贛州全力推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)提速年活動(dòng)

項(xiàng)目就是抓發(fā)展，抓發(fā)展必須抓項(xiàng)目。2020年，是項(xiàng)目建設(shè)提速年。聚焦高質(zhì)量推進(jìn)大抓項(xiàng)目、抓大項(xiàng)目、抓好項(xiàng)目，全程、全面報(bào)道我市重大項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展，以及建設(shè)進(jìn)程的感人故事。

3月10日，在全省召開的2020年省市縣三級(jí)聯(lián)動(dòng)推進(jìn)重大項(xiàng)目開工大會(huì)上，全市開工億元以上重大項(xiàng)目共70個(gè)，總投資490.63億元，計(jì)劃年度投資170.86億元，項(xiàng)目總數(shù)列全省第三，項(xiàng)目總投資列全省第二。這標(biāo)志著推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)提速年活動(dòng)邁出堅(jiān)實(shí)步伐。

據(jù)悉，贛州2020年共有省大中型項(xiàng)目505個(gè)，總投資3374.3億元，計(jì)劃年度投資1136.5億元，均為全省最多。按建設(shè)階段分，續(xù)建項(xiàng)目331個(gè)，總投資2378.33億元，計(jì)劃年度投資78103億元；計(jì)劃新開工項(xiàng)目174個(gè)，總投資995.98億元，計(jì)劃年度投資355.46億元。按投資規(guī)模分，50億元以上項(xiàng)目6個(gè)，20億元至50億元項(xiàng)目36個(gè)，10億元至20億元項(xiàng)目46個(gè)，1億元至10億元項(xiàng)目417個(gè)。按行業(yè)類別分，基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目116個(gè)，產(chǎn)業(yè)升級(jí)項(xiàng)目245個(gè)，公共服務(wù)項(xiàng)目129個(gè)，生態(tài)環(huán)保項(xiàng)目15個(gè)。按隸屬關(guān)系分，市本級(jí)25個(gè)，贛州經(jīng)開區(qū)36個(gè)、贛縣區(qū)34個(gè)、南康區(qū)31個(gè)、章貢區(qū)30個(gè)、大余縣30個(gè)、龍南縣27個(gè)、瑞金市27個(gè)、興國縣26個(gè)、會(huì)昌縣26個(gè)、上猶縣25個(gè)、于都縣24個(gè)、全南縣22個(gè)、蓉江新區(qū)21個(gè)、崇義具21個(gè)、尋烏縣21個(gè)、石城縣20個(gè)、信豐縣19個(gè)、定南縣18個(gè)、安遠(yuǎn)縣11個(gè)、寧都縣11個(gè)。

推動(dòng)項(xiàng)目建設(shè)再提速。重點(diǎn)調(diào)度省大中型項(xiàng)目、市重點(diǎn)工程項(xiàng)目，每?jī)蓚€(gè)月開展一次重大項(xiàng)目集中開工活動(dòng)，每季度開展一次重大項(xiàng)目集中竣工活動(dòng)，著力發(fā)揮重大項(xiàng)目的支撐帶動(dòng)作用，并全面推動(dòng)各行業(yè)、各領(lǐng)域重大項(xiàng)目加快建設(shè)步伐。

推動(dòng)項(xiàng)目前期再提速。提高項(xiàng)目審批時(shí)效，深化工程建設(shè)領(lǐng)域?qū)徟贫雀母?，推行企業(yè)投資項(xiàng)目“標(biāo)準(zhǔn)地+承諾制”試點(diǎn)、施工圖聯(lián)合圖審改革、企業(yè)投資項(xiàng)目審批政府代辦服務(wù)，完善項(xiàng)目前期服務(wù)機(jī)制。持續(xù)加大北上對(duì)接匯報(bào)力度，爭(zhēng)取國家、省有關(guān)部門支持，加快一批重大項(xiàng)目前期工作，推動(dòng)信豐電廠3月底前主體工程開工、尋烏至龍川高速5月底前開工、瑞金機(jī)場(chǎng)6月底前全面開工、319國道瑞金至興國改線項(xiàng)目(瑞興于快速交通走廊)6月底前啟動(dòng)征地拆遷并全線開工、323國道梅林大橋至沙石公路改建項(xiàng)目年內(nèi)開工；推動(dòng)瑞梅鐵路、長(zhǎng)贛鐵路、信豐至南雄高速、贛州綜合貨運(yùn)碼頭等項(xiàng)目加快立項(xiàng)審批，力爭(zhēng)年內(nèi)開工；推進(jìn)贛郴永興鐵路、贛韶鐵路擴(kuò)能工程、南豐至瑞金鐵路、贛龍廈高鐵、贛廣高鐵、黃金機(jī)場(chǎng)改擴(kuò)建三期、贛州新城機(jī)場(chǎng)軍民合用建設(shè)工程、大余至遂川高速、贛州南至安遠(yuǎn)高速等項(xiàng)目列入國家或省規(guī)劃并加快前期研究工作。

