國務(wù)院專項(xiàng)小組密集調(diào)研 東北國企改革可能有大突破

  記者從多個(gè)渠道獲悉，國務(wù)院近期已組織力量對東北地區(qū)進(jìn)行了包括當(dāng)?shù)貒蟾母锏戎黝}的調(diào)研，隨著調(diào)研結(jié)束及匯總研究，未來將出臺(tái)何等政策以振興東北經(jīng)濟(jì)備受關(guān)注?！坝捎趪笤跂|北地區(qū)占據(jù)非常重要位置，國企改革可能有大突破。”一位熟悉東北經(jīng)濟(jì)的市場人士如此分析。

  記者注意到，5月30日，工信部網(wǎng)站發(fā)布了題為《東北地區(qū)國有企業(yè)改革專項(xiàng)小組調(diào)研二組赴黑龍江開展專題調(diào)研》文章，該文稱：“為深入了解東北地區(qū)國有企業(yè)改革有關(guān)情況，有針對性地提出深化東北地區(qū)國有企業(yè)改革的政策措施，按照國務(wù)院東北地區(qū)國有企業(yè)改革專項(xiàng)小組的統(tǒng)一部署，2016年5月24日至27日，由工業(yè)和信息化部政策法規(guī)司司長李巍帶隊(duì)，工業(yè)和信息化部、國資委、財(cái)政部有關(guān)同志組成調(diào)研二組，赴黑龍江開展專題調(diào)研?！睋?jù)悉，該小組實(shí)地調(diào)研了大慶油田公司、中國一重(5.440, -0.04, -0.73%)集團(tuán)、北方機(jī)器公司等重點(diǎn)企業(yè)。

  據(jù)記者了解，今年5月份以來，按照東北振興司的組織，共有多個(gè)小組赴東北調(diào)研，重點(diǎn)是探討國企改革等問題，目前已陸續(xù)返京，有分析認(rèn)為，按慣例調(diào)研人員在匯總調(diào)研結(jié)果之后將醞釀更具有針對性的振興東北政策。

  東北國企確實(shí)已到了非改革不行的地步。在2015年東三省經(jīng)濟(jì)增速全國墊底后，今年仍無起色，一季度東三省GDP增速再次墊底，排在全國倒數(shù)后四位，其中遼寧更是負(fù)增長1.3%，同比下滑4.3%，全國倒數(shù)第一。東三省主要領(lǐng)導(dǎo)在分析去年及今年當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)時(shí)，一個(gè)共識(shí)就是當(dāng)?shù)氐囊划a(chǎn)、三產(chǎn)發(fā)展尚不錯(cuò)，拖后腿的主要是二產(chǎn)，特別是當(dāng)?shù)貍鹘y(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)如冶金、裝備制造、石油化工等產(chǎn)業(yè)下滑明顯，而這些恰恰是東北的支柱產(chǎn)業(yè)。這次赴黑龍江小組調(diào)研了大慶油田、中國一重等部分央企，關(guān)注程度可見一斑。

  有熟悉東北國企的人士表示：“東北國企發(fā)展分化較大，改革進(jìn)程也不一樣，有的已經(jīng)混改甚至國資退居二線，有的還政企不分。希望這次來個(gè)針對性強(qiáng)、力度大的改革措施?！痹撊耸窟€指出，由于國企在東三省經(jīng)濟(jì)中特殊的分量，東北振興必須走好國企改革這步棋，從央地國企改革趨勢看，股權(quán)多元化、員工持股、整體上市等應(yīng)是大方向。遼寧省就表示2016年全省爭取吸納社會(huì)資本500億元，在“十三五”期間，實(shí)現(xiàn)吸納社會(huì)資本2500億元的目標(biāo)，推動(dòng)企業(yè)改革發(fā)展。吉林省在2015年11月就出臺(tái)了“國企改革”有關(guān)意見。鼓勵(lì)非公有資本可通過出資入股、收購股權(quán)、認(rèn)購可轉(zhuǎn)債、股權(quán)置換等多種方式，參與國有企業(yè)改制重組或國有控股上市公司增資擴(kuò)股以及企業(yè)經(jīng)營管理。

  東北也是央企扎堆的地區(qū)，近日發(fā)改委振興司在有關(guān)東北央企改革座談上提到，支持總部設(shè)在東北的央企在混改上先行試點(diǎn)。市場對一汽整體上市備受關(guān)注。一汽夏利在2016年一季報(bào)中曾提到，“一汽股份承諾將在成立后五年內(nèi)通過資產(chǎn)重組或其他方式整合所屬的轎車整車生產(chǎn)業(yè)務(wù)，以解決與一汽夏利的同業(yè)競爭問題?！庇纱说雇?，應(yīng)在2016年6月28日前解決上述問題。此外，新興際華董事長近日兼任中國一重董事長、東方電氣老總和哈電集團(tuán)老總互調(diào)，這些跡象都令市場對央企整合之預(yù)期再度升溫。東北振興會(huì)否是其中的突破口？我們拭目以待。