社科院報告:預(yù)測中國二季度經(jīng)濟增長6.7%左右
中國社會科學(xué)院財經(jīng)戰(zhàn)略研究院28日發(fā)布的研究報告預(yù)測,今年二季度經(jīng)濟增長6.7%左右,居民消費價格上漲2.0%左右。
報告還預(yù)測全年經(jīng)濟增長6.6%左右,增幅高于6.5%的底線增長目標(biāo)。
在該院當(dāng)日召開的“NAES宏觀經(jīng)濟形勢季度分析會(2016年2季度)”上,社科院財經(jīng)院綜合經(jīng)濟戰(zhàn)略研究部副主任汪紅駒做主題報告時表示,2016年二季度中國經(jīng)濟平穩(wěn)運行,消費平穩(wěn)增長,投資累計同比略有回落,工業(yè)增加值累計同比略有增長,金融等服務(wù)業(yè)增幅回落,但房地產(chǎn)業(yè)有較大回升。供給側(cè)改革的重點任務(wù)“三去一降一補”初見成效。預(yù)計今年二季度經(jīng)濟增長6.7%左右,居民消費價格上漲2.0%左右。
報告稱,二季度形成新的弱平衡格局,國內(nèi)外市場需求總體仍然偏弱。二季度工業(yè)生產(chǎn)累計增幅略有上升,消費需求有所改善,民間投資增速下滑,基建和房地產(chǎn)投資也有下行壓力。工業(yè)經(jīng)濟運行仍然面臨較大的下行壓力,部分地區(qū)和行業(yè)的持續(xù)下滑現(xiàn)象尤其需要我們保持高度警惕。
汪紅駒說,2016年下半年宏觀經(jīng)濟走勢將圍繞供給側(cè)改革與保持經(jīng)濟平穩(wěn)運行的雙重目標(biāo)而展開。受去產(chǎn)能、去泡沫、和清理債務(wù)等因素影響,資金供需萎縮制約投資回升,經(jīng)濟增長仍有下行壓力;物價方面須防止去產(chǎn)能力度過大導(dǎo)致收入下降,對經(jīng)濟增長產(chǎn)生負(fù)面沖擊;房地產(chǎn)銷售已出現(xiàn)回落態(tài)勢,房地產(chǎn)投資回落的可能性加大。
報告稱,二季度形成新的弱平衡格局后,三四季度仍需要政策托底,充分兼顧供給側(cè)改革和經(jīng)濟平穩(wěn)運行的雙重目標(biāo)。下半年物價漲幅分化,PPI同比降幅繼續(xù)縮小趨向轉(zhuǎn)正,CPI溫和增長,全年CPI上漲2.0%。消費品零售增幅基本平穩(wěn),固定資產(chǎn)投資、房地產(chǎn)投資、貨幣供應(yīng)增幅略有下移,全年經(jīng)濟增長6.6%左右,全年增長高于6.5%的底線增長目標(biāo)。
社科院財經(jīng)院建議,下半年中國宏觀調(diào)控應(yīng)緊緊圍繞供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革和確保經(jīng)濟不突破增長底線這樣的雙重目標(biāo),盡量在經(jīng)濟平穩(wěn)運行的狀態(tài)下實現(xiàn)結(jié)構(gòu)調(diào)整和經(jīng)濟轉(zhuǎn)型,深化經(jīng)濟體制改革,同時更多依賴差別化和定向化的結(jié)構(gòu)性宏觀政策。
在具體政策建議方面,報告認(rèn)為,應(yīng)深入推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,化解中長期結(jié)構(gòu)性矛盾,促進(jìn)經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展。適時適度優(yōu)化債務(wù)杠桿配置。根據(jù)我國債務(wù)杠桿分布情況,優(yōu)化債務(wù)在政府、居民、企業(yè)之間的配置。政府和居民部門可以適度加杠桿,幫助企業(yè)部門去桿杠。對于企業(yè)去桿杠也要區(qū)別對待,針對不同行業(yè)的特點、債務(wù)期限結(jié)構(gòu)、在經(jīng)濟周期中的階段等,有扶有控,穩(wěn)妥有序地開展去桿杠。
報告建議,通過多渠道建立經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整的成本分擔(dān)機制,清理僵尸企業(yè)。汪紅駒說,與世界上多數(shù)國家通過市場出清方式去泡沫不同,中國選擇了逐步去產(chǎn)能、逐步清理資產(chǎn)泡沫和地方政府債務(wù)的軟著陸方式,這種方式的好處是短期內(nèi)可以保持經(jīng)濟平穩(wěn)運行,但僵尸企業(yè)得不到清理,消耗大量的資源,拖延經(jīng)濟調(diào)整的時間和機遇。積極引導(dǎo)民間固定資產(chǎn)投資,進(jìn)一步減輕企業(yè)稅負(fù),適度降低企業(yè)社會成本壓力,提高實體經(jīng)濟投資回報率。落實積極的財政政策和穩(wěn)健的貨幣政策。
編輯:何勸
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