2016中國經(jīng)濟(jì):當(dāng)務(wù)之急去產(chǎn)能

2016/02/15 16:04 來源:經(jīng)濟(jì)觀察報(bào) 歐陽曉紅

2015年中國GDP首次破7,步入2016年的中國經(jīng)濟(jì)抑或難免有些忐忑。也許可以用“增速回落、去杠桿、去產(chǎn)能、風(fēng)險(xiǎn)暗藏”等關(guān)鍵詞勾畫2016年宏觀經(jīng)濟(jì)。......

  2016年是否像往年那樣“軟著陸”?也許6.5%-7%的GDP增速預(yù)期給出了答案。這次,15位首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家還會(huì)集體錯(cuò)判經(jīng)濟(jì)增速嗎?

  在經(jīng)濟(jì)觀察報(bào)向知名金融機(jī)構(gòu)首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家發(fā)放的《2016年宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)查問卷》中,近七成受訪者稱“中國經(jīng)濟(jì)增速還會(huì)出現(xiàn)回落”

  與之對(duì)應(yīng),逾七成受訪者認(rèn)為2016年中國經(jīng)濟(jì)走勢(shì)繼續(xù)“小幅放緩”,逾兩成觀點(diǎn)認(rèn)為“前低后高”。

  不過,八成受訪者認(rèn)為2016年GDP增速落在6.5%-7%。

  有別過去,近年經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)暗示通縮陰影已經(jīng)籠罩中國。如此背景下,完成“三去一降一補(bǔ)”(即去產(chǎn)能、去庫存、去杠桿、降成本、補(bǔ)短板)五大任務(wù),中國經(jīng)濟(jì)面臨不小在挑戰(zhàn)。匯豐大中華區(qū)首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家屈宏斌認(rèn)為,通縮風(fēng)險(xiǎn)是2016年我國經(jīng)濟(jì)面臨的最大風(fēng)險(xiǎn)。

  更多經(jīng)濟(jì)學(xué)家則認(rèn)為“高杠桿與資本外流失控”是最大潛在經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)。

  不管怎樣,2015年中國GDP首次破7,步入2016年的中國經(jīng)濟(jì)抑或難免有些忐忑。也許可以用“增速回落、去杠桿、去產(chǎn)能、風(fēng)險(xiǎn)暗藏”等關(guān)鍵詞勾畫2016年宏觀經(jīng)濟(jì)。

  “增速回落+去杠桿”

  1月份制造業(yè)PMI為49.4%,連續(xù)第六個(gè)月低于50的榮枯分水嶺。

  在此次問卷中,逾五成經(jīng)濟(jì)學(xué)家預(yù)測(cè)2016年上半年P(guān)MI值在49%~50%之間,對(duì)比2015的調(diào)查結(jié)果——近五成經(jīng)濟(jì)學(xué)家預(yù)測(cè)2015年上半年P(guān)MI值為50%~51%。

  不出所料,66.7%的受訪者認(rèn)為,2016年CPI上漲2%以下,而2015年的這個(gè)調(diào)查結(jié)果是87%的受訪者。這說明經(jīng)濟(jì)學(xué)家的通縮預(yù)期不及2015年。另外,八成經(jīng)濟(jì)學(xué)家認(rèn)為,PPI下降5%以內(nèi);兩成觀點(diǎn)稱,下降5%以上。

  國泰君安首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家林采宜認(rèn)為,自2015年下半年開始,代表綜合物價(jià)水平的GDP平減指數(shù)進(jìn)入負(fù)值區(qū)間,象征著通縮時(shí)代正式來臨。中國首次通縮出現(xiàn)在1998-2002年,當(dāng)時(shí)是“雙縮”,CPI和PPI均呈負(fù)增長。

  事隔近14年,通縮風(fēng)險(xiǎn)襲來。囿于中國經(jīng)濟(jì)通縮結(jié)構(gòu)的復(fù)雜性,依據(jù)中國國際經(jīng)濟(jì)交流中心副研究員張茉楠的話,屬于“混合性通縮”,有供給端因素,也有需求端因素。市場(chǎng)要區(qū)分哪些是如能源成本下降的“好通縮”,哪些是如資產(chǎn)負(fù)債表衰退的“壞通縮”等,并不容易,尚需時(shí)日。

