河北8地將開建綜合管廊 消除“拉鏈”不再“看海”

  導(dǎo)語(yǔ)：暴雨過(guò)后，不再“城市看?！?；杜絕反復(fù)開挖道路，消除“馬路拉鏈”....近日，河北省住建廳下發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)城市地下綜合管廊規(guī)劃建設(shè)管理工作的通知》。跟著小編去看看河北省今年地下綜合管廊怎么建。

  專項(xiàng)規(guī)劃要在2016年10月底前編制完成

  通知規(guī)定，設(shè)市城市綜合管廊專項(xiàng)規(guī)劃要在2016年10月底前編制完成。管廊建設(shè)區(qū)域內(nèi)的所有管線應(yīng)在管廊內(nèi)規(guī)劃布局，并分析同步實(shí)施的可行性，確定管線入廊時(shí)序。綜合管廊專項(xiàng)規(guī)劃期限要近遠(yuǎn)期相結(jié)合，并與城市(鄉(xiāng))總體規(guī)劃相一致。

  通知要求，按照百年工程進(jìn)行綜合管廊結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)、耐久性設(shè)計(jì)和抗震設(shè)計(jì)。要同步配套建設(shè)消防、供電、照明、通風(fēng)、排水、監(jiān)控等附屬設(shè)施，提高智能化管理水平。建立綜合管廊工程質(zhì)量終身責(zé)任永久性標(biāo)牌制度，確保工程質(zhì)量安全。

  各地要及時(shí)組建綜合管廊運(yùn)營(yíng)單位確保如期投入運(yùn)

  加強(qiáng)管廊運(yùn)營(yíng)管理。各地要及時(shí)組建綜合管廊運(yùn)營(yíng)單位，確保如期投入運(yùn)行。入廊管線單位要加強(qiáng)入廊管線和設(shè)施的巡查維護(hù)，重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)入廊燃?xì)?、熱力、高壓電纜等管線的巡查，及時(shí)排查泄露隱患和危險(xiǎn)源。建立綜合管廊有償使用制度，制定可操作的有償使用收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和政府補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，調(diào)動(dòng)管線單位入廊積極性，吸引社會(huì)資本參與管廊建設(shè)和運(yùn)營(yíng)管理。截至目前，石家莊正定新區(qū)建成綜合管廊16.15公里，保定淶源縣建成31公里。

  2016年全省建設(shè)任務(wù)

  年底前地下綜合管廊要確保開工建設(shè)70公里，力爭(zhēng)達(dá)到100公里。石家莊市作為2016年國(guó)家試點(diǎn)城市，要確保開工建設(shè)18.23公里。滄州市15.55公里、保定市14.32公里、邢臺(tái)市11公里、秦皇島市9.86公里、邯鄲市8.69公里、唐山市7.08公里、承德市灤平縣1公里。張家口、廊坊、衡水、定州、辛集5市要加大力度、迎頭趕上，年底前要開工建設(shè)不少于5公里的綜合管廊。

  為何建設(shè)

  破解“馬路拉鏈”、城市內(nèi)澇等難題，打造安全穩(wěn)定的城市“生命線”

  地下綜合管廊解決的就是“馬路拉鏈”、“蜘蛛網(wǎng)”等城市建設(shè)管理中的難題。目前，我國(guó)七大類近30種市政管線分屬不同部門管理，不同單位施工各自為政，難免出現(xiàn)管線“打架”、道路反復(fù)開挖問(wèn)題，綜合管廊一舉解決了這一矛盾。

  如何籌資

  政府出資+社會(huì)資本出資，剩余資金通過(guò)債務(wù)資金籌集

  省住建廳相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，在建和擬建綜合管廊的建設(shè)模式中，鼓勵(lì)當(dāng)?shù)卣鶕?jù)實(shí)際情況采取PPP模式，以充分體現(xiàn)“以地方及社會(huì)投入為主”、“地方財(cái)力投入在可承受范圍內(nèi)”的原則，保障資金供應(yīng)。地方政府也可以采用政府投資的模式建設(shè)。淶源綜合管廊總投資為4.1億元，就是政府投資建設(shè)的。

  如何運(yùn)營(yíng)

  鼓勵(lì)社會(huì)資本參與，收取管線單位租金并負(fù)責(zé)管廊日常維護(hù)

  河北除鼓勵(lì)社會(huì)資本參與管廊建設(shè)外，也鼓勵(lì)社會(huì)資本參與管廊的運(yùn)營(yíng)，采取特許經(jīng)營(yíng)模式。淶源縣將嘗試特許經(jīng)營(yíng)模式，給企業(yè)特許經(jīng)營(yíng)權(quán)，并收取該企業(yè)一定費(fèi)用。該企業(yè)則收取管線單位的租金，并負(fù)責(zé)管廊的日常維護(hù)。

  這種方法可謂一舉三得。專家認(rèn)為，首先維護(hù)資金問(wèn)題迎刃而解，地方財(cái)政壓力不僅減小了，還會(huì)獲得一定的收入。其次，獲得特許經(jīng)營(yíng)權(quán)的企業(yè)實(shí)現(xiàn)盈利。最重要的是，管廊將得到很好維護(hù)。而對(duì)于采用PPP模式建設(shè)的地下綜合管廊，可優(yōu)先將特許經(jīng)營(yíng)權(quán)交給參建企業(yè)。

  小資料

  地下綜合管廊

  地下綜合管廊又名地下共同溝，指在城市地下建造一個(gè)隧道空間，將電力、通訊，燃?xì)?、供熱、給排水等各種工程管線容納其中，是未來(lái)保障城市運(yùn)行的重要基礎(chǔ)設(shè)施和“生命線”。

  各地進(jìn)展

  石家莊城市地下綜合管廊建設(shè)加快推進(jìn)

  2016年6月底前，石家莊主城區(qū)、正定新區(qū)、鹿泉區(qū)、欒城區(qū)、藁城區(qū)、晉州市、新樂(lè)市完成地下綜合管廊規(guī)劃編制工作，其它縣2016年底前完成規(guī)劃編制工作。正定新區(qū)2016年底前開工建設(shè)不少于15公里地下綜合管廊，2017年底前開工建設(shè)不少于20公里，并于2020年底前投入運(yùn)營(yíng)。鹿泉區(qū)、欒城區(qū)、藁城區(qū)、晉州市、新樂(lè)市2017年底前開工建設(shè)不少于2公里的地下綜合管廊，2020年底前投入運(yùn)營(yíng)。其它縣也要因地制宜，積極開展地下綜合管廊建設(shè)，力爭(zhēng)2020年底前建成投用部分綜合管廊。

  衡水推進(jìn)城市地下綜合管廊和海綿城市建設(shè)

  加快推進(jìn)綜合管廊建設(shè)，是落實(shí)國(guó)務(wù)院、省委省政府安排部署的需要，是提升新型城鎮(zhèn)化發(fā)展質(zhì)量、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展的需要。城市地下綜合管廊建設(shè)對(duì)于優(yōu)化城市功能、充分利用地上地下空間、提高城市承載能力、保護(hù)群眾生命財(cái)產(chǎn)安全具有重大意義，是一項(xiàng)“功在當(dāng)代、利在千秋”的民生工程。各級(jí)各部門要保持思想、行動(dòng)的高度統(tǒng)一，全力以赴支持綜合管廊建設(shè)。