中國(guó)企業(yè)布局“一帶一路” 剛需基建正當(dāng)時(shí)

  日前，第七屆國(guó)際基礎(chǔ)設(shè)施投資與建設(shè)高峰論壇圓滿落下帷幕。本屆論壇中外政、產(chǎn)、學(xué)、用各界精英匯聚一堂，圍繞“創(chuàng)新產(chǎn)融合作，助力基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展”主題展開(kāi)討論和交流，關(guān)注行業(yè)發(fā)展核心問(wèn)題，形成了高質(zhì)量的理論成果，發(fā)布了權(quán)威的信息，不僅為企業(yè)成長(zhǎng)提供了啟示，也為政策制定提供了建議。中國(guó)工業(yè)報(bào)特選取了其中來(lái)自政府、學(xué)界、企業(yè)代表的發(fā)言，就當(dāng)前中國(guó)正致力推進(jìn)的“一帶一路”建設(shè)和國(guó)際產(chǎn)能合作，以及中國(guó)企業(yè)在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行介紹。

  部委觀點(diǎn)

  商務(wù)部：“一帶一路”促進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通

  在此次論壇上，中國(guó)商務(wù)部國(guó)際貿(mào)易談判副代表張向晨指出，當(dāng)前世界各國(guó)對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施的需求旺盛，“人類(lèi)未來(lái)40年建設(shè)的基礎(chǔ)設(shè)施將比過(guò)去4000年都更多”。但是各國(guó)又都普遍存在建設(shè)資金籌措難的問(wèn)題，如何破解融資瓶頸是一項(xiàng)重要課題。

  基礎(chǔ)設(shè)施作為公共產(chǎn)品，其建設(shè)運(yùn)營(yíng)存在著特殊性和外部性。這就需要各國(guó)政府、金融機(jī)構(gòu)和相關(guān)企業(yè)共同發(fā)力，尋找符合各地實(shí)際的商業(yè)模式，創(chuàng)造性的推動(dòng)產(chǎn)融結(jié)合，為全球基礎(chǔ)設(shè)施市場(chǎng)化運(yùn)作和國(guó)際合作提供新的發(fā)展契機(jī)和動(dòng)力。

  張向晨指出，當(dāng)前中國(guó)裝備制造業(yè)產(chǎn)值規(guī)模超過(guò)20萬(wàn)億元，占全球比重超過(guò)三分之一，百萬(wàn)千瓦級(jí)核電站、百萬(wàn)千瓦級(jí)水電機(jī)組等已在市場(chǎng)上得到廣泛應(yīng)用。高鐵、4G通信業(yè)在全球擁有了相當(dāng)高的知名度。技術(shù)先進(jìn)、性?xún)r(jià)比高的中國(guó)裝備制造業(yè)與發(fā)展中國(guó)家的市場(chǎng)需求相結(jié)合，就會(huì)產(chǎn)生巨大的力量，促進(jìn)共同發(fā)展。

  2013年中國(guó)提出的“一帶一路”合作倡議，是中國(guó)實(shí)行全方位對(duì)外開(kāi)放的重大舉措、推進(jìn)互利共贏的重要平臺(tái)，其中實(shí)現(xiàn)基礎(chǔ)設(shè)施的互聯(lián)互通是重要內(nèi)容。中國(guó)和許多發(fā)展中國(guó)家的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)已經(jīng)證明，基礎(chǔ)設(shè)施的互聯(lián)互通必將會(huì)促進(jìn)人員、貨物、信息的便捷流通，從而帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和繁榮。

