像搭積木那樣拼房子,市場買賬不？ 四川著力推廣裝配式建筑

  建筑產(chǎn)業(yè)化是以建筑為最終成品，做到生產(chǎn)全過程的工業(yè)化，是產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化的必然途徑和發(fā)展方向。四川省在西部率先探索發(fā)展建筑產(chǎn)業(yè)化。

  作為建筑產(chǎn)業(yè)化的核心內(nèi)容，近日，裝配式建筑迎來政策利好：國務院《關于進一步加強城市規(guī)劃建設管理工作的若干意見》明確提出，力爭用10年左右時間，使裝配式建筑占新建建筑的比例達到30%，為建筑業(yè)發(fā)展提出了新方向。

  在新的機遇期，四川省將如何從全局推進建筑產(chǎn)業(yè)化？而其核心裝配式建筑發(fā)展情況如何？有哪些困難待解？

  帶著這些疑問，記者前往四川省首個國家級的建筑產(chǎn)業(yè)化基地進行走訪調(diào)查，并連線了四川省住建廳相關負責人以及相關專家。

  探索

  為實現(xiàn)建筑生產(chǎn)全過程的工業(yè)化，促進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，四川省正著力推廣發(fā)展裝配式建筑。

  什么是裝配式建筑？“可以理解為在工廠里生產(chǎn)房子組件，然后像搭積木一樣到現(xiàn)場拼裝?！彼拇ㄊ∽〗◤d相關負責人舉了個例子：建一座橋，傳統(tǒng)工藝得一點點澆筑混凝土，裝配式建筑則是在工廠中按統(tǒng)一標準建好各個模塊，施工現(xiàn)場只需要組裝。

  那么，四川省裝配式建筑發(fā)展情況究竟如何？近日，記者實地走訪了位于樂山市的西南新型房屋低碳產(chǎn)業(yè)園，這里是四川首個國家級建筑產(chǎn)業(yè)化基地。

  優(yōu)勢：

  像搭積木那樣裝建筑工期縮短一半以上

  2月26日，西南新型房屋低碳產(chǎn)業(yè)園。

  在隆隆作響的生產(chǎn)線上，工人熟練地操作機械，為模具畫尺寸、安裝鋼架、灌入混凝土……不一會兒，產(chǎn)品下線了，是一堵墻。

  工廠相關負責人表示，像這樣的墻壁，平均1小時產(chǎn)出約10個。廠房外的空地上，堆放著成品墻壁、梁、柱、樓板。細看去，這些建筑構件的一端幾乎都有孔洞，另一端則是支出的鋼筋——這都是為了能像拼積木那樣“拼裝”建筑。

  與此同時，離工廠約30分鐘車程的樂山市五通橋區(qū)，“拼裝”一棟5層樓建筑的工作正在進行。下午4點，在現(xiàn)場工人的指揮聲中，吊車將一節(jié)用產(chǎn)業(yè)化方式制造的樓梯從工地上吊起，通過未封閉的房頂直接吊進3層所在位置，20分鐘后即安裝到位?！叭绻磦鹘y(tǒng)方式，一節(jié)樓梯要做近一周時間。”施工方負責人、四川中新房綠色智能建筑工程有限公司副總工程師張銘賦說，這棟樓工期約4個月，而傳統(tǒng)方式則需近1年。

  和傳統(tǒng)的現(xiàn)場澆筑墻體、梁、柱等方式相比，建筑產(chǎn)業(yè)化優(yōu)勢明顯。在有關專業(yè)人士看來，后者具有環(huán)保、快捷、耐久等優(yōu)勢：建設100萬平方米的住宅，建筑垃圾可減少40%，同時減少粉塵、噪音等問題；工期可縮短一半以上；房屋生命周期可達100年，而傳統(tǒng)設計標準僅為50年。

  現(xiàn)狀：

  訂單8成以上來自政府市場了解程度不高

  西南新型房屋低碳產(chǎn)業(yè)園，現(xiàn)屬于中新房華構住宅工業(yè)有限公司。這是四川省內(nèi)最大也是最早從事建筑產(chǎn)業(yè)化的企業(yè)之一。“去年?。坎惶澆悔A，持平吧?！?月26日，該企業(yè)副總裁汪明更愿意用“不溫不火”這個詞匯，來形容目前的建筑產(chǎn)業(yè)化市場。去年，企業(yè)裝配式建筑產(chǎn)值約5000萬元，都是樂山市當?shù)仨椖俊Ｈ欢驮撌挟斈暧?0億元的建筑業(yè)產(chǎn)值相比，顯然和預期還有不小差距。

