2015年水泥行業(yè)重要政策盤點

  1、化解產(chǎn)能過剩新政策出臺 中國力推結(jié)構(gòu)性改革

  21日閉幕的中央經(jīng)濟工作會議將“積極穩(wěn)妥化解產(chǎn)能過?！绷袨?016年首要工作任務(wù)。專家分析指出，產(chǎn)能過剩是中國經(jīng)濟和產(chǎn)業(yè)重大結(jié)構(gòu)性矛盾之一，而力推結(jié)構(gòu)性改革已成為“國家行動”。

  2、五談貫徹落實兩部委“水泥錯峰”通知

  自水泥錯峰生產(chǎn)最早提出動議至今，已整整20個月。在這一年半時間里，其進展不敢說是健步如飛，卻穩(wěn)健著實。去年水泥錯峰生產(chǎn)雖試行成功，參與錯峰的各方人士，卻并沒有如釋重負的感覺。結(jié)合首年的經(jīng)驗教訓(xùn)，若想錯峰生產(chǎn)長期穩(wěn)定開展起來，“必須發(fā)揮政府這只有形之手”成為幾乎所有參與人士之共鳴。 今年兩會，全國人大代表、北方水泥有限公司副總裁趙君，在提交的關(guān)于“推進水泥錯峰生產(chǎn)常態(tài)化”的議案中，提出“建議由國家工信部牽頭，會同環(huán)保部，從減少大氣污染和落實化解水泥產(chǎn)能嚴重過剩政策的角度，聯(lián)合下發(fā)文件，要求北方各省市自治區(qū)工信委和環(huán)保廳，制定可行的錯峰生產(chǎn)方案?！?

  3、云南省住建廳出臺綠色建材生產(chǎn)方案控制新增水泥熟料產(chǎn)能

  近日，由省工信委和省住建廳組織制定的《云南省綠色建材生產(chǎn)和應(yīng)用實施方案》正式實施。

  4、江西：鼓勵水泥等企業(yè)全方位“走出去”

  江西省日前下發(fā)《關(guān)于加快融入“一帶一路”戰(zhàn)略鼓勵企業(yè)參與國際合作的實施方案》，提出將以打造內(nèi)陸雙向開放高地為目標，以國際產(chǎn)能合作為主攻方向，以參與基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通建設(shè)為突破口，按照“突出一批重點國家、明確一批重點產(chǎn)業(yè)、推出一批重點項目、制定一批支持政策”的思路，鼓勵和引導(dǎo)江西企業(yè)全方位“走出去”，不斷增強參與國際經(jīng)濟合作競爭新優(yōu)勢。

  5、甘肅建議應(yīng)停止產(chǎn)能置換的核準新上水泥項目的政策

  8月6日，甘肅省建材工業(yè)協(xié)會披露一份上半年我省建材行業(yè)“經(jīng)濟賬本”，開篇直言“慘淡經(jīng)營”。該協(xié)會表示，今年以來受宏觀經(jīng)濟持續(xù)下滑，市場需求疲軟，新增產(chǎn)能釋放的共同影響，我省建材行業(yè)出現(xiàn)“量價齊跌”的局面。規(guī)模以上建材工業(yè)企業(yè)主營業(yè)務(wù)收入同比減少13.9%，除商品混凝土、混凝土排水管、瓷質(zhì)磚產(chǎn)量增長外，其余產(chǎn)品產(chǎn)量均出現(xiàn)負增長，尤其是水泥行業(yè)，實現(xiàn)利潤僅0.61億元，同比下降89.89%。

  6、42.5及以上強度水泥摻20%廢渣將享70%退稅

  2015年6月12日中華人民共和國財政部和國家稅務(wù)總局聯(lián)合印發(fā)了《資源綜合利用產(chǎn)品和勞務(wù)增值稅優(yōu)惠目錄》的通知(財稅〔2015〕78號)，其中明確了42.5及以上水泥摻20%廢渣可享受70%的退稅，這對調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，提高工程質(zhì)量，扶優(yōu)扶強，減少與淘汰落后產(chǎn)能無疑有著十分重要的現(xiàn)實意義，全行業(yè)的眾多水泥企業(yè)，特別是大企業(yè)期盼已久的愿望終于得以實現(xiàn)。建材聯(lián)合會、水泥協(xié)會對這一項具體工作的落地，感到十分欣慰。

  7、工信部支持水泥等行業(yè)“破局性重組”

  日前，國務(wù)院印發(fā)了《關(guān)于進一步優(yōu)化企業(yè)兼并重組市場環(huán)境意見》(以下簡稱《意見》)引起了社會廣泛關(guān)注，工業(yè)和信息化部產(chǎn)業(yè)政策司司長馮飛對此介紹稱，《意見》出臺的背景之一是一些產(chǎn)能嚴重過剩行業(yè)的兼并重組窗口機遇期開始出現(xiàn)，特別是像鋼鐵、水泥、平板玻璃、電解鋁這些行業(yè)，工信部將支持這些行業(yè)進行一些破局性重組。

  8、工信部：支持水泥企業(yè)兼并重組 擬出重大政策

  7月3日從工信部獲悉，1日，工信部原材料工業(yè)司在京召開水泥行業(yè)部分重點企業(yè)負責(zé)人座談會。工業(yè)和信息化部黨組成員、副部長毛偉明出席會議并講話。 毛偉明指出，面對當前極其復(fù)雜的運行態(tài)勢，促進水泥行業(yè)平穩(wěn)運行和轉(zhuǎn)型發(fā)展，要準確把握發(fā)展走勢，堅定發(fā)展信心，采取得力措施，激發(fā)內(nèi)生動力，既要穩(wěn)當前又要利長遠，增強行業(yè)發(fā)展“正能量”。

  9、工信部原材料司召開 水泥錯峰生產(chǎn)座談會

  6月11日，工信部原材料司在京召開了水泥錯峰生產(chǎn)座談會。國家發(fā)改委價格司、環(huán)境保護部污防司、工商總局競爭執(zhí)法局、國研室工貿(mào)司、能源局監(jiān)管司等部門，以及中國建材聯(lián)合會，中國水泥協(xié)會，遼寧、山東、河南、甘肅、新疆等地方工業(yè)和信息化主管部門、行業(yè)協(xié)會、重點骨干企業(yè)負責(zé)同志參加了座談會。會議由原材料司副巡視員呂桂新主持。

  10、房地產(chǎn)新政出臺利好水泥板塊

  央行、住建部和銀監(jiān)會30日聯(lián)合下發(fā)通知，對擁有一套住房且相應(yīng)購房貸款未結(jié)清的居民家庭購二套房，最低首付款比例調(diào)整為不低于40%，同時公積金首套房、二套房首付比例分別調(diào)整為20%和30%。