蔣明麟：去產(chǎn)能已成為當(dāng)下水泥行業(yè)的第一要務(wù)

  供給側(cè)改革給建材行業(yè)帶來難得的歷史性機(jī)遇，這是大家已有的共識，但是如何用好這個機(jī)遇來實(shí)現(xiàn)改革的任務(wù)，卻是一件非常不容易的事情。從理論上講，中央部署的“三去一降一補(bǔ)”，即去產(chǎn)能、去庫存、去杠桿、降成本、補(bǔ)短板，也是與建材行業(yè)的當(dāng)前形勢緊密相關(guān)的，這五項(xiàng)任務(wù)正是化解水泥行業(yè)產(chǎn)能過剩矛盾的最有效辦法，可以說，招招擲地有聲，在行業(yè)里也被高度認(rèn)同。

  國務(wù)院參事蔣明麟對建材行業(yè)有著深厚的感情，他說，人生中最美好的青春時光都是在建材行業(yè)里度過的，當(dāng)下，面對建材行業(yè)的形勢，他表達(dá)了對建材行業(yè)的關(guān)注關(guān)心，也有很深的擔(dān)憂。他說，供給側(cè)改革是從供給角度入手，解決供需不對稱問題的新思路和現(xiàn)實(shí)選擇。五大任務(wù)都是針對目前我們在供給側(cè)中存在的突出問題而提出的化解之策。這五項(xiàng)任務(wù)，也是建材行業(yè)需要解決的任務(wù)，完全符合行業(yè)的現(xiàn)狀現(xiàn)實(shí)，關(guān)鍵是看我們怎么去執(zhí)行和落實(shí)，如何踏踏實(shí)實(shí)地去做好，如何讓供給側(cè)改革的成果落地生根。

  當(dāng)下，水泥行業(yè)嚴(yán)重產(chǎn)能過剩，導(dǎo)致企業(yè)大面積虧損。蔣明麟說，去產(chǎn)能已成為當(dāng)下水泥行業(yè)的第一要務(wù)，再不采取果斷措施，水泥行業(yè)將面臨更大困難?，F(xiàn)實(shí)逼迫我們不得不從供給側(cè)著手，下大決心，用大力氣，解決產(chǎn)能過剩的問題。

  最近，不少業(yè)內(nèi)人士提出了調(diào)整供給的意見和建議，關(guān)于這個問題，說起來相對容易，做起來就很難了。這方面，歐美等先進(jìn)國家有非常成功的治理和管理經(jīng)驗(yàn)，他們之所以幾十年沒建過新的水泥廠，并不是沒有投資者想去建線建廠，而是政府有效的管制措施發(fā)揮了重要的作用。我們可以學(xué)習(xí)借鑒歐美國家產(chǎn)業(yè)管理成功的經(jīng)驗(yàn)，面對產(chǎn)能過剩難題，政府、企業(yè)、協(xié)會，還有用戶齊心協(xié)力，幾個方面形成合力，把行業(yè)的事情做好。

  盡管也有專家認(rèn)為，建材行業(yè)是個市場化競爭很充分的行業(yè)，產(chǎn)能過剩問題不需要政府過多操心，然而，現(xiàn)實(shí)情況并非如此，沒有政府提供公平的市場競爭環(huán)境，企業(yè)的競爭就可能是惡性的，破壞性的，等出了問題，最終還是需要政府來協(xié)調(diào)解決。其實(shí)，這正是使市場在資源配置中起決定性作用和更好發(fā)揮政府作用的一個最好的體現(xiàn)。市場決定資源配置是市場經(jīng)濟(jì)的一般規(guī)律，也是我們在經(jīng)濟(jì)工作中必須遵循的。如何充分發(fā)揮市場作用，對水泥行業(yè)來說，只有把去產(chǎn)能的事情做好了，才能還行業(yè)一個良好的可持續(xù)發(fā)展的環(huán)境，才能實(shí)現(xiàn)改革的目標(biāo)任務(wù)，讓供給側(cè)改革的成果真正見到實(shí)效。

