英國(guó)脫歐 對(duì)中國(guó)影響幾何？

  6月24日，英國(guó)脫歐公投以51.9%支持、48.1%反對(duì)的結(jié)果落下帷幕。

  在英國(guó)公投決定脫離歐盟之后，英國(guó)首相卡梅倫宣布將于10月辭職，與歐盟的談判需要在新首相的領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行。

  在分析人士看來，英國(guó)脫歐帶來的最直接影響就是全球的股市震蕩、金融震蕩，對(duì)歐盟和英國(guó)雙方的經(jīng)濟(jì)都可能帶來負(fù)面影響，英國(guó)需要考慮如何安排它與其他國(guó)家的經(jīng)濟(jì)貿(mào)易協(xié)定。而這些都將影響到人民幣在國(guó)際金融市場(chǎng)的地位，以及中英之間的貿(mào)易協(xié)定安排和進(jìn)出口貿(mào)易。

  人民幣國(guó)際化受阻？

  6月24日，德國(guó)股市開盤后暴跌近10%，英國(guó)暴跌9%，法國(guó)11%，西班牙17%，希臘12.7%。香港恒生指數(shù)、中國(guó)A股也不同幅度下跌。

  與此同時(shí)，英鎊兌美元一度下跌超過10%，離岸人民幣兌美元匯率一度跌幅超過1%。

  富拓外匯（FXTM）業(yè)務(wù)拓展部副總裁兼首席市場(chǎng)分析師Jameel Ahmad認(rèn)為，英國(guó)退歐公投出乎意料的結(jié)果使得英鎊遭受沉重打擊。金融市場(chǎng)并沒有消化英國(guó)退歐這一結(jié)果，在未來一段時(shí)間內(nèi)英鎊將持續(xù)下挫，退歐公投將會(huì)對(duì)全球外匯市場(chǎng)帶來長(zhǎng)期持續(xù)性的避險(xiǎn)情緒，而股市比外匯市場(chǎng)更沒有為英國(guó)將退歐做準(zhǔn)備，因此股市受到的影響將大于英鎊；整個(gè)金融市場(chǎng)將會(huì)看到投資者的興趣向日元和黃金等避險(xiǎn)資產(chǎn)傾斜，這種情況可能會(huì)延續(xù)一段時(shí)間。

  恐慌情緒的蔓延讓全球股市、金融市場(chǎng)發(fā)生劇烈震蕩。在中國(guó)社會(huì)科學(xué)院財(cái)經(jīng)戰(zhàn)略研究院研究員楊志勇看來，英國(guó)脫歐的心理沖擊巨大，后續(xù)可能會(huì)引發(fā)其他成員國(guó)退出歐元區(qū)，歐元作為國(guó)際貨幣的地位和作用可能會(huì)受到影響。

  對(duì)此，歐元集團(tuán)主席迪賽爾布洛姆稱，英國(guó)脫歐是不得不接受的新現(xiàn)實(shí)，歐元集團(tuán)的安排不會(huì)變，將繼續(xù)努力提高競(jìng)爭(zhēng)力，英國(guó)退歐的教訓(xùn)是歐盟應(yīng)當(dāng)專注于做得更好而不是進(jìn)一步深化一體化。

  楊志勇表示，盡管人民幣的貶值風(fēng)險(xiǎn)加大，不過，中國(guó)資本[0.00%]項(xiàng)目可自由兌換還沒有完成，因此這一事件對(duì)中國(guó)金融安全的影響不會(huì)太大。

  但許多國(guó)外學(xué)者認(rèn)為，英國(guó)脫歐將拖延人民幣國(guó)際化的道路。去年底，人民幣加入國(guó)際貨幣基金組織的一攬子貨幣計(jì)劃，中國(guó)正推動(dòng)和主要貿(mào)易合作國(guó)實(shí)現(xiàn)人民幣結(jié)算的政策。在英國(guó)脫歐之前，倫敦已經(jīng)成為僅次于香港的第二大人民幣離岸結(jié)算中心。

  倫敦是歐盟的金融服務(wù)中心，對(duì)那些總部設(shè)在英國(guó)的金融公司來說，這些企業(yè)相當(dāng)于擁有在歐盟其他國(guó)家開設(shè)分支的“申根”，不需要在對(duì)象國(guó)再次進(jìn)行注冊(cè)。

