水泥窯危廢協(xié)同處置切忌一哄而上

  經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下，作為建材工業(yè)的重要組成部分，水泥行業(yè)正面臨著嚴(yán)峻考驗(yàn)；“增速放緩”、“產(chǎn)能過(guò)?！钡葐?wèn)題日益凸顯，傳統(tǒng)水泥工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)迫在眉睫。其中綠色循環(huán)發(fā)展是應(yīng)有之義。

  中國(guó)建材、金隅、海螺、華新、華潤(rùn)、臺(tái)泥、紅獅等國(guó)內(nèi)水泥巨頭早就瞄準(zhǔn)這一方向，通過(guò)利用新型干法水泥窯協(xié)同處置廢棄物，成為當(dāng)?shù)厣鐣?huì)實(shí)現(xiàn)綠色可持續(xù)循環(huán)發(fā)展所必需的“環(huán)保器官”。

  其中，北京金隅紅樹(shù)林環(huán)保技術(shù)有限公司利用水泥窯協(xié)同處置危廢已經(jīng)有16年之久。這對(duì)于緩解我國(guó)危險(xiǎn)廢物處置設(shè)施能力不足所造成的巨大環(huán)境壓力，控制環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)大有裨益。

  然而，國(guó)內(nèi)水泥行業(yè)利用水泥窯協(xié)同處置危險(xiǎn)廢物工程尚且剛剛?cè)嫱茝V，對(duì)于已經(jīng)取得政府備案的水泥廠在委托環(huán)評(píng)單位進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)過(guò)程中，就針對(duì)選址問(wèn)題采用相關(guān)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)在業(yè)內(nèi)出現(xiàn)不同理解。

  為此，記者采訪(fǎng)了資深專(zhuān)家詹永利，他就水泥窯協(xié)同處置危險(xiǎn)廢棄物工程感觸頗深，并針對(duì)標(biāo)準(zhǔn)問(wèn)題和選址問(wèn)題發(fā)表了自己的看法。

  詹永利強(qiáng)調(diào)，水泥窯協(xié)同處置危險(xiǎn)廢物大氣排放指標(biāo)要滿(mǎn)足《GB4915-2013水泥工業(yè)大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》及《GB30485-2013水泥窯協(xié)同處置固體廢物污染控制標(biāo)準(zhǔn)》規(guī)定。

  在他看來(lái)，水泥廠協(xié)同項(xiàng)目應(yīng)該采用2015年4月實(shí)施的《GB 30760-2014 水泥窯協(xié)同處置固體廢物技術(shù)規(guī)范》規(guī)定的選址要求，不應(yīng)該采用2011年實(shí)施的《GB50634-2010水泥窯協(xié)同處置工業(yè)廢物設(shè)計(jì)規(guī)范》規(guī)定的選址要符合《GB18484-2001危險(xiǎn)廢物焚燒污染控制標(biāo)準(zhǔn)》規(guī)定。

  此外，要根據(jù)《GB30760-2014水泥窯協(xié)同處置固體廢物技術(shù)規(guī)范》中規(guī)定的選址原則，依據(jù)《制定地方大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)的技術(shù)原則和方法》（GB/T3840-91）規(guī)定的衛(wèi)生防護(hù)距離計(jì)算公式，進(jìn)行衛(wèi)生防護(hù)距離最大值計(jì)算。

  根據(jù)選址原則，詹永利舉例說(shuō)明了水泥窯協(xié)同處置危險(xiǎn)廢棄物的選址依據(jù)和體會(huì)。從大的方面來(lái)看，首先要符合的就是城市總體發(fā)展規(guī)劃、城市工業(yè)發(fā)展規(guī)劃。以長(zhǎng)江沿線(xiàn)為例，《關(guān)于建設(shè)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶國(guó)家級(jí)轉(zhuǎn)型升級(jí)示范開(kāi)發(fā)區(qū)的實(shí)施意見(jiàn)》規(guī)定對(duì)于重污染企業(yè)均不再批復(fù)建設(shè)，因此規(guī)劃之外的危廢生產(chǎn)線(xiàn)建在此區(qū)域只能是徒勞無(wú)功而無(wú)法落地。

  “水泥窯協(xié)同處置危險(xiǎn)廢棄物生產(chǎn)工程必須服從國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)運(yùn)行的大的規(guī)劃和布局”，采訪(fǎng)中，詹永利多次強(qiáng)調(diào)了這一點(diǎn)。

  其次，所在區(qū)域無(wú)洪水、潮水及內(nèi)澇威脅，設(shè)施所在標(biāo)高應(yīng)位于重現(xiàn)期不小于100年一遇的洪水水位線(xiàn)之上，并建設(shè)在現(xiàn)有和各類(lèi)規(guī)劃中的水庫(kù)等人工蓄水設(shè)施的淹沒(méi)區(qū)和保護(hù)區(qū)之外。

  “比如像石家莊的黃碧莊水庫(kù)或者南水北調(diào)區(qū)域，一旦在這些地方建立危廢生產(chǎn)線(xiàn)，潛在的隱患將會(huì)是難以估量的”。

  水泥窯協(xié)同處置危廢項(xiàng)目與政府、學(xué)校、醫(yī)院等距離要滿(mǎn)足50643及18484的衛(wèi)生防護(hù)距離的要求。比如北京市四環(huán)以?xún)?nèi)是必然不能建立危廢生產(chǎn)線(xiàn)的。

  “當(dāng)然，運(yùn)輸路線(xiàn)應(yīng)不經(jīng)過(guò)居民區(qū)、商業(yè)區(qū)、學(xué)校、醫(yī)院等環(huán)境敏感區(qū)。對(duì)于軍事設(shè)施和政府機(jī)關(guān)等也都是應(yīng)當(dāng)避開(kāi)的?！闭灿览a(bǔ)充道。

  根據(jù)《環(huán)境保護(hù)》雜志2015年第12期的估算，我國(guó)每年大約產(chǎn)生1億噸危廢。未來(lái)危廢處置前景廣闊，但要想做到社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益的雙贏，還有漫長(zhǎng)的路要走。在詹永利看來(lái)，水泥企業(yè)切不可急功近利，一哄而上，必須堅(jiān)守科學(xué)的選址原則和規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)。