業(yè)內(nèi)人士支招：一軟一硬保證民間投資收益

  “激活民間投資需要兩手抓，可以‘放政策軟約束，強(qiáng)規(guī)則硬約束’或‘消除隱性門檻，強(qiáng)化顯性門檻’?！敝袊鐣茖W(xué)院財(cái)經(jīng)戰(zhàn)略研究院流通產(chǎn)業(yè)研究室博士王雪峰在接受記者采訪時(shí)表示。

  自去年四季度開始，我國民間投資情況就不容樂觀，對此，有關(guān)部門在促進(jìn)民間投資方面做了大量工作，特別是通過簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)改革等方式，大大激發(fā)了民間投資活力。

  國務(wù)委員兼國務(wù)院秘書長楊晶表示，長期以來，我國非公有制經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，在穩(wěn)增長、促創(chuàng)新、增就業(yè)、改善民生等方面發(fā)揮了重要作用，但自去年四季度特別是今年以來，受多重因素影響，民間投資增速有所放緩，占全部投資比重出現(xiàn)下降。

  據(jù)悉，投資在宏觀上是經(jīng)濟(jì)增長的動力之一，在微觀上是經(jīng)濟(jì)主體實(shí)現(xiàn)資本增值的方式之一。按投資主體可分為政府投資和民間投資；按投資領(lǐng)域可分為基礎(chǔ)設(shè)施投資和生產(chǎn)投資；依據(jù)不同的分類方式，投資有不同的分類，且不同的分類相互交叉，既具有差異性也具有一定的相互適應(yīng)性。

  王雪峰表示，當(dāng)前，在國務(wù)院大力推進(jìn)改革、放寬民間投資政策的同時(shí)，應(yīng)進(jìn)一步強(qiáng)化投資資質(zhì)和投資經(jīng)濟(jì)社會效益評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)工作。在開放的同時(shí)也應(yīng)強(qiáng)化規(guī)則，也就是將隱性門檻顯性化，用規(guī)則和制度來保證投資的經(jīng)濟(jì)社會效益，而不是以投資主體的國有和民營屬性來評判。

  “如果非得強(qiáng)調(diào)投資主體屬性的話，也不是不可以，它們面臨的既是同樣的資質(zhì)規(guī)則要求，也是同樣的評價(jià)體系，這樣就實(shí)現(xiàn)了不以出身評判公平、公開、透明的市場競爭體系，也實(shí)現(xiàn)了國企與民營資本的平等競爭，也必然會推進(jìn)各主體管理、技術(shù)、創(chuàng)新能力的提升，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)整體經(jīng)濟(jì)社會效益的大幅改善?！蓖跹┓甯嬖V記者。