  顯而易見,截止目前的經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)表現(xiàn)欠佳,中國GDP在2015年首次破7,2016年的經(jīng)濟(jì)下行壓力不可謂不大,很難預(yù)估L型走勢(shì)拐點(diǎn)何時(shí)出現(xiàn)。調(diào)查中,八成經(jīng)濟(jì)學(xué)家認(rèn)為 2016年的 GDP增長率在6.5%-7%之間;兩成觀點(diǎn)稱低于6.5%。

  而2015年的調(diào)查結(jié)果是,曾有六成經(jīng)濟(jì)學(xué)家預(yù)測(cè)2015年全年GDP增長率達(dá)到7%~7.5%,僅6%的觀點(diǎn)認(rèn)為7%以下。在此問題上,經(jīng)濟(jì)學(xué)家們幾乎都錯(cuò)判了2015年增速。

  問卷中,四成觀點(diǎn)稱2016年房價(jià)將下跌5%以內(nèi);27%的觀點(diǎn)認(rèn)為上漲5%以內(nèi)。而2015年,近七成經(jīng)濟(jì)學(xué)家認(rèn)為2015年房價(jià)將下跌5%以內(nèi),兩成觀點(diǎn)認(rèn)為下跌5%以上。似乎在樓市上,經(jīng)濟(jì)學(xué)家們的預(yù)期升溫。

  全球經(jīng)濟(jì)形勢(shì)方面,眾經(jīng)濟(jì)學(xué)家們的態(tài)度一致。六成觀點(diǎn)認(rèn)為繼續(xù)分化,美國一枝獨(dú)秀,其他經(jīng)濟(jì)體緩慢而行;就此對(duì)比2015年,則是八成如此觀點(diǎn)。逾兩成人持悲觀態(tài)度,認(rèn)為可能出現(xiàn)再次衰退。

  有73%的受訪者表示,影響全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展最大的因素是“包括中國在內(nèi)的新興市場(chǎng)整體增長放緩”;其次是“歐洲、日本弱復(fù)蘇”。如此,與2015年的調(diào)查大相徑庭,當(dāng)時(shí)有67%的受訪者表示,影響全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展最大的因素是“美國經(jīng)濟(jì)逐漸向好”;僅6%的觀點(diǎn)認(rèn)為是“新興市場(chǎng)整體增長放緩”。

  一年時(shí)間,“包括中國在內(nèi)的新興市場(chǎng)整體增長放緩”似乎成為影響全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展的最大不穩(wěn)定因素。

  不過,高盛首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家哈哲思卻認(rèn)為中國經(jīng)濟(jì)增長放緩不會(huì)給歐美經(jīng)濟(jì)帶來很大負(fù)面影響,一方面,中國對(duì)美國、歐元區(qū)多數(shù)國家的貿(mào)易風(fēng)險(xiǎn)敞口有限;另一方面,中國同美歐金融體系之間的關(guān)聯(lián)度也較弱。因此,從貿(mào)易和金融兩個(gè)主要傳導(dǎo)渠道來看,中國經(jīng)濟(jì)放緩的外溢效應(yīng)有限。

  在高盛亞太經(jīng)濟(jì)學(xué)家迪安竹看來,大多數(shù)國家處于產(chǎn)能過剩、低通脹周期,不只是中國,亞洲負(fù)債水平整體高于預(yù)期。

  值得一提的是,與往年一樣,受訪者對(duì)“中國2016年哪些領(lǐng)域的改革會(huì)有突破”選項(xiàng)甚為踴躍。我們列出的十大選項(xiàng)中,無一空項(xiàng)。

  具體看,“淘汰鋼鐵、煤炭過剩產(chǎn)能”的觀點(diǎn)最高占86.6%;逾六成受訪者認(rèn)為是“財(cái)稅體制”與“國企混革”、“簡(jiǎn)化行政審批”占53%;“人民幣匯率形成機(jī)制”占47%;“A股注冊(cè)制”占33.3%;其他諸如“地方融資體制”、“農(nóng)村土地制度改革”、“加強(qiáng)環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展”、“自貿(mào)區(qū)擴(kuò)容”等均占13%。

  不難發(fā)現(xiàn),改革當(dāng)務(wù)之急是“淘汰鋼鐵、煤炭過剩產(chǎn)能”,這昭示2016年將是供給側(cè)改革的破冰之年。如同2015年,2016年中國經(jīng)濟(jì)的上空籠罩著通縮烏云,“政策和經(jīng)濟(jì)內(nèi)生增長動(dòng)力”同樣是這一年的宏觀經(jīng)濟(jì)主導(dǎo)因素,這仍有待于改革紅利助力。

