重慶南川建筑產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí) 百億基地呼之欲出

燈光璀璨

半溪河濱水公園

  作為全市建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化試點(diǎn)區(qū)縣，近年來，南川區(qū)積極抓住納入重慶市建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化基地布局的機(jī)遇，大力推進(jìn)建筑產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，著力打造百億級(jí)建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化基地，為建設(shè)“工業(yè)強(qiáng)區(qū)、旅游名城、生態(tài)花園”的目標(biāo)提供了強(qiáng)有力的支撐。

  產(chǎn)業(yè)升級(jí) 加速推進(jìn)“三化”融合

  走進(jìn)南川南平現(xiàn)代建筑產(chǎn)業(yè)園，幾家建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化企業(yè)正忙著生產(chǎn)各自的產(chǎn)品。要知道在一年前，這里還是一片荒地，現(xiàn)在已是煥然一新。

  隨著現(xiàn)代建筑產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，“像搭積木一樣造房子”正一步步變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)。卓達(dá)集團(tuán)正是南川區(qū)大力推進(jìn)建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化的一個(gè)縮影。

  “建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化是指采用現(xiàn)代工業(yè)化生產(chǎn)方式替代現(xiàn)場現(xiàn)澆作業(yè)方式建造建筑產(chǎn)品，通過標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)計(jì)、工廠化生產(chǎn)、裝配化施工、一體化裝修、信息化管理，提高工程質(zhì)量，推進(jìn)綠色施工，實(shí)現(xiàn)節(jié)能減排，改善人居環(huán)境，是建筑產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的必然趨勢?！蹦洗▍^(qū)城鄉(xiāng)建委相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，簡單來說，就是預(yù)先在工廠按照標(biāo)準(zhǔn)將墻體、樓梯、頂板等構(gòu)件預(yù)制后，運(yùn)到工地進(jìn)行現(xiàn)場拼裝。這種“搭積木”式的建筑模式，讓城市建筑朝著綠色環(huán)保的方向發(fā)展。

  “目前，我市現(xiàn)代建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化正處于起步階段。為了抓住這次發(fā)展的機(jī)會(huì)，我們成立了南川區(qū)建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化領(lǐng)導(dǎo)小組，專職負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)指導(dǎo)全區(qū)建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化工作，推動(dòng)永川區(qū)的建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化工作?！蹦洗▍^(qū)委書記李明清表示。

  “建筑業(yè)是能耗大戶，推行建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化，可以減少建筑垃圾80%，節(jié)省勞動(dòng)力80%，節(jié)約水電60%，施工時(shí)間比傳統(tǒng)施工方法縮短40%以上。因此，建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化是提高工程質(zhì)量、推進(jìn)綠色施工、實(shí)現(xiàn)節(jié)能減排、改善人居環(huán)境的最佳選擇，也是建筑產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的必然趨勢，更是新型工業(yè)化、信息化、新型城鎮(zhèn)化‘三化’深度融合的具體表現(xiàn)?！蹦洗▍^(qū)區(qū)長曹清堯認(rèn)為。

  為此，近年來，南川區(qū)城鄉(xiāng)建委秉持高起點(diǎn)規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、高效能經(jīng)營、高水平管理的超前思路，緊緊抓住國家支持南川資源型城市轉(zhuǎn)型發(fā)展的良好契機(jī)，充分發(fā)揮貼近主城、親近生態(tài)的獨(dú)特區(qū)位優(yōu)勢，確立了“舊城改建、新城擴(kuò)建、生態(tài)城興建”的發(fā)展方向，全面開辟“再造南川”的主戰(zhàn)場，加速推進(jìn)建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展。

  打造平臺(tái) 建成現(xiàn)代建筑產(chǎn)業(yè)基地“十三五”時(shí)期，南川區(qū)提出了打造“工業(yè)強(qiáng)區(qū)、旅游名城、生態(tài)花園”，建成渝南現(xiàn)代制造業(yè)基地、國家旅游度假區(qū)、國際特色旅游目的地、渝南黔北商貿(mào)物流中心的發(fā)展目標(biāo)?，F(xiàn)代建筑業(yè)成為這一“藍(lán)圖”的重要板塊之一。

  要推進(jìn)現(xiàn)代建筑業(yè)發(fā)展，平臺(tái)打造至關(guān)重要。據(jù)南川區(qū)城鄉(xiāng)建委主任鄭小波介紹，為此南川區(qū)委、區(qū)政府決定在南川工業(yè)園區(qū)南平組團(tuán)設(shè)立“南平現(xiàn)代建筑產(chǎn)業(yè)園”，并成立了南平現(xiàn)代建筑產(chǎn)業(yè)園協(xié)調(diào)小組，其下設(shè)招商及企業(yè)服務(wù)組，專門負(fù)責(zé)南平建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化的招商引資工作。