  細看數(shù)據(jù)，5000萬元產(chǎn)值中的約85%，是來自政府投資的保障性住房，以及辦公樓、學校、醫(yī)院等公共建筑?！安簧匍_發(fā)商乃至消費者，現(xiàn)在對建筑產(chǎn)業(yè)化還不太了解。”汪明說。

  與此同時，四川省建筑產(chǎn)業(yè)化已步入相對成熟的階段?！斑^去困擾行業(yè)的規(guī)范和技術問題，現(xiàn)在基本都不存在了。相關標準、圖集都由政府牽頭制定完成?！蓖裘鞅硎?，該企業(yè)從設計、制造到施工的產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié)，都有了相應的技術和隊伍。而省住建廳相關負責人表示，四川省已有成都、樂山、廣安、西昌4個省級建筑產(chǎn)業(yè)化試點城市，擁有一批有技術實力的相關企業(yè)。

  市場“不溫不火”。“（建筑產(chǎn)業(yè)化）都曉得是好東西，但問題是，現(xiàn)在掙不著錢。”在四川住博會某論壇上，一位建筑業(yè)企業(yè)負責人直率地表示。

  問題：

  規(guī)模不足缺乏配套造價高10%至15%

  擁有種種優(yōu)勢，為何建筑產(chǎn)業(yè)化卻沒大面積推廣？

  汪明認為，成本較高是重要原因。和傳統(tǒng)方式相比，裝配式建筑造價通常高出10%至15%，正好擠掉開發(fā)商的利潤空間?！皟r格，是推廣建筑工業(yè)化的最大難點?！笔〗ㄖ茖W研究院副院長張瀑也有同樣的觀點。

  工廠規(guī)?；a(chǎn)，為何會比工地現(xiàn)場修建更貴？

  一位業(yè)內(nèi)人士認為，這與目前行業(yè)興起不久，缺乏相應配套企業(yè)相關。零件制造、物流等領域并非建筑企業(yè)特長，但在產(chǎn)業(yè)生態(tài)還未形成背景下，相關企業(yè)只有“大包大攬”，這就意味著成本的增加。

  規(guī)模不足，亦是一大原因。訂單多，才可攤低成本。根據(jù)業(yè)內(nèi)人士測算，如果成都市能有300萬平方米的市場規(guī)模，建筑工業(yè)化成本即可與傳統(tǒng)模式持平。而汪明認為，一個項目的規(guī)模若在3萬平方米以上，可實現(xiàn)與傳統(tǒng)方式成本相差無幾?！捌鋵嵔ㄖa(chǎn)業(yè)化可減少建筑垃圾處理、空氣污染治理等社會費用，對企業(yè)來說則可減少管理費等?！蓖裘鞅硎?，這些相對隱性的成本節(jié)約，消費者是很難看到的。

  行業(yè)同時亦面臨人才的缺乏。一位業(yè)內(nèi)人士表示，去川內(nèi)某職業(yè)院校，參觀其建筑工業(yè)化相關科系，發(fā)現(xiàn)老師們?nèi)詭е鴮W生，在現(xiàn)場學習澆筑混凝土。“在工廠里，這些早就自動化了?！蓖裘鞅硎荆a(chǎn)業(yè)工人和管理人員的缺乏最為明顯。目前省內(nèi)尚無高校開設相應專業(yè)，難以支撐行業(yè)規(guī)模迅速擴大。

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  路徑：

  走市場化道路是方向可從三方面突破

  2月26日中午，汪明趕著去機場，飛赴貴州遵義。那兒有個“急活路”——在當?shù)禺a(chǎn)業(yè)園建近3萬平方米的員工宿舍，正常情況下1年完工，而業(yè)主要求4個月?！斑@種活兒，只有靠裝配式建筑才行?！蓖裘髡f，之所以親自去看現(xiàn)場，因為這是公司的發(fā)展方向——走市場化道路“市場類項目，正常情況下應占到總項目的70%以上?！彼J為，目前業(yè)務中政府投資項目較多，但只有市場化項目才能實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。對于市場化突破方向，汪明認為至少有3個：旅游地產(chǎn)、鄉(xiāng)村建筑、工業(yè)廠房。前兩者能發(fā)揮建筑產(chǎn)業(yè)化對環(huán)境影響小、建筑更標準化和規(guī)范化的相對優(yōu)勢。而后者在建筑產(chǎn)業(yè)化領域已實現(xiàn)成本和傳統(tǒng)方式持平，同時速度更快。

  “現(xiàn)在建筑產(chǎn)業(yè)化，就像小孩兒學走路，需要政府扶著走一段時間，待走穩(wěn)了，就能自己走了?！彼Ｍ麅赡陼r間內(nèi)，將產(chǎn)業(yè)做到一定規(guī)模，實現(xiàn)成本降低從而推進產(chǎn)業(yè)的市場化，“在此之前，希望能繼續(xù)得到政府在項目方面的支持?！?