  從企業(yè)層面來(lái)看，為增強(qiáng)自身國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力，很多國(guó)際承包商在具體實(shí)踐中，大力推動(dòng)產(chǎn)融結(jié)合，以BOT、PPP等多種形式開(kāi)展基礎(chǔ)設(shè)施投融資，并進(jìn)行海外股權(quán)投資、兼并收購(gòu)等投資業(yè)務(wù)，推動(dòng)其海外投資業(yè)務(wù)創(chuàng)新和發(fā)展。很多中國(guó)承包商越來(lái)越重視產(chǎn)融結(jié)合對(duì)其投資業(yè)務(wù)的促進(jìn)作用，通過(guò)產(chǎn)融結(jié)合參與海外項(xiàng)目投資與建設(shè)，完善海外市場(chǎng)和全球化布局，實(shí)現(xiàn)自身經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略調(diào)整和發(fā)展模式轉(zhuǎn)型。產(chǎn)融結(jié)合逐漸成為國(guó)際承包商實(shí)現(xiàn)自身多元化和跨越式發(fā)展的重要途徑和手段。

  為此，張向晨建議指出：一是要?jiǎng)?chuàng)造鼓勵(lì)投資的政策環(huán)境。政府應(yīng)努力消除貿(mào)易投資壁壘，積極推動(dòng)基礎(chǔ)設(shè)施的標(biāo)準(zhǔn)化投資項(xiàng)目，方便外國(guó)投資者參與，營(yíng)造公平、透明、開(kāi)放、有序、穩(wěn)定的投資環(huán)境，為具體項(xiàng)目落實(shí)和融資匯兌創(chuàng)造便利條件。要培育和完善與基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目開(kāi)發(fā)相關(guān)的風(fēng)險(xiǎn)投資基金，支持創(chuàng)新型融資機(jī)制的建立，鼓勵(lì)外來(lái)投資和私人資本進(jìn)入基礎(chǔ)設(shè)施市場(chǎng)，為基礎(chǔ)設(shè)施投資與建設(shè)的可持續(xù)發(fā)展提供制度保障。

  二是要?jiǎng)?chuàng)新金融產(chǎn)品和項(xiàng)目實(shí)施模式。大力推動(dòng)BOT/PPP模式發(fā)展，以政府投資作為種子資金，給予必要的配套政策支持，吸引和帶動(dòng)商業(yè)性股權(quán)投資基金和社會(huì)資本進(jìn)入基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)領(lǐng)域。金融機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)優(yōu)化融資模式，加強(qiáng)產(chǎn)品創(chuàng)新，探討靈活高效、豐富多樣的融資產(chǎn)品，可通過(guò)銀團(tuán)貸款、項(xiàng)目融資、股權(quán)融資等方式支持基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目的實(shí)施；也可開(kāi)發(fā)項(xiàng)目所在國(guó)或區(qū)域內(nèi)證券、債券市場(chǎng)，增加企業(yè)融資渠道、提升融資能力，降低基礎(chǔ)設(shè)施投資的風(fēng)險(xiǎn)。

  三是要發(fā)揮多雙邊金融機(jī)構(gòu)和多邊合作機(jī)制的作用。多邊金融機(jī)構(gòu)自有資金規(guī)模龐大，運(yùn)作規(guī)范、透明，對(duì)區(qū)域內(nèi)大型、復(fù)雜基建項(xiàng)目的實(shí)施具有不可替代的重要作用。比如世界銀行與多家多邊發(fā)展機(jī)構(gòu)、商業(yè)銀行、養(yǎng)老金和保險(xiǎn)基金、資產(chǎn)管理和私人股本公司聯(lián)合成立了“全球基礎(chǔ)設(shè)施基金”，通過(guò)多邊金融合作、聯(lián)合融資和股權(quán)參與等多種方式整合各方優(yōu)勢(shì)資源和融資產(chǎn)品，推動(dòng)發(fā)展中國(guó)家復(fù)雜基建項(xiàng)目的實(shí)施和落地。各國(guó)政府應(yīng)充分利用現(xiàn)有平臺(tái)和或機(jī)制，充分發(fā)揮現(xiàn)有相關(guān)國(guó)際論壇、行業(yè)組織的促進(jìn)作用，為基礎(chǔ)設(shè)施的國(guó)際合作提供有效的支持和服務(wù)。

  專(zhuān)家觀點(diǎn)

  林毅夫：現(xiàn)在是進(jìn)行基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的最佳時(shí)期

