第二批國(guó)企改革試點(diǎn)將啟動(dòng) 今年推“十大試點(diǎn)”

  國(guó)務(wù)院國(guó)資委副秘書(shū)長(zhǎng)彭華崗在近日舉行的“聚焦新國(guó)企·改革進(jìn)行時(shí)”深入推進(jìn)國(guó)企國(guó)資改革研討會(huì)上表示，隨著《關(guān)于深化國(guó)有企業(yè)改革的指導(dǎo)意見(jiàn)》和11個(gè)配套文件發(fā)布，國(guó)企改革重大舉措落地邁出實(shí)質(zhì)性步伐。

  彭華崗介紹，新形勢(shì)下國(guó)企改革呈現(xiàn)落實(shí)有力、推進(jìn)有序、實(shí)踐有效、改革有為的良好態(tài)勢(shì)。國(guó)有企業(yè)功能界定分類穩(wěn)妥起步，17家省級(jí)國(guó)資委和40戶中央企業(yè)已提出方案。公司制股份制改革成效顯著，全國(guó)國(guó)有企業(yè)改制面已達(dá)80%。法人治理結(jié)構(gòu)不斷完善，2015年中央企業(yè)建設(shè)規(guī)范董事會(huì)的企業(yè)增加11戶，總數(shù)達(dá)到85戶。企業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整與重組步伐加快，推動(dòng)中國(guó)南車和中國(guó)北車等6組12戶中央企業(yè)聯(lián)合重組。推動(dòng)電信資源重組整合，形成以“共享競(jìng)合”為核心的鐵塔模式。此外，以管資本為主推進(jìn)國(guó)資監(jiān)管機(jī)構(gòu)職能轉(zhuǎn)變，國(guó)務(wù)院國(guó)資委取消、下放審批事項(xiàng)22項(xiàng)，各省級(jí)國(guó)資委取消、下放審批事項(xiàng)222項(xiàng)。

  彭華崗介紹說(shuō)，國(guó)有資本投資公司試點(diǎn)深入推進(jìn)，國(guó)投、中糧集團(tuán)開(kāi)展了業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)優(yōu)化、管控模式重塑、資本專業(yè)運(yùn)作等改革工作。深化企業(yè)董事會(huì)職權(quán)試點(diǎn)工作，向中國(guó)建材、新興際華等授予中長(zhǎng)期發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃、高級(jí)管理人員選聘、重大財(cái)務(wù)事項(xiàng)管理等6項(xiàng)職權(quán)。

  試點(diǎn)企業(yè)國(guó)投公司對(duì)于旗下試點(diǎn)企業(yè)國(guó)投電力，按照“能放則放、應(yīng)放全放”的原則，將人力資源管理、薪酬激勵(lì)、部分融資管理等依法應(yīng)由企業(yè)自主經(jīng)營(yíng)決策的事項(xiàng)歸位于國(guó)投電力，共有70個(gè)事項(xiàng)授權(quán)國(guó)投電力自主決策。

  新興際華集團(tuán)在央企中首個(gè)試點(diǎn)了董事會(huì)選聘總經(jīng)理。企業(yè)通過(guò)《總經(jīng)理聘用合同書(shū)》實(shí)現(xiàn)總經(jīng)理“身份市場(chǎng)化”，明確如考核沒(méi)有完成相關(guān)目標(biāo)或業(yè)績(jī)考核在C級(jí)以下，企業(yè)有權(quán)對(duì)總經(jīng)理解除聘用合同，且只保留普通員工身份。

  彭華崗表示，國(guó)企在加強(qiáng)董事會(huì)建設(shè)、市場(chǎng)化選聘經(jīng)營(yíng)管理者、推進(jìn)職業(yè)經(jīng)理人制度、改組組建資本投資運(yùn)營(yíng)公司等重大問(wèn)題上，仍要加快探索，尋求新突破。2016年是國(guó)企改革政策落實(shí)年，將圍繞重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題開(kāi)展“十項(xiàng)改革試點(diǎn)”，以取得突破、多點(diǎn)開(kāi)花，以點(diǎn)帶面，推進(jìn)體制機(jī)制創(chuàng)新；同時(shí)要進(jìn)一步抓好國(guó)資監(jiān)管機(jī)構(gòu)職能轉(zhuǎn)變，激發(fā)企業(yè)活力。