中國煤炭消費(fèi)總量“十二五”期間或已達(dá)峰值

  中國2015年發(fā)電量增加277千瓦時，不及往年十分之一，17日發(fā)布的中國低碳藍(lán)皮書指出，中國煤炭消費(fèi)發(fā)生巨大轉(zhuǎn)折，煤炭消費(fèi)總量很可能在“十二五”期間的2013年已達(dá)峰值，未來難以顯著高于2013年水平。

  由清華-布魯金斯公共政策研究中心、社科文獻(xiàn)出版社聯(lián)合發(fā)布的該報告指出，過去五年，隨著中國經(jīng)濟(jì)進(jìn)入新常態(tài)，中國低碳發(fā)展進(jìn)入深刻變革新階段，能源消耗和碳排放的增速明顯下降?！笆濉睍r期與之前十年相比，能源消費(fèi)年均增速下降幅度超過三分之一，能源相關(guān)的碳排放增速隨之大幅下降。

  藍(lán)皮書指出，這個判斷基于中國宏觀經(jīng)濟(jì)走勢、環(huán)境保護(hù)行動、全球應(yīng)對氣候變化和低碳發(fā)展戰(zhàn)略等因素。經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下，未來五年經(jīng)濟(jì)增速將進(jìn)一步下調(diào)，從而能源需求總量增速降低。特別是煤炭消費(fèi)總量達(dá)峰，標(biāo)志著中國低碳發(fā)展進(jìn)入一個深刻變革的新階段，也是中國碳排放最終達(dá)峰的必經(jīng)階段。

  受到用電量增速下滑和清潔能源發(fā)電量增加雙重影響，中國煤炭消費(fèi)發(fā)生巨大轉(zhuǎn)折。2000至2013年間，全國煤炭消費(fèi)量年均增加2.18億噸，年均增長8.8%。2013年煤炭消費(fèi)量達(dá)到峰值，總量超42.2億噸。2014年則出現(xiàn)首次下滑，總量減少1.23億噸，降幅2.9%。2015年以來煤炭消費(fèi)量繼續(xù)下滑，降幅達(dá)3.7%。

  藍(lán)皮書預(yù)計，“十三五”期間中國電力需求增速將大幅下降，年均增速可能維持在1%至2%。從2014年和2015年前十個月的用電數(shù)據(jù)來看，未來電力需求增長將持續(xù)低迷。在電力裝機(jī)方面，現(xiàn)有煤電容量已經(jīng)嚴(yán)重過剩，未來5年已經(jīng)不需要再上馬任何煤電項目，火力發(fā)電平均小時數(shù)將被進(jìn)一步壓縮，有些火電可能面臨提前退役。

  報告同時強(qiáng)調(diào)，中國低碳發(fā)展面臨巨大機(jī)遇的同時，也面對諸多不確定性和巨大挑戰(zhàn)。如何將經(jīng)濟(jì)放緩、去產(chǎn)能、去庫存帶來的經(jīng)濟(jì)和社會壓力，以及相關(guān)的投資拉動轉(zhuǎn)變?yōu)閯?chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展動力是“十三五”期間經(jīng)濟(jì)低碳轉(zhuǎn)型和社會綠色變革的關(guān)鍵。