推動(dòng)要素保障再提速。建立健全重大項(xiàng)目突出問題協(xié)調(diào)解決機(jī)制，及時(shí)破解項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)難題。積極盤活存量土地，爭(zhēng)取省級(jí)預(yù)留建設(shè)用地指標(biāo)、省級(jí)調(diào)節(jié)庫耕地占補(bǔ)平衡指標(biāo)、省級(jí)林地定額指標(biāo)支持重大項(xiàng)目建設(shè)，加快重大項(xiàng)目涉及的生態(tài)保護(hù)紅線、基本農(nóng)田、用地規(guī)劃優(yōu)化調(diào)整步伐。持續(xù)打好征地拆遷、桿線遷移、地下管線埋設(shè)硬仗，確保重大項(xiàng)目順利進(jìn)場(chǎng)。加強(qiáng)政府投資項(xiàng)目財(cái)政資金保障，加大本級(jí)財(cái)政資金投入，積極爭(zhēng)取中央預(yù)算內(nèi)資金、車購稅資金、水利發(fā)展資金等中央各類資金和省級(jí)資金及地方政府債券更大額度支持。加強(qiáng)重大項(xiàng)目融資保障，爭(zhēng)取企業(yè)債支持，爭(zhēng)取國開行、農(nóng)發(fā)行、進(jìn)出口銀行政策和信貸支持，積極開展產(chǎn)融合作政銀企對(duì)接活動(dòng)，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)加大對(duì)重大項(xiàng)目建設(shè)的信貸支持。加強(qiáng)重大項(xiàng)目建設(shè)用砂保障，落實(shí)砂石保供穩(wěn)價(jià)各項(xiàng)措施，完善砂石保供穩(wěn)價(jià)、定點(diǎn)專供長(zhǎng)效機(jī)制，強(qiáng)化建筑用砂市場(chǎng)監(jiān)管。

推動(dòng)項(xiàng)目落地再提速。大力推進(jìn)“三請(qǐng)三回”“三企入贛”和集群式項(xiàng)目滿園擴(kuò)園工作，以大灣區(qū)為重點(diǎn)積極開展專題招商和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移推介活動(dòng)，邀請(qǐng)大灣區(qū)企業(yè)來贛州考察，進(jìn)一步營造招大引強(qiáng)氛圍。實(shí)施重特大項(xiàng)目引進(jìn)攻堅(jiān)計(jì)劃，市級(jí)層面每月組織一批重大招商項(xiàng)目集中簽約，各縣(市、區(qū))要以提升服務(wù)效能為抓手、以企業(yè)滿意為標(biāo)準(zhǔn)、以推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)為目標(biāo)，全面摸清重點(diǎn)招商引資項(xiàng)目落地慢、落地難等方面的問題，集中攻堅(jiān)推進(jìn)重大招商項(xiàng)目落地，提高簽約項(xiàng)目履約率、投資到位率和投產(chǎn)達(dá)產(chǎn)率。

推動(dòng)項(xiàng)目謀劃再提速。積極對(duì)接長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶、“一帶一路”建設(shè)、粵港澳大灣區(qū)建設(shè)，圍繞加快五區(qū)聯(lián)動(dòng)一體化、瑞興于經(jīng)濟(jì)振興試驗(yàn)區(qū)、三南園區(qū)一體化、大上崇幸福產(chǎn)業(yè)示范區(qū)、會(huì)尋安生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)等區(qū)域板塊發(fā)展，加強(qiáng)“十四五”重大工程項(xiàng)目課題研究，策劃開發(fā)一批基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通、產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展、公共服務(wù)改善提升、生態(tài)文明建設(shè)項(xiàng)目，夯實(shí)“十四五”補(bǔ)短板重大項(xiàng)目?jī)?chǔ)備。抓住“十四五”規(guī)劃編制契機(jī)，切實(shí)加強(qiáng)匯報(bào)銜接，爭(zhēng)取更多項(xiàng)目進(jìn)入國家、省“十四五”規(guī)劃，為項(xiàng)目盡快啟動(dòng)實(shí)施打下扎實(shí)基礎(chǔ)。

