化解產(chǎn)能過剩 關(guān)鍵在于把政策落實(shí)到位

  產(chǎn)能過剩是當(dāng)前我國經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中面臨的突出問題之一。近年來，中央一直十分重視化解產(chǎn)能過剩的問題，相關(guān)部門多次發(fā)文部署化解產(chǎn)能過剩。去年的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議更是把去產(chǎn)能作為供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的五大重點(diǎn)任務(wù)之一。此次國務(wù)院常務(wù)會(huì)議再次專門研究去產(chǎn)能問題，并明確央企去產(chǎn)能目標(biāo)，進(jìn)一步表明中央對(duì)于去產(chǎn)能的堅(jiān)定決心。

  從統(tǒng)計(jì)指標(biāo)上看，今年以來，隨著供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的推進(jìn)，我國鋼鐵、煤炭行業(yè)去產(chǎn)能的工作已經(jīng)取得了一定的進(jìn)展。1至4月份，粗鋼產(chǎn)量下降2.3%，原煤產(chǎn)量下降6.8%。

  不過，目前我國去產(chǎn)能的進(jìn)展距離市場(chǎng)預(yù)期仍然有較大的距離。這主要是因?yàn)椋环矫?，我國部分行業(yè)過剩產(chǎn)能的規(guī)模確實(shí)比較大，去產(chǎn)能涉及的資產(chǎn)處置、人員安置等問題十分龐雜，需要進(jìn)行更加周密的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)；另一方面，去產(chǎn)能必然會(huì)觸動(dòng)一些地方和個(gè)別企業(yè)的利益，這也導(dǎo)致了個(gè)別地方和企業(yè)表面上支持去產(chǎn)能，其實(shí)積極性不高、主動(dòng)性不足，對(duì)中央政策“等、靠、要”，或者寄望于去別人的產(chǎn)能，給自己的發(fā)展騰出空間。

  當(dāng)前，我國鋼鐵、煤炭等產(chǎn)能嚴(yán)重過剩行業(yè)已經(jīng)進(jìn)入全面虧損或者微利運(yùn)行的發(fā)展階段。為了使去產(chǎn)能順利推進(jìn)，中央政策不斷加碼，并拿出了專項(xiàng)獎(jiǎng)補(bǔ)資金。而能否把中央的去產(chǎn)能落實(shí)到位，使政策紅利得到最大限度的釋放，關(guān)鍵還是要看地方上能否真正拿出壯士斷腕的決心和勇氣，做好承受改革帶來的陣痛的準(zhǔn)備。同時(shí)，也要抓緊時(shí)間拿出既符合地區(qū)發(fā)展實(shí)際、又能有效去產(chǎn)能的改革方案，并把方案付諸實(shí)踐，真正使中央政策落實(shí)到位。