  名詞解釋

  裝配式建筑

  裝配式建筑是指用預制的構件在工地裝配而成的建筑。裝配式建筑在20世紀初就開始引起人們的興趣，到上世紀六十年代終于實現(xiàn)。英、法、蘇聯(lián)等國首先作了嘗試。這種建筑的優(yōu)點是建造速度快，受氣候條件制約小，節(jié)約勞動力并可提高建筑質(zhì)量，迅速在世界各地推廣開來。

  政府投資項目將率先嘗鮮

建筑產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)的成品

  推動建筑產(chǎn)業(yè)化，政府得扶一程

  政府

  國務院印發(fā)《關于進一步加強城市規(guī)劃建設管理工作的若干意見》后，省住建廳透露，四川省亦在醞釀推進建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展的相關文件。其中是否會對四川省建筑產(chǎn)業(yè)化有支持政策？就政府層面而言，將如何支持推進建筑產(chǎn)業(yè)化發(fā)展？記者為此采訪了省住建廳相關負責人。

  問：政府為何要支持建筑產(chǎn)業(yè)化發(fā)展？

  答：建筑產(chǎn)業(yè)作為四川省經(jīng)濟的支柱產(chǎn)業(yè)和傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，在推動四川省經(jīng)濟和城鎮(zhèn)化發(fā)展、促進城鄉(xiāng)就業(yè)及改善城鎮(zhèn)居民生活條件等方面發(fā)揮了積極作用。去年建筑業(yè)總產(chǎn)值超過8700億元，同比增長8.7%，從業(yè)人員突破500萬人。但與此同時，也存在產(chǎn)業(yè)結構不合理、建設方式粗放、能源資源消耗高、勞動力生產(chǎn)率偏低、技術創(chuàng)新不強、建筑品質(zhì)不高、工程質(zhì)量安全存在一定隱患等問題，制約了建筑業(yè)健康發(fā)展。

  建筑產(chǎn)業(yè)化，有助于上述問題的解決。它能轉(zhuǎn)變建筑業(yè)生產(chǎn)方式，全面提高建筑工程的質(zhì)量和效益，有助于四川省打造“建筑強省”升級版。

  問：目前四川省建筑產(chǎn)業(yè)化發(fā)展現(xiàn)狀如何？

  答：四川省已確定成都、樂山、廣安、西昌4個市為省推進建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化試點市，探索發(fā)展建筑產(chǎn)業(yè)化，目前已規(guī)劃或建成一批產(chǎn)業(yè)基地。如成都已建成占地逾274畝的青白江工業(yè)化部品生產(chǎn)基地，年產(chǎn)能可滿足約150萬平方米以上的裝配式建筑建設需要；廣安經(jīng)開區(qū)規(guī)劃3000畝土地用于打造新型住宅產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)基地；樂山市用于裝配式住宅的PC構件年產(chǎn)能也達到100萬平方米以上……

  可以說，四川省建筑產(chǎn)業(yè)化發(fā)展是有基礎的，在西部也走在前列。

  問：推動建筑產(chǎn)業(yè)化，政府將如何提供支持？

  答：建筑產(chǎn)業(yè)化最終的方向，當然是走向市場，但在起步期若要實現(xiàn)發(fā)展，離不開政府的扶持。這在全國已有共識。

  四川省相關政策，將參照國務院《關于進一步加強城市規(guī)劃建設管理工作的若干意見》制定，同時將自加壓力，在建筑產(chǎn)業(yè)化發(fā)展目標和相關政策支持力度上，高于全國平均水平。

