宋志平：在轉型升級中推進國企改革

  2015年是“十二五”收官之年，也是各項改革任務穩(wěn)步推進、轉型升級不斷深化的一年。黨的十八屆五中全會提出創(chuàng)新、協(xié)調、綠色、開放、共享五大發(fā)展理念，為建材產業(yè)的轉型升級指明了新的方向；國企改革“1+N”方案陸續(xù)發(fā)布，國企改革的頂層設計日漸完成，為國有企業(yè)改革鋪平了道路；中央提出“供給側改革”的新政策思路，為產能過剩行業(yè)走出困境指明了方向，為根本解決行業(yè)供給體系完善和供給結構優(yōu)化問題提供了切實可行的方案。

  2016年是“十三五”開局之年，是我國經濟充滿機遇和挑戰(zhàn)的一年，是國有企業(yè)改革和轉型升級關鍵的一年，是我們埋頭苦干、奮發(fā)有為的一年。作為全球最大的綜合性建材產業(yè)集團和我國建材行業(yè)的骨干企業(yè)，中國建材集團將深入貫徹落實創(chuàng)新、協(xié)調、綠色、開放、共享的五大發(fā)展理念，以供給側改革為著力點，圍繞做強做優(yōu)的戰(zhàn)略目標，按照“提質增效、轉型升級”的指導思想，加快機制體制改革，堅定不移地轉方式、調結構，推進集團企業(yè)形態(tài)功能結構的轉型和業(yè)務技術升級，提升企業(yè)的活力、競爭力和防范風險的能力。

  “1+N”方案繪就了新一輪國企改革的行動綱領、出師表和路線圖。改革是個細致活，不僅要有熱情，還要做得規(guī)范穩(wěn)妥，要經得住時間的考驗。在改革方面，我們將重點做好雙項試點。按照中央精神，堅持頂層設計與基層首創(chuàng)精神相結合，積極穩(wěn)妥、扎實有序地推進試點，以改革轉機制、以改革求活力、以改革促轉型、以改革增效益。在混合所有制試點方面，按照混得適度、混得規(guī)范、混出效果的原則以及活力、效益、機制“三優(yōu)先”的方針，中國建材股份有限公司等6家子企業(yè)將從健全公司法人治理結構、完善職業(yè)經理人制度和市場化勞動用工制度、完善市場化激勵和約束機制、建立員工持股制度、探索建立有效監(jiān)管機制及建立黨組織發(fā)揮政治核心作用的有效機制等方面，有所側重地開展試點，力爭做出一批可復制的先進經驗。在落實董事會職權試點方面，我們要有序開展落實董事會中長期發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃、高級管理人員選聘、業(yè)績考核和薪酬管理、企業(yè)工資總額管理和重大財務事項管理等職權，進一步完善現(xiàn)代公司治理機制和市場化管理模式。

  在轉型方面，我們將重點做好四大轉型。一是集團從產業(yè)集團向投資集團轉型。為國有資本的保值增值做好制度性安排。二是子公司和業(yè)務平臺向證券化轉型。以擁有8至10家專業(yè)化的上市公司為目標，提高集團資產證券化比例、加快證券化進度。三是從偏重傳統(tǒng)業(yè)務向大力發(fā)展“三新”業(yè)務轉型。大力推進水泥、玻璃業(yè)務的結構調整、聯(lián)合重組和節(jié)能減排，大力發(fā)展新型建材、新型房屋和新能源產業(yè)。四是企業(yè)從本土世界500強向跨國公司世界500強轉型。我們將緊抓國際化機遇，積極推進裝備走出去和國際產能合作。

  在升級方面，我們將著重做好綠色化、智能化、高端化、國際化的升級。圍繞“綠色、循環(huán)、低碳”的企業(yè)發(fā)展理念，加快工業(yè)化與信息化的“兩化融合”，推動互聯(lián)網(wǎng)+、中國2025各項工作進展，在一些關鍵領域搶占先機、取得突破。加大結構調整和技術創(chuàng)新的力度，不斷向產業(yè)鏈高端躍升。創(chuàng)新走出去方式，致力于滿足“一帶一路”沿線國家需求。

  我們對2016年充滿期待。我們相信，只要認真按照中央的大政方針，力足于執(zhí)行，埋頭苦干，一定能克服重重困難，迎來鳳凰涅磐般的新生。