  中國(guó)社科院歐洲所副所長(zhǎng)程衛(wèi)東則認(rèn)為，英國(guó)脫歐之后，倫敦作為歐盟金融中心的地位會(huì)否受到影響很難說，中國(guó)想要和歐盟市場(chǎng)有更加緊密的金融合作，恐怕也會(huì)受到影響，倫敦對(duì)于人民幣的作用可能將沒有預(yù)期的那么大。

  中英貿(mào)易或受影響

  英國(guó)脫歐打破了二戰(zhàn)后的全球政治經(jīng)濟(jì)格局。

  脫歐后，英國(guó)將喪失作為歐盟成員國(guó)的許多貿(mào)易優(yōu)先權(quán)，比如歐盟同58個(gè)國(guó)家協(xié)商的36項(xiàng)貿(mào)易協(xié)定所涵蓋的市場(chǎng)準(zhǔn)入，就再也享受不到。同時(shí)，依照WTO規(guī)則，英國(guó)須對(duì)這58國(guó)進(jìn)口商品施以較高“最惠國(guó)”關(guān)稅，這些國(guó)家也將對(duì)英國(guó)出口商品施以更高的附加稅。

  不僅如此，WTO總干事阿澤維多（Roberto Azevedo）5月25日接受英國(guó)媒體采訪時(shí)還表示，脫歐之后，英國(guó)需就WTO會(huì)員資格重新談判。

  《經(jīng)濟(jì)學(xué)人》智庫認(rèn)為，未來18個(gè)月，英國(guó)脫歐將給世界造成2000億美元損失。英國(guó)財(cái)政部估算，脫歐后短期內(nèi)英國(guó)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值（GDP）將縮水3.5%，長(zhǎng)期可能拉低GDP1.5個(gè)~9.5個(gè)百分點(diǎn)。

  “英國(guó)和歐洲的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)會(huì)直接或者間接地給中國(guó)對(duì)歐洲的貿(mào)易和投資帶來負(fù)面影響?！背绦l(wèi)東表示，具體影響如何將取決于英國(guó)與歐盟之間的談判，以及英國(guó)如何安排與其他國(guó)家的貿(mào)易、投資協(xié)定。

  根據(jù)中國(guó)駐英使館經(jīng)商處的數(shù)據(jù)，2015年中英貨物貿(mào)易額達(dá)到785.4億美元，回落了2.9%，同年中國(guó)與歐盟貿(mào)易額下降8.2%。其中，中國(guó)對(duì)英出口596.0億美元，逆勢(shì)增長(zhǎng)4.3%；中國(guó)自英進(jìn)口189.4億美元，下降20.2%。目前，英國(guó)是中國(guó)在歐盟內(nèi)第二大貿(mào)易伙伴，中國(guó)是英國(guó)的第二大貿(mào)易伙伴。

  不過，若英國(guó)和歐盟經(jīng)濟(jì)受到英國(guó)脫歐影響而下滑，程衛(wèi)東認(rèn)為，會(huì)給中國(guó)出口帶來負(fù)面影響。

  “英國(guó)原來是歐盟的一部分，中英之間的貿(mào)易規(guī)則以前是遵循歐盟的貿(mào)易規(guī)則，脫歐之后，中英之間的貿(mào)易協(xié)定恐怕要重新談判。由于雙方都是WTO成員，WTO的規(guī)則應(yīng)該基本適用?！背绦l(wèi)東對(duì)此表示樂觀，“英國(guó)支持自由貿(mào)易，影響不會(huì)太大?！?

  對(duì)于WTO總干事阿澤維多提出的“重新談判WTO資格”的說法，程衛(wèi)東認(rèn)為，國(guó)際法中有關(guān)于條約繼承的辦法，英國(guó)從歐盟中分離出來，是否繼承歐盟的條約，如何處理還需要探討?！斑@最終取決于英國(guó)和WTO的談判以及WTO其他成員方的意見。”程衛(wèi)東表示，英國(guó)以前是WTO前身GATT（《關(guān)貿(mào)總協(xié)定》）的成員，在WTO談判中也發(fā)揮了很大的作用，而歐盟作為一個(gè)整體加入WTO是比較晚的事情，英國(guó)的WTO成員資格被反對(duì)的理由不多。