  “從經(jīng)濟(jì)發(fā)展的角度來(lái)看基礎(chǔ)設(shè)施的投資和建設(shè)，那么現(xiàn)在是進(jìn)行基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)最好的時(shí)候”。在此次高峰論壇上，世界銀行前高級(jí)副行長(zhǎng)兼首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家，北京大學(xué)國(guó)家發(fā)展研究院教授、名譽(yù)院長(zhǎng)，北京大學(xué)新結(jié)構(gòu)經(jīng)濟(jì)學(xué)研究中心教授、主任林毅夫闡述了自己的觀點(diǎn)。

  林毅夫指出，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，它不僅是現(xiàn)代化的基礎(chǔ)，而且基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的完善還能夠提高經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的速度。用我們中國(guó)人常講的形象的話就是“要致富，先修路”。由于基礎(chǔ)設(shè)施的重要，20國(guó)峰會(huì)在韓國(guó)召開(kāi)的時(shí)候，發(fā)表了一個(gè)首爾發(fā)展共識(shí)，而這個(gè)發(fā)展共識(shí)的第一項(xiàng)就是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。在去年聯(lián)合國(guó)通過(guò)的到2030年可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)的17項(xiàng)目標(biāo)當(dāng)中，第9項(xiàng)就是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

  基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展來(lái)說(shuō)非常重要，不過(guò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)還有自己的特性：一是它的建設(shè)周期非常的長(zhǎng)。每個(gè)項(xiàng)目可能要3年、5年或是10年才能夠建成，并且它的使用期、回收期也非常的長(zhǎng)。二是它的一次性建設(shè)的資金投入非常大，三是它投資的回報(bào)決定于這個(gè)國(guó)家總體的經(jīng)濟(jì)發(fā)展的狀況好不好。四是它最大的受益者是一般老百姓。

  林毅夫強(qiáng)調(diào)指出，現(xiàn)在是進(jìn)行基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的最好的時(shí)候，但是面臨一個(gè)問(wèn)題，就是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)所需要的資金缺口非常大。

  根據(jù)亞洲開(kāi)發(fā)銀行的研究，從2010年~2020年，亞洲地區(qū)所需要的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的資金是8萬(wàn)億美元，每年平均是8000億美元。根據(jù)歐盟的研究，歐盟在2010年~2020年間，所需要的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的資金從2.1萬(wàn)億~2.8萬(wàn)億美元。同樣的，根據(jù)世界銀行的研究，非洲國(guó)家每年所需要的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是930億美元。

  但是，目前各個(gè)國(guó)家的財(cái)政狀況不好，但民間的錢(qián)不少，像各個(gè)國(guó)家的退休基金、保險(xiǎn)基金，這個(gè)錢(qián)數(shù)量是相當(dāng)多的。過(guò)去這些基金主要是用來(lái)買(mǎi)發(fā)達(dá)國(guó)家的政府債券，或是投資到發(fā)達(dá)國(guó)家的股票市場(chǎng)。但現(xiàn)在發(fā)達(dá)國(guó)家的利息非常低，那么再買(mǎi)政府的主權(quán)基金、債券，回報(bào)率是非常低的。如果有一些金融創(chuàng)新，給基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)變成一個(gè)可投資的項(xiàng)目，那么基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)可以提供一個(gè)長(zhǎng)期的穩(wěn)定的回報(bào)，將民間的這些基金就能夠進(jìn)入到這些必要的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的項(xiàng)目上面。那么，這方面需要各種金融的創(chuàng)新。

  這個(gè)創(chuàng)新的方式可以是大家經(jīng)常談到的PPP，也就是由政府跟企業(yè)來(lái)共同投資這些基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，也可以是BOT的方式，由私營(yíng)企業(yè)先把基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)好，提供融資，經(jīng)營(yíng)一段時(shí)間以后然后再轉(zhuǎn)給國(guó)家來(lái)經(jīng)營(yíng)。也可以是由一些雙邊援助機(jī)構(gòu)把它的援助機(jī)構(gòu)提供給基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，減少它風(fēng)險(xiǎn)的程度，給予它利息負(fù)擔(dān)的必要。像中國(guó)在“一帶一路”所提出的絲路基金、中國(guó)歐亞合作基金、中葡基金，都是屬于這種雙邊援助的資金，用來(lái)支持基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的項(xiàng)目。

