福建：泉州15條新政扶持“搭積木”蓋樓 重點(diǎn)推晉江和惠安

  經(jīng)常可以看到小孩玩積木，按照順序一塊塊拼接，漂亮的房子就蓋起來了！這樣的蓋樓，現(xiàn)實(shí)中也有，學(xué)名叫“裝配式建筑”。目前，在泉州惠安已經(jīng)有了第一座這種建筑，外墻、樓板、樓梯等都在工廠定制好，再拼接到框架建筑上，不僅節(jié)省大量的時(shí)間、人工和水電、建材，也減少噪音和垃圾。

  這樣的綠色環(huán)保建筑，得到政府的大力支持。6月30日，經(jīng)泉州市政府研究同意，《泉州市推進(jìn)建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化試點(diǎn)實(shí)施方案》正式印發(fā)，明確提出了15條非常有針對(duì)性的扶持政策，至2020年，全市裝配式建筑占新建建筑的比例達(dá)到25%以上，重點(diǎn)培育3~5家建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化龍頭企業(yè)的目標(biāo)。

  試點(diǎn)示范期，重點(diǎn)推晉江和惠安

  海都記者了解到，按照階段計(jì)劃，2016年~2017年為試點(diǎn)示范期、2018年~2020年為應(yīng)用推廣期、2021年以后為全面推進(jìn)期。

  其中，今明兩年要實(shí)施部分政府性投資項(xiàng)目和部分商品住房項(xiàng)目試點(diǎn)。今年，全市采用裝配式建造的試點(diǎn)項(xiàng)目新工地面積10萬平方米，其中市級(jí)的項(xiàng)目3萬平方米，晉江市2萬平方米，惠安縣5萬平方米；明年，新開工試點(diǎn)面積達(dá)50萬平方米以上，單體建筑裝配率15%，其中市級(jí)項(xiàng)目、晉江市、惠安縣各10萬平方米以上，其他每個(gè)縣（市、區(qū)）3萬平方米以上。

  在應(yīng)用推廣期，政府性投資項(xiàng)目和房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目全面進(jìn)入，此后逐步由政府推動(dòng)向市場自覺運(yùn)行轉(zhuǎn)變。海都記者了解到，目前正在開展項(xiàng)目試點(diǎn)征集，建立試點(diǎn)項(xiàng)目庫，優(yōu)先安排政府投資項(xiàng)目和商品住宅項(xiàng)目作為試點(diǎn)。

  產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)有綠色通道，還能增加設(shè)計(jì)費(fèi)

  方案明確，根據(jù)省級(jí)扶持政策，在試點(diǎn)期內(nèi)，符合招標(biāo)條件的政府性投資的工業(yè)化建筑試點(diǎn)項(xiàng)目，可以采用邀請(qǐng)招標(biāo)的方式進(jìn)行發(fā)包，并優(yōu)先邀請(qǐng)本地區(qū)施工企業(yè)和經(jīng)市住建部門認(rèn)可的本地廠商，作為聯(lián)合體參與投標(biāo)。

  此外，行政審批也將開綠燈，在辦理基地建設(shè)、試點(diǎn)項(xiàng)目的立項(xiàng)、用地、規(guī)劃、使用、預(yù)售許可等手續(xù)時(shí)，相關(guān)部門應(yīng)提供一站式、綠色通道服務(wù)支持；試點(diǎn)項(xiàng)目將優(yōu)先推薦參加各級(jí)榮譽(yù)的評(píng)審，例如魯班獎(jiǎng)、閩江杯、綠色建筑等；采用工業(yè)化建筑設(shè)計(jì)的項(xiàng)目，可以增加10%到20%的設(shè)計(jì)費(fèi)用。

  最高補(bǔ)助100萬，還有公積金支持

  作為節(jié)能產(chǎn)業(yè)，使用了新材料新工藝，方案明確可以申請(qǐng)專項(xiàng)資金補(bǔ)助，即按項(xiàng)目規(guī)定建設(shè)期內(nèi)購置主要生產(chǎn)性設(shè)備或技術(shù)投資額不超過5%的比例給予補(bǔ)助，最高限額為100萬元。

  此外，方案還通過公積金進(jìn)行支持。購買采用裝配式建筑技術(shù)的商品住宅、全裝修商品住房，住房公積金貸款首付比例，按照泉州市政策允許范圍內(nèi)的最低首付比例執(zhí)行；購買全裝修商品住宅的，可以按照全裝修住宅總價(jià)款，確定公積金貸款額度。

  符合相應(yīng)規(guī)定，稅費(fèi)享受減免

  如何激發(fā)房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)的積極性？方案提出，開發(fā)精裝房的實(shí)際裝修成本，可以按相關(guān)規(guī)定，在稅前扣除，具體由市住建局、國稅局、地稅局等研究決定并執(zhí)行。

  此外，對(duì)符合條件的新材料、新技術(shù)、新產(chǎn)品的研發(fā)、生產(chǎn)和使用單位收到的技術(shù)研發(fā)補(bǔ)助資金，符合稅法規(guī)定的，可以按不征稅收入處理；發(fā)生的研發(fā)費(fèi)用，依照相關(guān)規(guī)定，可以在計(jì)算企業(yè)所得稅應(yīng)納稅所得額時(shí)，加計(jì)扣除。