為扎實(shí)推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)提速年活動(dòng)，贛州市將堅(jiān)持高位推動(dòng)，進(jìn)一步督促落實(shí)“項(xiàng)目建設(shè)提速年”工作責(zé)任，市政府常務(wù)會(huì)每季度聽取一次“項(xiàng)目建設(shè)提速年”工作進(jìn)展情況匯報(bào)。各縣(市、區(qū))和市直、駐市各有關(guān)單位要實(shí)行“項(xiàng)目建設(shè)提速年”一把手負(fù)總責(zé)的工作責(zé)任制，對(duì)本地、本行業(yè)、本領(lǐng)域重大項(xiàng)目建設(shè)工作加強(qiáng)調(diào)度，進(jìn)一步量化工作任務(wù)、細(xì)化具體措施、落實(shí)推進(jìn)責(zé)任，做到明確重點(diǎn)、明確任務(wù)、明確時(shí)間、明確責(zé)任。實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)掛點(diǎn)，完善領(lǐng)導(dǎo)掛點(diǎn)聯(lián)系重大項(xiàng)目制度，每個(gè)市廳級(jí)領(lǐng)導(dǎo)掛點(diǎn)聯(lián)系若干個(gè)引領(lǐng)性、示范性的重大項(xiàng)目，并明確掛點(diǎn)聯(lián)系責(zé)任單位；掛點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)、掛點(diǎn)單位原則上每月開展項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)調(diào)度不少于1次；各縣(市、區(qū))要建立健全縣處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)掛點(diǎn)聯(lián)系重大項(xiàng)目制度，確保重大項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)掛點(diǎn)聯(lián)系全覆蓋。加強(qiáng)市縣聯(lián)動(dòng)，健全工作機(jī)制，建立重大項(xiàng)目建設(shè)協(xié)調(diào)推進(jìn)工作聯(lián)席會(huì)議制度，由市發(fā)改委牽頭，市直有關(guān)單位參加；聯(lián)席會(huì)議、市直有關(guān)單位和各縣(市、區(qū))每月定期梳理重大項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)中需要協(xié)調(diào)解決的突出問題，分權(quán)限、分層級(jí)協(xié)調(diào)解決；屬于縣級(jí)權(quán)限的問題，由縣(市、區(qū))政府擔(dān)負(fù)主體責(zé)任，認(rèn)真解決落實(shí)到位；屬于市級(jí)權(quán)限的問題，由市直單位協(xié)調(diào)解決，重大、復(fù)雜問題提交市重大項(xiàng)目建設(shè)協(xié)調(diào)推進(jìn)工作聯(lián)席會(huì)議協(xié)調(diào)解決，或報(bào)請(qǐng)市政府召開專題會(huì)議協(xié)調(diào)解決；屬于國家、省級(jí)權(quán)限問題，市直相關(guān)單位要做好協(xié)調(diào)服務(wù)，積極爭(zhēng)取國家、省有關(guān)部門支持解決。

強(qiáng)化調(diào)度通報(bào)。建立重大項(xiàng)目調(diào)度臺(tái)賬，每月通報(bào)項(xiàng)目開竣工情況、投資完成情況、前期工作進(jìn)展情況。嚴(yán)格督查考核。每季度開展一次重大項(xiàng)目建設(shè)明察暗訪活動(dòng)，對(duì)活動(dòng)推進(jìn)不力、項(xiàng)目進(jìn)度明顯滯后的縣(市、區(qū))和項(xiàng)目單位，以及項(xiàng)目建設(shè)中不作為、慢作為、亂作為和推諉扯皮等現(xiàn)象，予以督查問責(zé)。將推進(jìn)重大項(xiàng)目建設(shè)納入縣(市、區(qū))高質(zhì)量發(fā)展考評(píng)和市直部門績(jī)效考評(píng)體系，對(duì)重大項(xiàng)目建設(shè)受到國家、省、市表揚(yáng)的予以考評(píng)加分，受到批評(píng)的予以考評(píng)減分，推動(dòng)形成擔(dān)當(dāng)作為、爭(zhēng)先進(jìn)位、比學(xué)趕超的工作格局。建立健全重大項(xiàng)目建設(shè)及時(shí)獎(jiǎng)勵(lì)制度，對(duì)推進(jìn)重大項(xiàng)目建設(shè)工作成績(jī)突出的單位和個(gè)人，按規(guī)定報(bào)請(qǐng)省、市政府給予及時(shí)獎(jiǎng)勵(lì)。