  另外，多邊機(jī)構(gòu)，像世界銀行、亞洲開(kāi)發(fā)銀行、非洲開(kāi)發(fā)銀行，以及亞洲基礎(chǔ)設(shè)施開(kāi)發(fā)銀行，也可以利用它們商業(yè)的評(píng)級(jí)，在金融市場(chǎng)上進(jìn)行融資，再來(lái)支持基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目。各國(guó)也在嘗試一些機(jī)制上的創(chuàng)新，像美國(guó)奧巴馬政府提出建立國(guó)家基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)再投資銀行，來(lái)給基礎(chǔ)設(shè)施的投資提供融資的要求。20國(guó)集團(tuán)2014年峰會(huì)提出的基礎(chǔ)設(shè)施倡議，成立了全球基礎(chǔ)設(shè)施中心，鼓勵(lì)政府、私營(yíng)企業(yè)、金融機(jī)構(gòu)合作，給基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)提供資金。2015年的時(shí)候，20國(guó)峰會(huì)在土耳其安卡拉峰會(huì)的時(shí)候，也提出了基礎(chǔ)設(shè)施資產(chǎn)證券化的方式，總的來(lái)講都是在強(qiáng)調(diào)金融創(chuàng)新。

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  企業(yè)觀點(diǎn)

  柳工：全球經(jīng)濟(jì)波動(dòng)下蘊(yùn)含更多的商業(yè)機(jī)遇

  在第七屆國(guó)際基礎(chǔ)設(shè)施投資與建設(shè)高峰論壇上，本報(bào)記者就“一帶一路”建設(shè)方面問(wèn)題專(zhuān)訪了廣西柳工機(jī)械股份有限公司總裁俞傳芬和副總裁羅國(guó)兵。

  《中國(guó)工業(yè)報(bào)》：柳工“走出去”戰(zhàn)略實(shí)施的很早，在這方面也積累不少的經(jīng)驗(yàn)，未來(lái)在海外布局上會(huì)有哪些安排？

  俞傳芬：經(jīng)過(guò)58年的歷程，現(xiàn)在柳工從中國(guó)市場(chǎng)走到了國(guó)際市場(chǎng)，不僅僅是貿(mào)易產(chǎn)品到了國(guó)外，更主要的是企業(yè)的根已經(jīng)扎到了海外，形成了研發(fā)、制造、服務(wù)、配置、培訓(xùn)的發(fā)展體系，擁有了全球的客戶(hù)資源。

  當(dāng)前，柳工已經(jīng)從一個(gè)出口貿(mào)易型的公司正在向真正國(guó)際化發(fā)展的公司邁進(jìn)。在過(guò)去10年的投入里，柳工布局海外市場(chǎng)已經(jīng)取得了非常好的效果，去年整個(gè)海外的銷(xiāo)售已經(jīng)占據(jù)總銷(xiāo)售的36%。

  柳工在海外發(fā)展里面，在沿線布局，研發(fā)體系、制造體系和服務(wù)體系其實(shí)都在布局，都在做。下一步，柳工將在這些地區(qū)里，按照自己的規(guī)劃和發(fā)展策略，進(jìn)一步加大這方面的投入，這些投入包括更好地滿足當(dāng)?shù)匦枨?，同時(shí)也更大程度地支持全球和當(dāng)?shù)氐陌l(fā)展，在產(chǎn)品研發(fā)和制造，以及服務(wù)體系、培訓(xùn)體系做得更好。