  具體而言，未來政府投資項目將率先推廣建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化試點示范項目，同時四川省將在稅收、金融信貸、科技創(chuàng)新扶持政策、土地出讓等領域給予政策支持。作為相關配套，四川省將建立建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化的技術體系、標準體系、市場監(jiān)管體系和評價認定體系。近期，四川省還將確定一批推進建筑產(chǎn)業(yè)化示范基地，以培育試點城市和產(chǎn)業(yè)基地、示范項目為引領，推動建筑產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。

  四川省建筑科學研究院副院長張瀑：發(fā)展建筑產(chǎn)業(yè)化應做好三件事

  近兩年來，建筑產(chǎn)業(yè)化可以用“熱”和“冷”兩個詞來描述。

  一方面，“建筑產(chǎn)業(yè)化”已成為行業(yè)熱詞：標準化的建筑構件、工廠化的生產(chǎn)方式、清潔的現(xiàn)場環(huán)境、建筑全壽命周期，質(zhì)量可追溯的信息化標簽，將顛覆傳統(tǒng)的建筑業(yè)形象，實現(xiàn)少消耗、少污染、速度快、質(zhì)量好，這符合綠色發(fā)展要求；但另一方面，現(xiàn)實中的建筑產(chǎn)業(yè)化，仍面臨著需求不足、供給不足、管理不適應等三個主要問題以及政策障礙、技術障礙、成本障礙、觀念障礙等四個主要障礙，造成在市場中“遇冷”。

  形成建筑產(chǎn)業(yè)化需求不足的根本原因，在于傳統(tǒng)建設方式的定制化與建筑產(chǎn)業(yè)化要求的標準化之間的矛盾，能否破解這一矛盾，是建筑產(chǎn)業(yè)化成功的關鍵。

  傳統(tǒng)的建設方式，是所有的建設環(huán)節(jié)都按照“一項目一設計”，建設資源的配置圍繞單一項目來展開，建設質(zhì)量管理以過程控制為主，即所謂“定制化”；建筑產(chǎn)業(yè)化則為最大限度發(fā)揮工業(yè)化優(yōu)勢，要求盡可能多地使用標準部件，同樣的部件能夠同時向不同的建設項目提供，建設質(zhì)量管理以建筑成品控制為主，即所謂“標準化”。

  從“定制化”到“標準化”轉(zhuǎn)型，筆者認為應汲取經(jīng)驗、創(chuàng)新思維，做好以下三件事：首先，要結合綠色建筑行動方案推進，循序漸進地增加綠色建筑中標準構配件的使用要求，明確綠色建筑的一些基本尺寸要求，如層高、樓板厚度、衛(wèi)生間尺寸、陽臺尺寸、空調(diào)擱板尺寸等，為形成標準部件提供必要條件；其次，鼓勵圍繞平臺建設、關鍵技術開展技術創(chuàng)新，如建立協(xié)同創(chuàng)新平臺、產(chǎn)品信息化管理平臺、通用標準構配件圖集編制平臺、基礎通用性標準制定平臺等，關鍵技術如鋼筋連接技術、構件連接技術、非結構構件連接技術等，為建設質(zhì)量提供保證；三是管理創(chuàng)新，充分釋放市場活力，調(diào)整建筑工程質(zhì)量監(jiān)管方式、允許注冊結構工程師個人執(zhí)業(yè)開展詳圖設計、建立新產(chǎn)品及新技術準入的快捷通道、鼓勵擁有核心技術的企業(yè)實現(xiàn)快速擴張、鼓勵專利技術入股等，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。

  經(jīng)驗

  山東

  組織編寫全國首套《裝配整體式混凝土結構工程施工》《裝配整體式混凝土結構工人操作實務》培訓教材，規(guī)劃建設三大示范園區(qū)，推廣應用覆蓋設計、生產(chǎn)、物流、施工和運營等各個環(huán)節(jié)的“建筑物聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)”，并建立了由專人負責的建筑產(chǎn)業(yè)化“保姆式”服務站。

  上海

  從2016年起，上海外環(huán)線以內(nèi)符合條件的新建民用建筑原則上全部采用裝配式建筑，同時對裝配式住宅項目的預售進度以及分層、分階段驗收提出了明確的意見。

  深圳

  全市新出讓住宅用地項目和政府投資建設的保障房項目全部使用產(chǎn)業(yè)化方式建造，并對存量土地（含城市更新項目）符合要求的項目則給予3%的建筑面積獎勵和放寬預售要求等優(yōu)惠政策。

  重慶

  到2018年政府投資的新建公共、公益性建筑應用鋼結構比重達到30%以上，社會投資的公共建筑應用鋼結構比重達到10%。