  南平組團(tuán)發(fā)展現(xiàn)代建筑業(yè)區(qū)位優(yōu)勢和資源優(yōu)勢十分明顯。首先是交通便捷。南平已融入“10分鐘南川、10分鐘萬盛、1小時(shí)主城”，距寸灘保稅區(qū)、兩江新區(qū)60分鐘車程，南道、南兩高速正在建設(shè)，具有輻射“四區(qū)一主城”、連接“渝新歐”大通道的能力。其二是資源豐富。南平鎮(zhèn)境內(nèi)有煤、鐵、石英砂、頁巖、石灰?guī)r等礦產(chǎn)，其中，煤藏量達(dá)7640萬噸，石灰?guī)r儲(chǔ)量達(dá)3億噸，石英砂儲(chǔ)量達(dá)7000萬立方米。其三是設(shè)施完善。南平組團(tuán)日供水能力為1萬噸，轄區(qū)內(nèi)建有天然氣配氣站和110KV變電站1座；移動(dòng)、聯(lián)通無縫覆蓋，中國電信、網(wǎng)通、光纖（電視）等已接入園區(qū)。其四是人力資源充足。南川區(qū)現(xiàn)有勞動(dòng)力44萬人，技術(shù)培訓(xùn)學(xué)校每年可輸送技術(shù)人員2000余人。

  在項(xiàng)目方面，南平組團(tuán)將政府主導(dǎo)投資且適用裝配式施工技術(shù)建造的項(xiàng)目，先行納入建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化實(shí)施范圍；市場化且適用裝配式施工技術(shù)建造的項(xiàng)目，逐步納入建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化實(shí)施范圍。同時(shí)，力爭在2015—2016年實(shí)現(xiàn)采用裝配式施工技術(shù)的建筑面積不少于同期新開工建筑面積的20%，在2017—2019年實(shí)現(xiàn)采用裝配式施工技術(shù)的建筑面積不少于同期新開工建筑面積的50%，到2020年實(shí)現(xiàn)新開工建筑預(yù)制裝配率達(dá)到25%以上。此外，在人才培養(yǎng)方面，對(duì)開發(fā)、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、部品構(gòu)件生產(chǎn)等企業(yè)和單位的相關(guān)人員開展建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化專項(xiàng)培訓(xùn)，培養(yǎng)造就與建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展相適應(yīng)的管理、技術(shù)和產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍。

  “目前，我們已通過委托重慶市建設(shè)技術(shù)發(fā)展中心基本完成了園區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，落實(shí)今后產(chǎn)業(yè)發(fā)展定位?！蹦掀浆F(xiàn)代建筑產(chǎn)業(yè)園相關(guān)負(fù)責(zé)人透露，將對(duì)已入駐南平現(xiàn)代建筑產(chǎn)業(yè)園的企業(yè)，開展優(yōu)質(zhì)服務(wù)和協(xié)調(diào)工作，確保項(xiàng)目盡快建成投產(chǎn)，讓南平組團(tuán)真正起到在南川區(qū)乃至重慶市建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化示范引領(lǐng)的作用。

  據(jù)悉，近年來，南平組團(tuán)已成功對(duì)接了數(shù)十家企業(yè)，成功入駐6家建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化生產(chǎn)企業(yè)。截至目前，重慶親禾投資預(yù)制品公司、重慶泰日建設(shè)有限公司、中鐵八局橋梁公司、重慶實(shí)創(chuàng)鋼結(jié)構(gòu)公司、重慶華坤管材公司已于去年年底建成投產(chǎn)，卓達(dá)集團(tuán)近期已與南川區(qū)政府簽訂了合作協(xié)議，有望今年底建成投產(chǎn)。

  政策引領(lǐng) 營造最優(yōu)發(fā)展環(huán)境

  為加快推進(jìn)建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化的發(fā)展，南川區(qū)還著手改善“軟環(huán)境”。

  2015年6月，南川區(qū)人民政府出臺(tái)了《重慶市南川區(qū)人民政府關(guān)于推進(jìn)建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化的實(shí)施意見》（以下簡稱《意見》），標(biāo)志著南川區(qū)建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化工作全面展開。

  該《意見》明確了“扶持措施”，即從財(cái)政補(bǔ)助、稅收優(yōu)惠、技改扶持、投標(biāo)加分、交通支持等方面對(duì)入駐南平現(xiàn)代建筑產(chǎn)業(yè)園的企業(yè)給予激勵(lì)，引導(dǎo)企業(yè)踴躍參與建筑產(chǎn)業(yè)化建設(shè)。

