環(huán)保部設(shè)計環(huán)保促供給側(cè)改革路線圖 環(huán)保業(yè)望成改革抓手

  記者日前獲悉，為落實黨中央、國務(wù)院作出的重大決策部署，推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，環(huán)境保護(hù)部日前出臺《關(guān)于積極發(fā)揮環(huán)境保護(hù)作用促進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的指導(dǎo)意見》。

  《意見》從強化約束、嚴(yán)格準(zhǔn)入、深化治理、創(chuàng)新驅(qū)動等四個方面，提出環(huán)境保護(hù)促進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的總體思路，重點部署推進(jìn)去除落后和過剩產(chǎn)能、促進(jìn)提高新增產(chǎn)能質(zhì)量、推動環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展、完善政策支持等四個方面共18項具體工作任務(wù)。

  主要內(nèi)容具體包括：一是強化環(huán)境硬約束，推動去除落后和過剩產(chǎn)能。提出加快清理整頓違法違規(guī)建設(shè)項目、推進(jìn)取締“十小”等嚴(yán)重污染企業(yè)、加速淘汰黃標(biāo)車和老舊車等三項工作任務(wù)。

  二是嚴(yán)格環(huán)境準(zhǔn)入，促進(jìn)提高新增產(chǎn)能質(zhì)量。提出優(yōu)化新增產(chǎn)能布局和結(jié)構(gòu)、促進(jìn)企業(yè)加快升級改造、嚴(yán)格監(jiān)督劣質(zhì)煤炭的生產(chǎn)使用等三項工作任務(wù)。

  三是落實環(huán)境治理任務(wù)，推動環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展。提出擴(kuò)大有效市場需求、積極推進(jìn)政府和社會資本合作（PPP）、鼓勵發(fā)展環(huán)境服務(wù)業(yè)、規(guī)范環(huán)境服務(wù)市場、推廣先進(jìn)適用技術(shù)、推動治污工程生態(tài)化等六項工作任務(wù)。

  四是推進(jìn)創(chuàng)新驅(qū)動，完善支持政策。提出推行環(huán)保領(lǐng)跑者制度、推進(jìn)以綠色采購和綠色消費為主的綠色供應(yīng)鏈環(huán)境管理、實施差別化排污收費政策、加強企業(yè)環(huán)境守法信用體系建設(shè)、完善環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管機制、嚴(yán)格監(jiān)督檢查等六項工作任務(wù)。

  業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，《意見》的出臺有望進(jìn)一步推動環(huán)保產(chǎn)業(yè)成為供給側(cè)改革的一大抓手。國海證券預(yù)計2016年環(huán)保行業(yè)增速有望超過20%，在公司業(yè)績高速增長同時，目前環(huán)保行業(yè)估值處于歷史低位。隨著市場風(fēng)險偏好下行，環(huán)保行業(yè)有望重受青睞。