  潛在風(fēng)險(xiǎn)

  不言而喻,改革紅利的釋放并非一蹴而就。2016年的潛在風(fēng)險(xiǎn)較2015年更為復(fù)雜與嚴(yán)峻。盡管這些年來,總有觀點(diǎn)認(rèn)為經(jīng)濟(jì)欠佳,包括有市場(chǎng)觀點(diǎn)認(rèn)為2015年或是經(jīng)濟(jì)最壞的一年。撫今追昔,不難洞悉,喊了那么多年的“經(jīng)濟(jì)不好之狼來了”,其在流本外流、匯率風(fēng)險(xiǎn)、信用風(fēng)險(xiǎn)暴露的2016年可能真的來了。

  2016年,在我們列出的十大中國當(dāng)前面臨潛在經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)選項(xiàng)中,最讓經(jīng)濟(jì)學(xué)家們擔(dān)憂的是“高杠桿”與“資本外流失控”,占比均為53%。其他依次是“企業(yè)創(chuàng)新和盈利能力”、“地方債務(wù)處理”、信用債風(fēng)險(xiǎn)、匯率大幅貶值、“貧富差距”等占比四成左右;“房地產(chǎn)深度調(diào)整”、“通縮”、“民營企業(yè)萎縮”均占比26%。

  回眸2015年,“地方債務(wù)問題”和“通縮”是經(jīng)濟(jì)學(xué)家們最為擔(dān)憂的問題,占比逾五成;“信用債風(fēng)險(xiǎn)”占比27%。

  由此,一年間,風(fēng)險(xiǎn)偏好明顯轉(zhuǎn)向。盡管這其中,也有人認(rèn)為“多管齊下,抗通縮”是決策層當(dāng)前要?jiǎng)?wù)。在屈宏斌看來,通縮導(dǎo)致的名義GDP增速過快下滑,將直接推高我國的負(fù)債率,危及去杠桿進(jìn)程。

  另外,2015年“811”匯改及2016年開年匯率波動(dòng)引發(fā)的全球金融市場(chǎng)深度調(diào)整,讓不少經(jīng)濟(jì)學(xué)家尤其擔(dān)憂匯率風(fēng)險(xiǎn)。六成受訪者認(rèn)為,人民幣對(duì)美元匯率貶值3%-5%,三成觀點(diǎn)認(rèn)為貶值5%以上,僅6%的觀點(diǎn)認(rèn)為貶值在3%以內(nèi)。

  那么,2015年 12月推出CFETS人民幣指數(shù)2016的走勢(shì)又將如何?有意思的是,認(rèn)為在100-105和95-100區(qū)間的觀點(diǎn)均為47%,僅6%的觀點(diǎn)認(rèn)為小于95%。

  至于貨幣寬松政策方面,46%的觀點(diǎn)認(rèn)為“適度寬松”,四成認(rèn)為“穩(wěn)健靈活,定向調(diào)控”。13.3%的觀點(diǎn)認(rèn)為降息一次,33.3%的觀點(diǎn)認(rèn)為降息兩次,“不降息,通過MLF、PSL變相降息”的觀點(diǎn)占46.7%。53.3%的觀點(diǎn)認(rèn)為2016年存款準(zhǔn)備金率下調(diào)2次,下調(diào)1 次的觀點(diǎn)6%,四成觀點(diǎn)認(rèn)為下調(diào)兩次以上。

  而問及“2016年企業(yè)獲得貸款的難易程度如何”,53%的受訪者稱“比較難”;比較容易的33.3%。另一面,46%的觀點(diǎn)認(rèn)為2016年中小企業(yè)獲得資金的成本走低;持平的觀點(diǎn)占27%;走高的觀點(diǎn)27%;而2015年“走高”的觀點(diǎn)僅6%。這顯示,2016年企業(yè)融資難的形勢(shì)也不容樂觀。

  無論如何,囿于當(dāng)下國內(nèi)外宏觀形勢(shì)之嚴(yán)峻,“保增長與金融穩(wěn)定”已成為決策層首要目標(biāo),這更需要央行、財(cái)政等各方協(xié)調(diào)一致“出招”。

編輯:馬佳燕

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