  羅國(guó)兵：實(shí)際上，柳工的國(guó)際化戰(zhàn)略跟國(guó)家戰(zhàn)略在很多時(shí)候不謀而合，在“走出去”時(shí)，我們也是從中國(guó)的周邊市場(chǎng)逐步往其他新興市場(chǎng)拓展，然后逐步形成了成熟市場(chǎng)的理念?，F(xiàn)在在整個(gè)“一帶一路”的區(qū)域，我們?cè)?3個(gè)國(guó)家有業(yè)務(wù)，在47個(gè)國(guó)家有我們的制造基地、研發(fā)基地，基本上覆蓋了所在的沿線國(guó)家和市場(chǎng)。

  柳工在“一帶一路”沿線具有良好的影響力。我們的產(chǎn)品根據(jù)市場(chǎng)需求做了大量的產(chǎn)品改進(jìn)和完善，高度滿足了市場(chǎng)的需求。真正實(shí)現(xiàn)了本地化的支持，這些區(qū)域有整個(gè)柳工的海外力量，有55%以上的海外力量服務(wù)于這個(gè)區(qū)域，它也是整個(gè)柳工國(guó)際化發(fā)展的核心。柳工支持國(guó)家戰(zhàn)略，將會(huì)持續(xù)加大這些區(qū)域的投入，更好地變成當(dāng)?shù)鼗钠放?，?dāng)?shù)鼗钠髽I(yè)，當(dāng)?shù)厝讼矚g的品牌。柳工的目標(biāo)是，不僅建設(shè)這個(gè)國(guó)家，也要讓柳工成為本土喜歡的品牌。

  《中國(guó)工業(yè)報(bào)》：當(dāng)前國(guó)家宏觀政策核心要求，比如去產(chǎn)能、去杠桿等，這些政策取向?qū)αび袥](méi)有一些影響？另外，如何評(píng)價(jià)當(dāng)前的國(guó)際市場(chǎng)環(huán)境，柳工在這些市場(chǎng)環(huán)境中發(fā)展的機(jī)遇和挑戰(zhàn)是什么？

  俞傳芬：當(dāng)前全球經(jīng)濟(jì)正在經(jīng)歷劇烈調(diào)整，但在柳工看來(lái)這是一個(gè)重大機(jī)遇。柳工在過(guò)去發(fā)展當(dāng)中更早走出去，也就是說(shuō)抓住了中國(guó)經(jīng)濟(jì)高速增長(zhǎng)的時(shí)期，和中國(guó)機(jī)械高速增長(zhǎng)的時(shí)期，更早向海外布局，所以在這個(gè)方面我們受的影響相對(duì)會(huì)少一些。

  第二個(gè)方面，柳工對(duì)未來(lái)的發(fā)展都有一個(gè)非常清晰的未來(lái)，即是企業(yè)不僅僅是全球化，還在于要推進(jìn)它的可持續(xù)發(fā)展。我們也做了很多關(guān)于體制改革和去產(chǎn)能的工作，也關(guān)注了一部分生產(chǎn)基地，所以才有今天柳工在這個(gè)行業(yè)當(dāng)中的業(yè)績(jī)。

  第三個(gè)方面在改革里面我們?cè)诩哟螽a(chǎn)品的技術(shù)。盡管從2012年開(kāi)始，中國(guó)市場(chǎng)里都是30%、40%、50%的下滑，但是柳工在這樣艱難的時(shí)期，在研發(fā)投入方面，我們不減反增。去年柳工的研發(fā)投入在4.5%，今年預(yù)算研發(fā)投入，在4.8%左右。

  世界聲音

  伊朗：鼓勵(lì)PPP模式提供好的投資機(jī)會(huì)給投資人

  伊朗道路與城市發(fā)展部副部長(zhǎng)AliNoorzad指出，基礎(chǔ)設(shè)施在伊朗的政策制定當(dāng)中占據(jù)重要的位置。伊朗政府希望把重點(diǎn)放在基礎(chǔ)設(shè)施投資上，同時(shí)也要保持低的通脹率，因此伊朗政府鼓勵(lì)PPP模式，并且可以提供非常好的投資機(jī)會(huì)給投資人。實(shí)際上，去年在伊朗德黑蘭召開(kāi)的會(huì)議上，伊朗推薦了一些主要的基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目，主要是高速公路，還有鐵路的項(xiàng)目。伊朗政府相信，基礎(chǔ)設(shè)施的重點(diǎn)領(lǐng)域的發(fā)展能夠給國(guó)家?guī)?lái)可靠的經(jīng)濟(jì)環(huán)境，而且這也是雙贏的合作。

