第二批國(guó)家專項(xiàng)建設(shè)基金投放完成 地方備戰(zhàn)申報(bào)第三批

  經(jīng)濟(jì)下行壓力下，為了促進(jìn)投資穩(wěn)增長(zhǎng)的作用，國(guó)家層面設(shè)立專項(xiàng)建設(shè)基金，直接注入項(xiàng)目資本金，支持看得準(zhǔn)、有回報(bào)、不新增過剩產(chǎn)能的重點(diǎn)領(lǐng)域建設(shè)。

  國(guó)家發(fā)改委主任徐紹史在9月14日的全國(guó)促投資穩(wěn)增長(zhǎng)電視電話會(huì)議表示，目前，第一批專項(xiàng)建設(shè)基金已投放到位，極大地調(diào)動(dòng)了銀行、地方和項(xiàng)目單位的投資積極性。第二批專項(xiàng)建設(shè)基金工作正在抓緊開展，預(yù)計(jì)9月底前實(shí)現(xiàn)投放。

  一位地方國(guó)資委官員告訴記者，目前當(dāng)?shù)匾呀?jīng)爭(zhēng)取到了第二批國(guó)家專項(xiàng)建設(shè)基金一個(gè)多億，支持當(dāng)?shù)仞B(yǎng)老項(xiàng)目和污水管網(wǎng)項(xiàng)目。記者梳理各地公開的信息發(fā)現(xiàn)，多數(shù)地方已經(jīng)收到了第二批國(guó)家專項(xiàng)建設(shè)基金。

  根據(jù)湖南省婁底市政府網(wǎng)站消息，第二批國(guó)家專項(xiàng)建設(shè)基金全國(guó)共計(jì)安排2500億元，婁底市爭(zhēng)取項(xiàng)目24個(gè)，爭(zhēng)取基金9.734億元。婁底市發(fā)改委已經(jīng)開始對(duì)第三批國(guó)家專項(xiàng)建設(shè)債券基金項(xiàng)目申報(bào)工作做了安排部署。

  根據(jù)嘉興市政府網(wǎng)站消息，桐鄉(xiāng)市發(fā)改局稱，鑒于目前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，國(guó)家發(fā)改委還將推出下輪的專項(xiàng)基金發(fā)放，市發(fā)改局將繼續(xù)與相關(guān)部門加大力度跟進(jìn)專項(xiàng)基金申報(bào)工作，為下一輪基金爭(zhēng)取做好準(zhǔn)備。鶴崗市發(fā)改委工作人員也日前公開表示，當(dāng)?shù)氐谌鷮ｍ?xiàng)建設(shè)基金申報(bào)前期工作正在進(jìn)行。

  上述地方官員告訴記者，第三批國(guó)家專項(xiàng)建設(shè)債券基金項(xiàng)目申報(bào)文件還未下發(fā)，估計(jì)11月份會(huì)開始申報(bào)。

  今年8月，為擴(kuò)大有效投資，積極緩解經(jīng)濟(jì)下行壓力，國(guó)家發(fā)改委通過國(guó)家開發(fā)銀行和農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行，向郵政儲(chǔ)蓄銀行定向發(fā)行長(zhǎng)期專項(xiàng)債券，建立國(guó)家專項(xiàng)建設(shè)基金。

  國(guó)家專項(xiàng)建設(shè)基金直接注入項(xiàng)目資本金，支持五大類項(xiàng)目：易地扶貧搬遷等三農(nóng)建設(shè)；軌道交通等城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；中西部鐵路等重大基礎(chǔ)設(shè)施；民生改善等建設(shè)工程；增強(qiáng)制造業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力等轉(zhuǎn)型升級(jí)項(xiàng)目。

  在地方財(cái)政收入捉襟見肘之時(shí)，地方項(xiàng)目融資難、融資成本高等背景下，國(guó)家專項(xiàng)建設(shè)基金資金低成本，期限長(zhǎng)，而且國(guó)家發(fā)改委加快投放專項(xiàng)建設(shè)基金，地方短期內(nèi)能收到真金白銀，這極大提高了地方申報(bào)項(xiàng)目的積極性。

  上述官員表示，國(guó)家專項(xiàng)建設(shè)基金提供項(xiàng)目資本金，利息是0.5%~1%，基本上相當(dāng)于低息貸款，而且債券期限長(zhǎng)，一般是8到10年，甚至更長(zhǎng)。

  比如，河南漯河市郾城區(qū)五里廟區(qū)域棚戶區(qū)改造項(xiàng)目獲國(guó)家開發(fā)銀行2.5億元專項(xiàng)建設(shè)基金支持，資金期限為15年。

  多地表示，專項(xiàng)建設(shè)資金的成功爭(zhēng)取，緩解了地方政府投資“彈藥不足”的局面，有效加快了重大項(xiàng)目推進(jìn)，穩(wěn)定固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)，而且還撬動(dòng)了項(xiàng)目投資，促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。

  各地也加快項(xiàng)目?jī)?chǔ)備，備戰(zhàn)第三批國(guó)家專項(xiàng)建設(shè)基金申報(bào)工作。此前有媒體報(bào)道稱，按照過往的投資金額估計(jì)，國(guó)家專項(xiàng)建設(shè)基金的總規(guī)模將達(dá)到萬(wàn)億元的級(jí)別，甚至將超過這一數(shù)字。目前官方尚未公布基金總規(guī)模。