  另一個(gè)重要問題是中國(guó)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位。按照中國(guó)加入WTO時(shí)的協(xié)定，2016年WTO成員應(yīng)該考慮承認(rèn)中國(guó)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位，或者說WTO成員不能再以其他市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家的商品價(jià)格為依據(jù)對(duì)中國(guó)進(jìn)行反傾銷調(diào)查。

  程衛(wèi)東表示，對(duì)于中國(guó)來說，長(zhǎng)期以來，英國(guó)是持比較積極的態(tài)度、支持承認(rèn)中國(guó)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位。在歐盟中，英國(guó)也是促進(jìn)承認(rèn)中國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位的因素。

  不過，5月初，歐洲議會(huì)決定不承認(rèn)中國(guó)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位，盡管這一決議沒有法律效力，但一些學(xué)者認(rèn)為，這可能會(huì)促使歐洲尋找法律辦法來解決?！坝?guó)是否會(huì)繼續(xù)采取支持策略有待觀察?！背绦l(wèi)東表示。

  英國(guó)不再是歐洲“大門”

  自從2008年全球金融危機(jī)后，世界各國(guó)，尤其是歐洲，都希望吸引大量的資本。每一個(gè)來中國(guó)推廣招商的歐洲國(guó)家官員反復(fù)強(qiáng)調(diào)的一點(diǎn)就是：在我國(guó)投資，產(chǎn)品和服務(wù)可以通過歐盟成員國(guó)之間的互惠協(xié)定向全歐洲發(fā)展。英國(guó)也不例外。

  2015年，中國(guó)對(duì)歐直接投資達(dá)到140億歐元，比2014年增長(zhǎng)44%。

  程衛(wèi)東認(rèn)為，英國(guó)脫歐以后，這些策略對(duì)中國(guó)企業(yè)的有效性會(huì)受到很大的影響。

  “有調(diào)查表明，75%的外國(guó)投資者都認(rèn)為，歐盟成員國(guó)身份是英國(guó)整體吸引力的關(guān)鍵。假設(shè)脫歐，英國(guó)將失去這些投資?！?英國(guó)工商業(yè)協(xié)會(huì)首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家牛頓·史密斯（RainNewton-Smith）曾經(jīng)對(duì)媒體表示。

  香港首富、英國(guó)最大的投資者之一李嘉誠(chéng)和中國(guó)首富王健林在英國(guó)公投前，都曾經(jīng)公開表示，脫歐將給英國(guó)帶來不利影響。王健林甚至稱，如果英國(guó)退出歐盟，中國(guó)公司可能會(huì)考慮將其歐洲總部遷往別處。

  程衛(wèi)東認(rèn)為，英國(guó)脫歐會(huì)如何影響中國(guó)的投資和企業(yè)發(fā)展，存在很大的不確定性，這些都取決于英國(guó)和歐盟談判的結(jié)果。

  公投結(jié)束后，英國(guó)政府應(yīng)立即通知?dú)W洲委員會(huì)其退歐意圖，并立刻啟動(dòng)《里斯本條約》第50條，與歐盟進(jìn)行2年的談判以取消歐盟成員資格。

  一些分析人士認(rèn)為，英國(guó)脫歐的談判將不樂觀，可能會(huì)5到10年才能完成。對(duì)此，程衛(wèi)東并不認(rèn)同，“如果不確定的狀態(tài)時(shí)間太長(zhǎng)，對(duì)英國(guó)和歐盟都沒有好處，并且雙方都有盡快解決問題的愿望和動(dòng)力。”

  “相比于成為免稅島，我認(rèn)為英國(guó)和歐盟進(jìn)行自由貿(mào)易協(xié)定談判的可能性更大一些，英國(guó)脫歐并不是經(jīng)濟(jì)上要脫歐，而是在政治、移民等政策上脫離歐洲，盡可能保留英國(guó)和歐盟在經(jīng)濟(jì)、市場(chǎng)方面的穩(wěn)定聯(lián)系。這是英國(guó)努力的方向。對(duì)歐盟來說，英國(guó)的經(jīng)濟(jì)、市場(chǎng)、金融資本也很重要。雙方有共同的利益訴求?！背绦l(wèi)東表示。