國家發(fā)改委、住建部發(fā)布指導(dǎo)意見實行城市地下綜合管廊有償使用制度
國家發(fā)展改革委、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部近日印發(fā)《關(guān)于城市地下綜合管廊實行有償使用制度的指導(dǎo)意見》,指導(dǎo)各地建立健全城市地下綜合管廊有償使用制度,形成合理收費機制,調(diào)動社會資本投入積極性,促進城市地下綜合管廊建設(shè)發(fā)展。......
國家發(fā)展改革委、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部近日印發(fā)《關(guān)于城市地下綜合管廊實行有償使用制度的指導(dǎo)意見》,指導(dǎo)各地建立健全城市地下綜合管廊有償使用制度,形成合理收費機制,調(diào)動社會資本投入積極性,促進城市地下綜合管廊建設(shè)發(fā)展。
各地應(yīng)按照既有利于吸引社會資本參與管廊建設(shè)和運營管理,又有利于調(diào)動管線單位入廊積極性的要求,建立健全城市地下綜合管廊有償使用制度。城市地下綜合管廊有償使用費標準,原則上應(yīng)由管廊建設(shè)運營單位與入廊管線單位共同協(xié)商確定,并由供需雙方按照市場化原則簽訂協(xié)議,明確付費方式、計費周期、費用標準定期調(diào)整機制等事項。對暫不具備供需雙方協(xié)商定價條件的城市地下綜合管廊,有償使用費標準可實行政府定價或政府指導(dǎo)價。
對于城市地下綜合管廊入廊費、日常維護費的構(gòu)成,各地既要考慮管廊建設(shè)、運營合理成本支出和投資經(jīng)營回報以及入廊管線占用管廊本體空間比例及使用附屬設(shè)施等情況,也要考慮管線入廊后相關(guān)單位節(jié)省的管線更新改造、維護支出以及日常生產(chǎn)經(jīng)營成本等。
各地應(yīng)靈活采取多種政府與社會資本合作(PPP)模式,推動社會資本參與城市地下綜合管廊建設(shè)和運營管理,依法依規(guī)為管廊建設(shè)運營項目配置土地、物業(yè)等經(jīng)營資源,統(tǒng)籌運用價格補償、財政補貼、政府購買服務(wù)等多種渠道籌集資金,引導(dǎo)社會資本合作方形成合理回報預(yù)期,調(diào)動社會資本投入積極性。
編輯:張敏
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