工信部：結(jié)合中國(guó)制造2025做好十三五規(guī)劃編制

  12月25日從工信部獲悉，12月25日上午，全國(guó)工業(yè)和信息化工作會(huì)議在京圓滿結(jié)束。工業(yè)和信息化部黨組書記、部長(zhǎng)苗圩作總結(jié)講話。苗圩強(qiáng)調(diào)了五項(xiàng)工作，突出化解產(chǎn)能過(guò)剩、網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)和結(jié)合中國(guó)制造2025做好十三五規(guī)劃編制。

  苗圩在總結(jié)講話中強(qiáng)調(diào)了五項(xiàng)工作。一是下大力氣抓好傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級(jí)。我國(guó)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)規(guī)模體量大，在可以預(yù)見的未來(lái)仍是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主導(dǎo)力量。必須把傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級(jí)擺在更加突出的位置，方法就是做好“加減乘除”。要按照“產(chǎn)業(yè)政策要準(zhǔn)”的要求，在有限的資源和政策手段的前提下，更加注重突出重點(diǎn)、增強(qiáng)政策針對(duì)性和有效性。各地區(qū)要認(rèn)真落實(shí)即將出臺(tái)的分業(yè)施策行動(dòng)計(jì)劃，推動(dòng)行業(yè)在脫困中實(shí)現(xiàn)升級(jí)、在升級(jí)中實(shí)現(xiàn)脫困。

  二是積極化解產(chǎn)能過(guò)剩，穩(wěn)妥處置“僵尸企業(yè)”?！叭ギa(chǎn)能”是推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的關(guān)鍵一招，要嚴(yán)格按照中央要求打好這場(chǎng)攻堅(jiān)戰(zhàn)，因業(yè)、因地、因企制宜，主動(dòng)壓減產(chǎn)能，嚴(yán)控新增產(chǎn)能，淘汰落后產(chǎn)能，改造優(yōu)勢(shì)產(chǎn)能?；猱a(chǎn)能過(guò)剩最迫切的是處置好“僵尸企業(yè)”，要抓住這個(gè)“牛鼻子”，大力推進(jìn)兼并重組、債務(wù)重組、破產(chǎn)清算，實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)出清。各地要增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感，堅(jiān)決拋棄“熬過(guò)去”的思想，杜絕觀望等待的態(tài)度，不折不扣貫徹落實(shí)，同時(shí)也要兜好民生和社會(huì)穩(wěn)定這個(gè)“底”。

  三是積極推動(dòng)網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)建設(shè)。網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)涉及技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)、應(yīng)用、文化、安全、立法、監(jiān)管等諸多方面，要突出抓好核心技術(shù)突破，提供更加安全可靠的軟硬件支撐；實(shí)施好“寬帶中國(guó)”戰(zhàn)略，加快建設(shè)高速、移動(dòng)、安全、泛在的新一代信息基礎(chǔ)設(shè)施；推進(jìn)新技術(shù)新業(yè)務(wù)應(yīng)用，繁榮發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)；強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)和信息安全，培育高素質(zhì)人才隊(duì)伍等等。網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)與制造強(qiáng)國(guó)相輔相成，要加強(qiáng)研究和指導(dǎo)，通過(guò)鼓勵(lì)競(jìng)爭(zhēng)、促進(jìn)行業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化、補(bǔ)齊產(chǎn)業(yè)鏈短板，更多向兩化深度融合挖掘發(fā)展?jié)摿?，更大地為社?huì)民生做貢獻(xiàn)。

  四是做好“十三五”規(guī)劃編制。緊緊圍繞全面建成小康社會(huì)總體目標(biāo)，立足行業(yè)發(fā)展實(shí)際，把創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享五大理念貫穿規(guī)劃編制的始終。全面總結(jié)“十二五”轉(zhuǎn)型升級(jí)的成績(jī)和經(jīng)驗(yàn)，更加突出質(zhì)量和效益，科學(xué)確定“十三五”時(shí)期行業(yè)發(fā)展的主要目標(biāo)。要加強(qiáng)各專項(xiàng)規(guī)劃同中國(guó)制造2025的銜接配合，突出階段性目標(biāo)和五年發(fā)展的著力點(diǎn)。要有一批重大項(xiàng)目、重大工程、重大舉措作為支撐，一些重要的標(biāo)準(zhǔn)也要納入規(guī)劃。

  五是抓好會(huì)議精神的貫徹落實(shí)。政策“千條萬(wàn)條”，不落實(shí)等于“白條”。要著力抓好黨中央、國(guó)務(wù)院重大決策部署和本次會(huì)議任務(wù)貫徹落實(shí)情況的督促檢查，切實(shí)做到件件有著落、事事有回音。歲末年初還要抓好工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)測(cè)和生產(chǎn)要素保障協(xié)調(diào)、公眾通信和重要通信安全暢通、網(wǎng)絡(luò)與信息安全管理、無(wú)線電監(jiān)測(cè)，特別是對(duì)重點(diǎn)行業(yè)安全生產(chǎn)的指導(dǎo)，以及食品、藥品等質(zhì)量安全保障等方面工作。