沈陽(yáng)裝配式建筑發(fā)“紅包”

  4月7日，沈陽(yáng)市建委表示，為做大做強(qiáng)裝配式建筑和加快形成新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，沈陽(yáng)市將出臺(tái)多重利好政策，全力助推住宅產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。

  其中包括，在政府投資的建筑工程、市政工程、公共設(shè)施、軌道交通、城市綜合管廊等配套基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目中全面采用產(chǎn)業(yè)化方式建設(shè)；行政區(qū)域內(nèi)的房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目中推行產(chǎn)業(yè)化方式建設(shè)，由三環(huán)范圍內(nèi)逐步擴(kuò)大到除新民市、遼中縣、康平縣、法庫(kù)縣以外的全域，預(yù)制裝配化率按計(jì)劃達(dá)到30%以上；支持企業(yè)在經(jīng)濟(jì)區(qū)范圍內(nèi)承攬工程、銷售產(chǎn)品、推廣技術(shù)咨詢服務(wù)，不斷擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)化工程建設(shè)的應(yīng)用范圍。

  據(jù)記者了解，在擴(kuò)大應(yīng)用范圍的同時(shí)，沈陽(yáng)市將推動(dòng)全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展，進(jìn)一步提高產(chǎn)業(yè)配套能力。據(jù)了解，沈陽(yáng)市將繼續(xù)扶持發(fā)展建筑結(jié)構(gòu)部品、建筑建材裝備制造、建筑機(jī)電產(chǎn)品、建筑金屬部品、建筑陶瓷和建筑木制品六大產(chǎn)業(yè)，并建設(shè)科技、商貿(mào)、總部經(jīng)濟(jì)和公共服務(wù)四大服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，形成以制造業(yè)為主體、制造業(yè)與服務(wù)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展的現(xiàn)代建筑產(chǎn)業(yè)體系。

  與此同時(shí)，沈陽(yáng)還規(guī)定，將支持建筑產(chǎn)業(yè)化企業(yè)及科研院所與國(guó)內(nèi)外優(yōu)勢(shì)企業(yè)在資金、技術(shù)、產(chǎn)品和人才方面開(kāi)展交流合作，在沈陽(yáng)建筑大學(xué)、沈陽(yáng)大學(xué)等大專院校設(shè)立建筑產(chǎn)業(yè)化相關(guān)專業(yè)課程，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)化技術(shù)咨詢服務(wù)市場(chǎng)化發(fā)展，完善建筑產(chǎn)業(yè)化人才市場(chǎng)服務(wù)體系。

  為全面規(guī)范和加強(qiáng)裝配式建筑在施工安全和質(zhì)量方面的管理，日前沈陽(yáng)又相繼出臺(tái)《沈陽(yáng)市裝配式混凝土結(jié)構(gòu)建筑施工質(zhì)量管理辦法》、《沈陽(yáng)市裝配式混凝土結(jié)構(gòu)建筑施工安全管理辦法》，對(duì)質(zhì)量責(zé)任、預(yù)制構(gòu)件施工過(guò)程質(zhì)量管理、工程質(zhì)量驗(yàn)收、工程檔案資料管理、工程質(zhì)量監(jiān)督、安全責(zé)任落實(shí)等進(jìn)行了詳細(xì)規(guī)定。

  近年來(lái)，沈陽(yáng)以全面建設(shè)國(guó)家建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化示范城市為契機(jī)，不斷完善科技支撐體系，擴(kuò)大市場(chǎng)規(guī)模和應(yīng)用領(lǐng)域。目前，裝配式建筑已成為沈陽(yáng)第三大優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。

  下一步，沈陽(yáng)市還將制定出臺(tái)激勵(lì)和扶持工程建設(shè)、產(chǎn)業(yè)配套、科技研發(fā)和服務(wù)平臺(tái)發(fā)展的政策措施；設(shè)立現(xiàn)代建筑產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金；在規(guī)劃審批、工程建設(shè)等環(huán)節(jié)加大裝配式工程項(xiàng)目扶持力度等。按照計(jì)劃，到2017年，沈陽(yáng)力爭(zhēng)產(chǎn)業(yè)化工程（裝配式建筑和全裝修工程）占建筑開(kāi)工總量的30%，預(yù)制裝配化率達(dá)到30%以上。

  專家建議，鼓勵(lì)發(fā)展裝配式建筑，首先應(yīng)該在土地拍賣環(huán)節(jié)，明確設(shè)定建筑裝配率和全裝修率，或設(shè)定資源消耗指標(biāo)，推動(dòng)在商業(yè)項(xiàng)目中快速運(yùn)用。其次在稅收方面，比照現(xiàn)行建筑施工現(xiàn)場(chǎng)濕作業(yè)方式，對(duì)因工廠預(yù)制生產(chǎn)、全裝修等增加的稅負(fù)給予減免，并對(duì)裝配式建筑的生產(chǎn)和消費(fèi)給予財(cái)政節(jié)能獎(jiǎng)勵(lì)和綠色信貸支持。

  此外，所有政府投資建筑工程，均應(yīng)采取預(yù)制混凝土結(jié)構(gòu)或鋼結(jié)構(gòu)體系，從供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革方向支持裝配式建筑發(fā)展。