新基建項目超前布局 投資強(qiáng)度將顯著加大

近日來，多省市重大工程項目復(fù)工率達(dá)100%，一些基礎(chǔ)建設(shè)項目的資金也在有序下達(dá)。在疫情防控的大背景下，多地緊盯基建項目投資，“新基建”更是受到市場熱捧。

某宏觀分析師昨日在接受記者采訪時表示，受交通限制、強(qiáng)化隔離等防疫措施影響，2月份基建投資活動較往年將有所減弱。今年1月份至2月份基建投資增速可能小幅降至3.0%左右，分別較上年同期和上年全年下降1.3和0.8個百分點。從發(fā)改委前期項目批復(fù)情況來看，交通、能源、水利等重大項目仍是當(dāng)前基建投資的主要方向，但以5G、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、智慧城市等為代表的新基建投資占比呈現(xiàn)明顯上升趨勢。

財政部專家?guī)鞂＜摇?60政企安全集團(tuán)投資總監(jiān)唐川對記者表示，受疫情的影響，全國在2月份出現(xiàn)了大范圍的工程延期，投資落實情況自然也會比去年差，但是各地政府在2月份的下半月紛紛提出了新一輪的基建發(fā)展計劃，部分項目也已落地，預(yù)計今年2月份的基建規(guī)模依然能維持在一萬億元以上。從目前各地公布的投資計劃來看，地方基建的發(fā)展首先是鼓勵保證生產(chǎn)建設(shè)能夠順利推進(jìn)的能源、交通、水利等傳統(tǒng)基建領(lǐng)域項目先行開工，之后再慢慢推進(jìn)各類規(guī)劃內(nèi)的基建項目，在保證疫情防控到位的前提下陸續(xù)開工。所以，2月份進(jìn)入正常軌道的基建項目會以中大型項目為主。

分析師表示，疫情背景下，綜合分析宏觀經(jīng)濟(jì)“三駕馬車”運行態(tài)勢，投資，特別是基建投資將階段性在穩(wěn)增長中發(fā)揮更重要的作用。在此期間新基建項目有可能適當(dāng)超前布局——這既可助推當(dāng)前基建提速，也有助于培育經(jīng)濟(jì)增長新動能。為了推動新基建發(fā)力，除了簡化項目審批，放寬投資準(zhǔn)入，商業(yè)銀行和政策性銀行等傳統(tǒng)融資渠道加大資金支持外，資本市場也可發(fā)揮更大的“撬動”作用。具體來看，可重點支持符合條件的新基建相關(guān)企業(yè)在科創(chuàng)板、創(chuàng)業(yè)板、新三板以及區(qū)域性股權(quán)交易市場等上市掛牌，支持其在資本市場上發(fā)行不同類型的債券；另外，通過促進(jìn)多層次資本市場發(fā)展，一些新基建項目還可以通過私募產(chǎn)業(yè)基金、地方政府產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)基金等方式籌集資金。這也有助于優(yōu)化金融資源在經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級方向上的配置效率。

就投資規(guī)模而言，分析師認(rèn)為，新基建項目覆蓋范圍廣泛，目前市場上尚缺乏統(tǒng)一的投資數(shù)據(jù)統(tǒng)計。不過，2020年伴隨部分新基建項目進(jìn)入大規(guī)模商業(yè)化應(yīng)用階段，以及政策扶持力度進(jìn)一步加大，新基建投資強(qiáng)度將顯著加大，初步估計有望達(dá)到接近萬億元的投資規(guī)模，占整體基建投資的5.0%左右。其中，5G基站等建設(shè)工程及設(shè)備投資總額有望達(dá)到2000億元至3000億元，而充電樁設(shè)備投資的市場空間也在1000億元以上。

唐川也認(rèn)為，預(yù)計全年新增新基建和相應(yīng)的新服務(wù)投資將達(dá)萬億元。