BEPS行動分國別信息披露或進(jìn)展最快 中國企業(yè)走出去面臨挑戰(zhàn)

  2月26日，G20財(cái)長和央行行長會議在上海召開，其中一項(xiàng)主要議題是將發(fā)展中國家納入稅基侵蝕和利潤轉(zhuǎn)移（BEPS）談判。

  去年底，G20領(lǐng)導(dǎo)人正式批準(zhǔn)了經(jīng)合組織發(fā)布的BEPS項(xiàng)目最終方案，這意味著一個世紀(jì)以來國際稅收規(guī)則體系正在發(fā)生根本性變革。

  安永大中華區(qū)稅務(wù)服務(wù)主管合伙人唐榮基告訴記者，BEPS這些成果是對國際稅收規(guī)則的重構(gòu)，有利于避免因各國采取單邊行動造成對跨國公司的雙重征稅、雙重不征稅以及對國際經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的傷害。現(xiàn)在關(guān)鍵是BEPS在各國如何真正落地，這并不簡單，需要國家之間進(jìn)行更多的溝通。

  中國、美國等61個國家共同參與了BEPS項(xiàng)目，這些國家在將項(xiàng)目成果應(yīng)用本國的進(jìn)度如何

  安永亞太區(qū)稅務(wù)主管合伙人JimHunter告訴記者，美國承諾有一個BEPS落地法規(guī)，像分國別信息披露，但總體進(jìn)程相對緩慢，尤其是今年總統(tǒng)換屆，立法程序較慢。亞太區(qū)域國家在BEPS落地進(jìn)展上比歐盟慢一些，不過澳大利亞走在前面，它針對利潤轉(zhuǎn)移稅推的立法也算是和BEPS有一些結(jié)合關(guān)系。其次是韓國，它也是像美國一樣承諾有分國別信息披露的新法規(guī)，當(dāng)然中國也會有。因?yàn)楫?dāng)大部分國家都明確落實(shí)分國別信息披露，其他國家不去做就會吃虧。

  記者了解到，BEPS總共有15項(xiàng)行動計(jì)劃，其中第13項(xiàng)行動計(jì)劃是“轉(zhuǎn)讓定價同期資料和分國別信息披露指引”，包括修改后的轉(zhuǎn)讓定價文檔標(biāo)準(zhǔn)以及分國別信息披露表，該表要求披露跨國企業(yè)集團(tuán)收入、獲利和納稅在全球范圍的分配情況，以及跨國企業(yè)集團(tuán)各成員實(shí)體所在國經(jīng)濟(jì)活動等信息。

  唐榮基告訴記者，一個國家采納BEPS的速度，主要看本國企業(yè)國際化程度高低和采納后本國增加稅收收入的多少。有些國家可能本國的企業(yè)不是非常國際化，采納BEPS的速度會比較慢，中國的企業(yè)越來越國際化，BEPS落地較快。另外，從采納BEPS會增加本國稅收角度來看，金磚四國（俄羅斯、巴西、印度、中國）都采納地比較快，特別是中國。

  他認(rèn)為，在BEPS15項(xiàng)行動計(jì)劃中，分國別信息披露將最快被各國接受，并快速落地。而這對包括中國在內(nèi)的跨國企業(yè)帶來不小的影響。

  唐榮基表示，包括中國企業(yè)在內(nèi)的跨國企業(yè)需要披露分國別信息，這意味著一國的稅務(wù)機(jī)關(guān)將掌握更多企業(yè)的納稅信息，企業(yè)合規(guī)成本提高。

  “中國企業(yè)以前去到其他國家經(jīng)營，讓交稅就交，有問題來就應(yīng)對。當(dāng)?shù)囟悇?wù)機(jī)關(guān)掌握的信息方面，以前是企業(yè)給多少信息它就掌握多少信息，以后最大的改變就是，通過國與國的信息交換，企業(yè)披露的分國別信息，稅務(wù)機(jī)關(guān)就可以掌握中國企業(yè)很多信息，所以對中國企業(yè)最大的挑戰(zhàn)是不能夠再被動應(yīng)對，要主動了解當(dāng)?shù)氐姆?，?dāng)然企業(yè)合規(guī)標(biāo)準(zhǔn)的成本也會提高，這個也是中國企業(yè)走出去面臨的最大一個問題?！碧茦s基稱。

  JimHunter也認(rèn)為，由于各國BEPS落地速度不一，稅務(wù)環(huán)境變化較大，中國“走出去”企業(yè)需要在未來密切關(guān)注投資國的稅務(wù)環(huán)境變化。