  哥斯達(dá)黎加：將探索新融資方式 彌補(bǔ)資金缺口

  哥斯達(dá)黎加公共工程和交通部部長(zhǎng)CarlosVillaltaVillegas指出，哥斯達(dá)黎加未來(lái)將會(huì)在交通基礎(chǔ)設(shè)施方面付出更大的努力，使公路網(wǎng)更加密集。

  政府制定了2011到2035年全國(guó)交通發(fā)展計(jì)劃，包括鐵路、公路等交通系統(tǒng)，政府把2018年作為重要的時(shí)間節(jié)點(diǎn)，到2035年希望實(shí)現(xiàn)所有的戰(zhàn)略目標(biāo)，在2018年實(shí)現(xiàn)的短期目標(biāo)?？偠灾?，交通基礎(chǔ)設(shè)施全國(guó)規(guī)劃的執(zhí)行需要大量的投資，它面向2011到2035年。2011到2018年的第一期要投資85億美元，資金缺口大概有40億美元。未來(lái)政府將探索新的融資方式，如PPP等，通過(guò)創(chuàng)新投資方式來(lái)彌補(bǔ)資金缺口。

  老撾：水電項(xiàng)目可以讓私營(yíng)部門(mén)參與開(kāi)發(fā)

  老撾能源與礦產(chǎn)部副部長(zhǎng)ViraphonhViravong指出，自從老撾有了發(fā)展基礎(chǔ)設(shè)施的想法，政府請(qǐng)私營(yíng)部門(mén)加入來(lái)開(kāi)發(fā)基礎(chǔ)設(shè)施，每年由公共部門(mén)投資10萬(wàn)兆瓦，現(xiàn)在每年已經(jīng)是400萬(wàn)兆瓦的發(fā)電量。中國(guó)的一家承包公司也跟政府開(kāi)展合作。當(dāng)?shù)卣_(kāi)發(fā)了很多兆瓦的發(fā)電能力，因?yàn)檫@是商業(yè)上可行的發(fā)電項(xiàng)目。大部分的商業(yè)銀行都同意提供貸款給老撾的項(xiàng)目?；谶@樣的經(jīng)驗(yàn)，未來(lái)繼續(xù)發(fā)展國(guó)內(nèi)電力的供應(yīng)和出口。老撾是個(gè)小國(guó)，發(fā)展的目的是要獲得一個(gè)很好的安全市場(chǎng)，商業(yè)可行的PPA，老撾將持續(xù)地發(fā)展這樣的模式。

  玻利維亞：新的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)正在籌劃之中

  玻利維亞發(fā)展規(guī)劃部部長(zhǎng)ReneOrellanaHalkyer指出，當(dāng)前政府制定了一個(gè)新的計(jì)劃（2016年到2020年），這是一個(gè)新的基礎(chǔ)設(shè)施，包括能源、工業(yè)、生產(chǎn)能力、農(nóng)副產(chǎn)品，這是一個(gè)宏大的項(xiàng)目。這個(gè)計(jì)劃包括機(jī)場(chǎng)、道路、橋梁，還包括水利項(xiàng)目等等。不久前，該國(guó)通過(guò)一個(gè)法律規(guī)定，就是在提供一些稅收方面的優(yōu)惠。在礦業(yè)方面的投資，可以給中國(guó)一些特許經(jīng)營(yíng)權(quán)，希望把礦業(yè)豐富化、多樣化，以便可以更豐富地利用礦業(yè)資源。在公路方面，該國(guó)正在籌建一條從亞馬遜區(qū)域一直通到北邊，跟秘魯、巴西交界的公路，金額是12億美元左右。另外一個(gè)項(xiàng)目是雙洋公路，把太平洋、大西洋打通，這是10億美元左右。