前進行集中整治，“5月20日前自行拆除一切設(shè)備設(shè)施，清理處置存放物料，并及時將違法占地恢復(fù)原狀”；5月26日至30日進行現(xiàn)場驗收。

  目前專項行動時間已過，小攪拌站為何還依舊正常運行？

  7月13日，巨野縣住建局相關(guān)負責人向記者介紹，目前整治行動還在繼續(xù)，之前方案中規(guī)定的時間有些倉促，具體實施起來，按正規(guī)法律程序走，需要一段時間。

  該負責人稱，行動開始后，住建部門對全縣各大開發(fā)建設(shè)企業(yè)下達通知，要求他們不使用無資質(zhì)小攪拌站的產(chǎn)品，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)嚴格查處，從目前的情況看，治理效果比較明顯。同時，環(huán)保、國土、市場監(jiān)管等部門也各司其職，下一步，供電公司還將配合執(zhí)法部門，對小攪拌站采取停電等強制措施。

  探路：市場供應(yīng)充足但分布不均，可進行資源整合

  整治行動之下，小攪拌站的存與立，也值得探索思考。

  “小攪拌站的問題，不只在巨野，菏澤及周邊市都存在類似的情況?！备鶕?jù)官方數(shù)據(jù)，目前巨野全縣有5個正規(guī)大型攪拌站，其產(chǎn)能完全能夠滿足全縣的需求。近幾年，小攪拌站數(shù)量迅速增長，競爭也隨之加劇，其中一些攪拌站運營狀況并不好。經(jīng)排查，目前巨野全縣共有40多個小攪拌站，其中有近一半沒有正常運行，甚至有的攪拌站從上了設(shè)備后就一直沒投產(chǎn)。

  在總產(chǎn)能供大于求的情況下，這兩年，小攪拌站數(shù)量為何還迅猛增長？主管部門分析，除盲目建設(shè)之外，其中很大一個原因是：近兩年，農(nóng)村建房對預(yù)拌混凝土需求量增加，對農(nóng)村市場而言，大型正規(guī)攪拌站距離較遠、成本高、不夠便利，相比之下，小攪拌站具有“天然的優(yōu)勢”。

  記者了解到，市級建設(shè)部門具有對攪拌站的審批資質(zhì)，建設(shè)主管部門也在討論攪拌站的區(qū)域分布均衡問題，“可對現(xiàn)有的小攪拌站有效整合，一個片區(qū)或一兩個鄉(xiāng)鎮(zhèn)批準組建成一處正規(guī)攪拌站。” 巨野縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局相關(guān)工作人員介紹，一方面這樣可以避免小攪拌站的污染、質(zhì)量無保證等問題，另一方面還可以讓群眾更方便、經(jīng)濟地用上預(yù)拌混凝土，同時這還能給動輒投資上百萬建站的小攪拌站經(jīng)營者一個緩沖的機會。