  蔣明麟對建材行業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展、綠色發(fā)展、國際化以及結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級等問題也十分關(guān)注，他認(rèn)為，這也是供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革在建材行業(yè)里的具體努力方向。

  關(guān)于綠色發(fā)展，蔣明麟說，建材行業(yè)是資源、能源依賴型產(chǎn)業(yè)，生產(chǎn)過程中排放的溫室氣體和氮氧化物等，會對環(huán)境造成一定的影響。他建議，建材產(chǎn)業(yè)應(yīng)主動向新型環(huán)保產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型，目前，建材行業(yè)節(jié)能減排的工作還有巨大的調(diào)整空間，同時，還可以利用建材工業(yè)自身的工藝特點(diǎn)和技術(shù)進(jìn)步的成果，特別是處置工業(yè)副產(chǎn)品、城市和生活廢棄物，使工業(yè)、生活廢棄物轉(zhuǎn)化成為建材工業(yè)的原料和燃料。這些方面，都是建材行業(yè)綠色發(fā)展的用武之地。

  關(guān)于創(chuàng)新發(fā)展，蔣明麟說，隨著我國勞動力成本和社會成本、環(huán)境成本的增加，過去的低成本、低價格、低端產(chǎn)品的外貿(mào)優(yōu)勢已經(jīng)減弱甚至即將消失。還有，與發(fā)達(dá)國家不同，我國工業(yè)發(fā)展歷程短、基礎(chǔ)薄，原材料和加工工藝總體落后。這些都是我們面臨的現(xiàn)實(shí)困難，對此，要有清醒的認(rèn)識并需要尋找有效的辦法加以解決。在當(dāng)今移動互聯(lián)網(wǎng)時代，我們傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)可以用好實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+”行動計(jì)劃的機(jī)遇，發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)在生產(chǎn)要素配置中的優(yōu)化和集成作用，將互聯(lián)網(wǎng)的創(chuàng)新成果深入融合到建材行業(yè)的各個領(lǐng)域之中，讓移動互聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)等新一代信息技術(shù)與建材這個傳統(tǒng)制造業(yè)緊密融合，提升和改造傳統(tǒng)原材料制造業(yè)水平，包括提高產(chǎn)品質(zhì)量、降低原料能源消耗、減輕環(huán)境負(fù)擔(dān)、提高勞動生產(chǎn)率、創(chuàng)新管理和運(yùn)營模式等，讓傳統(tǒng)行業(yè)插上先進(jìn)技術(shù)與先進(jìn)管理的翅膀，跟上并超越時代的步伐，邁向制造業(yè)的高端。

  關(guān)于走出去，實(shí)現(xiàn)國際產(chǎn)能合作，這也是一條非常好的出路。當(dāng)然，也有一個我們?nèi)绾巫叱鋈サ膯栴}。需要我們帶著社會責(zé)任感和使命感，友好地走出去，實(shí)現(xiàn)國際化，與國際融為一體。這就需要了解當(dāng)?shù)氐奈幕私猱?dāng)?shù)氐男枨?，給當(dāng)?shù)貛硐冗M(jìn)的理念先進(jìn)的技術(shù)和產(chǎn)品與管理，也要給當(dāng)?shù)貛砜吹靡姷母＠?，這樣的走出去才有意義，才持久。

  今年，是國家“十三五”開局的第一年，也是建材行業(yè)去產(chǎn)能和創(chuàng)新轉(zhuǎn)型發(fā)展的關(guān)鍵之年，這一年，我們面對許多的挑戰(zhàn)，許多的困難，但同時，我們對自己也有清醒的認(rèn)識，也有許多創(chuàng)新與改革的好方法、好政策、好機(jī)遇。因此，我們要把握好機(jī)遇，用創(chuàng)新的機(jī)制、創(chuàng)新的理念，充分調(diào)動和發(fā)揮各個方面的積極性，按照事物發(fā)展的客觀規(guī)律辦事，堅(jiān)定信心，持之以恒，終會讓改革的成果落地生根，實(shí)現(xiàn)我們心之向往的目標(biāo)。