  對(duì)落地南平現(xiàn)代建筑產(chǎn)業(yè)園的企業(yè)，南川區(qū)實(shí)行“一站式”服務(wù)，依法簡化辦理各項(xiàng)手續(xù)，優(yōu)先完善周邊配套設(shè)施，根據(jù)項(xiàng)目推進(jìn)情況給予用地保障。對(duì)企業(yè)剛性需求的地方性材料、預(yù)拌混凝土等，依法優(yōu)先落實(shí)指標(biāo)。

  對(duì)納入市級(jí)建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化試點(diǎn)示范的項(xiàng)目，南川區(qū)落實(shí)重慶市財(cái)政專項(xiàng)補(bǔ)助資金；對(duì)入駐南平現(xiàn)代建筑產(chǎn)業(yè)園的企業(yè)，設(shè)立專項(xiàng)資金補(bǔ)助；對(duì)建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化其它類型部品的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，則參照重慶市相關(guān)文件另行制定。

  在稅收方面，南川區(qū)節(jié)能環(huán)保材料預(yù)制裝配式建筑構(gòu)件生產(chǎn)企業(yè)和鋼筋加工配送等建筑產(chǎn)業(yè)化部品構(gòu)件倉儲(chǔ)、加工、配送一體化服務(wù)企業(yè)，符合西部大開發(fā)稅收優(yōu)惠政策條件的，依法減按15%稅率繳納企業(yè)所得稅。

  在技改扶持方面，南川區(qū)發(fā)改委和經(jīng)信委專項(xiàng)資金重點(diǎn)支持建筑裝備制造和建材產(chǎn)品部品部件化制造的技改項(xiàng)目。同時(shí)，積極協(xié)助申報(bào)高新技術(shù)企業(yè)，符合條件的優(yōu)先享受相關(guān)科技創(chuàng)新扶持政策。

  值得一提的是，為落實(shí)上述《意見》，日前，南川區(qū)還出臺(tái)了《關(guān)于加快建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化部品部件推廣應(yīng)用的通知》。

  該《通知》要求，從2016年7月1日起，由南川區(qū)政府投資、主導(dǎo)的辦公樓、保障性住房、醫(yī)院、學(xué)校、體育場館、棚戶區(qū)和危舊房改造，大跨度、大空間和單體面積超過2萬平方米的公共建筑，從規(guī)劃設(shè)計(jì)開始，須全面采用建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化部品部件。

  《通知》還要求，對(duì)南平產(chǎn)業(yè)園及區(qū)內(nèi)生產(chǎn)的建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化部品部件，在同等條件下優(yōu)先使用，尤其是政府投資主導(dǎo)的項(xiàng)目在同等條件下要優(yōu)先采用區(qū)內(nèi)生產(chǎn)的部品部件，旅游地產(chǎn)和商品房項(xiàng)目推廣使用區(qū)內(nèi)生產(chǎn)的部品部件的，要按照相關(guān)政策規(guī)定給予支持；全區(qū)旅游地產(chǎn)開發(fā)及旅游設(shè)施項(xiàng)目，按規(guī)劃方案一次性批準(zhǔn)的建筑面積，不少于30%采用鋼結(jié)構(gòu)建造；區(qū)內(nèi)的工業(yè)廠房(除特殊功能需求外)原則上全部采用鋼結(jié)構(gòu)建造；農(nóng)村危舊房改造項(xiàng)目，按不少于10%采用鋼結(jié)構(gòu)建造。

  通過不懈努力，如今南川區(qū)現(xiàn)代建筑產(chǎn)業(yè)發(fā)展已取得可喜進(jìn)展。

  到2020年，南川區(qū)計(jì)劃在南平組團(tuán)培育2~5家建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化生產(chǎn)、施工骨干龍頭企業(yè)，著力將南平現(xiàn)代建筑產(chǎn)業(yè)園打造成為占地1500畝以上的建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化基地，力爭實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值100億元以上。據(jù)介紹，今年，南川區(qū)將以住宅建設(shè)為重點(diǎn)、保障房建設(shè)為先導(dǎo)，初步擬定西城片區(qū)安置房、南平工業(yè)園區(qū)安置房、南平組團(tuán)西部美通緊固件產(chǎn)業(yè)園辦公樓3個(gè)項(xiàng)目為建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化試點(diǎn)項(xiàng)目，總面積約15萬平方米，打造全區(qū)第一批現(xiàn)代化建筑。